合同管理對工程結算及工程造價的影響

龐佩賢

山東金信達工程造價咨詢有限公司 山東菏澤 274000

1 工程合同管理的含義

工程合同屬于經濟合同，是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規范雙方的經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。工程合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動[1]。

2 合同模式對工程結算產生的影響

在工程項目的合同管理中，在總價合同條款確定以后，一般在后期不允許對合同價格進行變更，在這種情況下，工程施工單位承擔所有的工程總量、價格變動風險。合同模式對工程結算會產生一定的影響，比如，固定總價合同對于工程業主較為有利。固定總價合同的簽訂中，需以工程施工中詳細的工作范圍、內容界定為基礎，比如項目具有工程投資規模大、建設周期長、設計不深入的特點，綜合分析，固定總價合同對其而言不適用。一般情況下，如果工程實施中存在諸多的不可靠因素或者風險，應用固定總價合同模式就會使得在工程量的計算中存在錯算、漏算等現象，嚴重降低了工程量核算的準確性，導致在后期合同條款的有關內容無法實現，合同的約束力降低，不利于工程結算與造價控制。

3 合同簽訂前期對工程結算和工程造價的影響

工程項目實施中，合同簽訂之前的合同管理一般是招投標階段的管理。在工程施工開始之前，招投標階段的造價控制直接影響著后期工程項目的順利實施，在此階段，有關的工程人員要結合工程的具體情況，對工程進度、投資等加以科學規劃，保證工程投資資金的合理利用，達到良好的投資控制目的，而這些內容都需要在合同中加以詳細呈現。合同內容的完整性與科學性在一定程度上可以為工程施工提供一定的參考。如果在工程施工前期，合同管理不到位，就會導致后期施工中出現工期延誤、成本正價等現象。比如，以某工程為例，在工作量清單中沒有對“預埋鐵件”的項目特征加以詳細的概述，導致在后期工程計量款的支付上沒有與之相對的項目，而工程承包商利用此漏洞，可以以某些其他構件來套用，這種情況下，不符合工程單位的施工要求，導致出現工程糾紛，不僅嚴重阻礙了工程施工的進度，還會對雙方產生巨大的經濟損失。因此，工程合同簽訂的前期，有關的管理人員要對合同條款加以詳細把控，保證合同內容的完整性，用詞的準確性，避免合同漏洞，保證項目施工任務的順利完成[2]。

4 合同管理

4.1 完善相關的合同管理制度

行之有效的規章制度是風險防控的基礎，是加快企業發展的“安全帶”和“助推器”。通過制定和完善合同管理制度，完善工作程序，強化內部管理，堵塞經營漏洞，從制度上保障和促進企業改革和發展。所以，企業一定要完善相關的合同管理制度，以《合同法》和相關政策法規為中心、以具體條款審核為切入點，完善合同簽訂的審核與審批制度，加強對合同履行過程中的監督，全面推行合同的標準化和精細化管理制度，規范審批流程，積極從風險管控源頭上堵塞漏洞。

4.2 加強合同管理中的風險意識

合同是企業從事經濟活動取得經濟效益的橋梁和紐帶，同時也是產生糾紛的根源。因此，搞好合同管理，是維護企業合法權益的最基本的要求，也是企業防范法律風險的第一步。企業內部的管理層在進行合同簽訂過程中，要加強合同管理中的風險意識，進行合理的風險防范，最大限度的減少企業中的風險，而且可以聘用一些專門的法律人員進行參與和管理，確保在合理的范圍內進行風險規避。要從多方面進行考慮，不斷的促進企業合同管理，提升企業的整體水平。把風險控制能力進行有效的提升，了解和掌握有關合同管理的風險措施，不斷的加強學習和交流，保證企業的合法經營[3]。

4.3 規范施工合同中的措辭

在建筑工程施工項目中，其所涉及到的合同條款諸多，如果字意表達錯誤，就會產生各種合同糾紛與矛盾，進而影響工程施工順利開展。所以，為進一步保障建筑工程施工合同質量，需要規范施工合同中語言與措施，不可出現一詞多意的問題。在過程中，建筑工程企業需要聘請專業人員來起草文本合同，這樣可以有效降低合同文字措辭不清的現象。尤其是在一些國際性工程施工中，如果涉及到合同糾紛，在翻譯的過程中就會出現問題，加之各個國家的貿易與法律條文都存在差異，特別容易產生各種矛盾。針對于這類問題，需要認真分析和研究合同內容，對合同文本中表達不清或者意思模糊的地方及時修整和改進，然后協商解決實際問題。

5 結語

合同管理作為工程管理中的重要內容，其管理過程、結果對于工程結算、造價控制等都會產生一定的影響。因此，合同管理的實施具有必要性，有關的管理人員要在項目流程基礎上，對工程合同加以詳細管理，實現工程項目實施中工程進度、成本、質量等的統一，提升工程項目的總體效益，實現工程投資資金的合理利用，保證投資控制的整體效果，充分發揮合同對雙方的約束與監督作用。