新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)

文=李海洋 李俊偉

新時代背景下，國有企業(yè)需要準(zhǔn)確理解加強黨的政治建設(shè)的重大意義、豐富內(nèi)涵，明確加強黨的政治建設(shè)的實踐路徑，強化政治擔(dān)當(dāng)，勇于自我革命，以黨的政治建設(shè)實際成效，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，始終確保國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨和人民手中。

政治屬性是國有企業(yè)的根本屬性，也是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在。黨的十九大報告提出，把黨的政治建設(shè)擺在首位，并納入黨的建設(shè)總體布局，這是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的又一次偉大創(chuàng)新，也是中國共產(chǎn)黨建設(shè)經(jīng)驗的理論升華。國有企業(yè)是黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和國家最可信賴的“六種力量”。中國特色社會主義進入新時代，在新的歷史方位下，國有企業(yè)承擔(dān)著建設(shè)世界一流企業(yè)的歷史使命，完成這樣艱巨而光榮的使命，需要依靠黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)。加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程題中應(yīng)有之義，也是國有企業(yè)黨的建設(shè)又一項嶄新課題。

全面加強新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重大意義

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深化拓展了國有企業(yè)黨的建設(shè)布局，對推進國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

加強黨的政治建設(shè)是破解國企黨建突出問題的重要舉措。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出了國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的一系列問題，特別是弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。這些問題的出現(xiàn)，是長期積累的結(jié)果，但從根本上來說還是國有企業(yè)黨的政治建設(shè)不到位，只注重經(jīng)濟屬性，忽視政治屬性，沒有從講政治的高度審視加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要性。只有堅定不移加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與遵循市場經(jīng)濟規(guī)律結(jié)合起來，把黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)治理有機融合起來，認(rèn)真貫徹新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，以解決問題為主要突破口，才能更好推動國有企業(yè)黨的建設(shè)得到根本加強。

加強黨的政治建設(shè)是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，國有企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱，擁有包括載人航天、探月工程、深海探測等一大批世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果，掌握了一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，涉及的領(lǐng)域關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈、國計民生等重要行業(yè)，培養(yǎng)了4000多萬在崗職工、80多萬黨組織、1000多萬名黨員，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。只有堅定不移加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的地位不動搖，才能把國有企業(yè)建設(shè)好，把工人階級作用發(fā)揮好，才能確保國有企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨和人民手中，更好鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固社會主義制度。

加強黨的政治建設(shè)是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要政治保障。當(dāng)前，國際形勢波譎云詭，周邊環(huán)境復(fù)雜敏感，改革任務(wù)艱巨繁重，中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，外部反華勢力想盡一切辦法阻礙中國的發(fā)展。外部環(huán)境越復(fù)雜，敵對勢力越猖獗，越需要我們保持政治定力和戰(zhàn)略定力，越需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的政治建設(shè)。國有企業(yè)要勇于承擔(dān)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命，貫徹落實黨的路線方針政策和重大戰(zhàn)略部署，以堅強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，通過持續(xù)務(wù)實的政治建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚職工群眾力量，防范化解重大風(fēng)險，引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本，積極培育和建設(shè)世界一流企業(yè)。

新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)涵

加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，對新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新要求，賦予了新內(nèi)涵。2019年1月，中共中央辦公廳印發(fā)《中共中央關(guān)于加強政治建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），對加強黨的政治建設(shè)提出了總體要求和具體部署，深入闡述了加強黨的政治建設(shè)的一系列重大問題，是加強黨的政治建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。結(jié)合《意見》，就新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵作初步的概括和探討，主要包括6個方面。

第一方面，堅定政治信仰。“革命理想高于天”，習(xí)近平總書記指出：“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！笔舜笠詠?，大批國有企業(yè)高管紛紛落馬，究其腐化墮落的根本原因，無不是政治信仰迷失，背離入黨初心，更有甚者，“不信馬列信鬼神”，熱衷求神拜佛，滑向墮落深淵。政治信仰是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在價值表達，指導(dǎo)著黨員干部的行為習(xí)慣，塑造著黨員干部的精神風(fēng)貌。因此，堅定的政治信仰是國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)，必須把樹立共產(chǎn)主義遠大理想和社會主義共同理想作為新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。

第二方面，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有光榮的傳統(tǒng)。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是全面的，不是片面的，既包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)，也包括組織領(lǐng)導(dǎo)及一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。毋庸置疑，加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要目的，要通過完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，承擔(dān)起國有企業(yè)的重大歷史使命。

第三方面，提高政治能力。中國共產(chǎn)黨歷來把政治能力建設(shè)作為黨的政治建設(shè)的重點，新民主主義革命時期，毛澤東同志就曾明確提出：“我們黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數(shù)的干部，要有幾百個最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。”加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，就是要注重加強國有企業(yè)黨員干部的政治實踐和政治能力訓(xùn)練，提高政治站位，善于從政治上分析問題、解決問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提升防范化解政治風(fēng)險和駕馭復(fù)雜政治局面的能力。

第四方面，凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)中根本性、基礎(chǔ)性的問題。黨的十八大以來，黨中央集中整飭黨風(fēng)，鐵腕懲治腐敗，全力凈化政治生態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，贏得了黨心民心。加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，就是要把凈化本企業(yè)、本單位的政治生態(tài)作為一項日常性、基礎(chǔ)性工作，既要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，也要教育引導(dǎo)“大多數(shù)”，堅持常抓常嚴(yán)，久久為功，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。

第五方面，防范化解政治風(fēng)險。我們黨誕生于內(nèi)憂外患中，強烈的憂患意識是黨不斷成長壯大的重要法寶，習(xí)近平總書記曾多次告誡全黨時刻牢記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。當(dāng)前，我們深處世界未有之大變局，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，國有企業(yè)面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻復(fù)雜，加強黨的政治建設(shè)，就是要樹立底線思維，增強防范能力，對容易引發(fā)重大政治事件的敏感性因素早發(fā)現(xiàn)、早排除，防止一般性經(jīng)濟問題演化成重大政治風(fēng)險。

第六方面，永葆政治本色。腐敗問題關(guān)乎黨的形象和公信力，黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持“打虎拍蠅”，取得了反腐敗壓倒性勝利，但與此同時，一些干部仍不收手、不收斂，國有企業(yè)深處市場經(jīng)濟的前沿，面臨的誘惑和腐敗的風(fēng)險更多、更大，要充分認(rèn)識反腐敗任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，抵制金錢和利益的誘惑，堅決防范領(lǐng)導(dǎo)干部被各種利益集團“圍獵”。加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，就是要堅持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，堅定不移推進反腐敗斗爭，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，強化震懾警示作用，確保黨員干部不變質(zhì)、不褪色。

新時代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的實踐路徑

國有企業(yè)黨的政治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，貫穿于國有企業(yè)黨的建設(shè)全過程，既需要自上而下的推動，也需要自下而上的反饋、修正、完善。處在新的歷史方位，國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險有增無減，需要更深刻的把握黨的政治建設(shè)規(guī)律，努力探索適應(yīng)國有企業(yè)特點的黨的政治建設(shè)實踐路徑，不斷提升國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，以實際的政治建設(shè)成效助力國有企業(yè)打造世界一流企業(yè)。

第一，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，引導(dǎo)國有企業(yè)廣大黨員干部堅定政治信仰。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，是系統(tǒng)完整、內(nèi)容科學(xué)的理論體系，是國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨組織要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持思想建黨、理論強黨，開展大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走往實里走往心里走，提高黨員干部用馬克思主義的立場觀點方法解決問題的能力。增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和有效性，分層分類開展教育培訓(xùn)，用好“學(xué)習(xí)強國”App等新媒體形式，加強對黨史和新中國史的學(xué)習(xí)，喚醒國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的初心使命，堅定馬克思主義的政治信仰，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。

第二，堅決做到“兩個維護”，始終堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖。堅決做到“兩個維護”，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)和根本遵循。國有企業(yè)各級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，履行重大事項、重要決策黨委（黨組）前置程序，厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界，通過科學(xué)有效的制度設(shè)計和組織安排，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，確保黨委（黨組）把方向、管大局、保落實。在政治立場、政治方向、政治道路等重大原則問題上，自覺在思想上行動上同黨中央保持高度一致，切實維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第三，錘煉黨性，提升政治能力和水平。黨性是黨員的基本屬性，是共產(chǎn)黨員安身立命之本。黨的十九大報告指出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。”國有企業(yè)黨員是黨的肌體的重要組成部分，肌體健康，黨才能夠不斷強大，要通過各種形式錘煉黨性，強化政德意識，提升道德修養(yǎng)，明大德、守公德、嚴(yán)私德。要以自我革命的政治勇氣，開展經(jīng)常性批評與自我批評，在檢視問題中發(fā)現(xiàn)不足，提升政治修養(yǎng)，提高政治覺悟，砥礪政治品質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

第四，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強國有企業(yè)管黨治黨制度建設(shè)?！皣?yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！奔訌妵衅髽I(yè)黨的政治建設(shè)，必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。國有企業(yè)黨員干部要加強對《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，做政治上的明白人、清醒人和帶頭人。以黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，探索建立符合國有企業(yè)實際的管黨治黨制度，扎緊扎密制度的“籠子”，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。加強政治巡視的力度，充分發(fā)揮巡視利劍作用，重點檢查黨員干部政治立場是否堅定，政治方向是否準(zhǔn)確，貫徹中央政策是否堅決有力，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、不老實的“兩面人”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，建立有效管用的監(jiān)督評價機制，對政治上不合格的黨員干部，在評優(yōu)評先、提拔任用方面實行“一票否決”。

第五，積極培育國有企業(yè)健康政治文化，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。國有企業(yè)黨的政治建設(shè)必須以積極健康的政治文化為支撐，積極健康的政治文化是涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的肥沃土壤。立足國有企業(yè)實際，培育積極健康的政治文化，既要吸收馬克思主義的理論基因、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因、中國共產(chǎn)黨革命紅色基因，也要“堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化”，消除不良政治文化滋生的土壤。要站穩(wěn)人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工”的價值理念，匡正選人用人不正之風(fēng)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，貫徹黨的組織路線，不斷培育良好政治生態(tài)的土壤。發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，利用多種媒體形式，全方位、多層次、立體化的宣傳積極健康的政治文化，凝聚思想共識，營造黨內(nèi)政治文化人人共建的良好氛圍。