五大發(fā)展理念視閾下的高校輔導(dǎo)員工作探究*

趙振華 （中國石油大學(xué)[華東]文學(xué)院）

黨的十八屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議，會議明確了今后五年我國發(fā)展的指導(dǎo)理念、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，在發(fā)展理念、政策、體制上有一系列重大突破。特別是習(xí)近平總書記發(fā)表的關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的重要講話（下文皆稱五大發(fā)展理念）成為貫穿全會精神的靈魂和主線。五大發(fā)展理念對于當(dāng)今高校輔導(dǎo)員工作具有重要的啟發(fā)意義。作者從五大發(fā)展理念入手，結(jié)合高校輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀探討今后高校輔導(dǎo)員工作。

一 五大發(fā)展理念的內(nèi)涵

五大發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。這是新形勢下我黨對古今中外經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和發(fā)展，是為我國下一步發(fā)展提出的發(fā)展思路、發(fā)展著力點和發(fā)展方式。創(chuàng)新發(fā)展居于國家發(fā)展的首要位置，是前進的方向和鑰匙；協(xié)調(diào)是可持續(xù)健康發(fā)展的必經(jīng)之路，是獲得成功的一大規(guī)律和“金鑰匙”，要做好補齊短板的文章；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是關(guān)系我國發(fā)展全局的科學(xué)發(fā)展理念；開放是全球化背景下國家繁榮的重要發(fā)展理念，通過內(nèi)外聯(lián)動、改革開放的深化推進實現(xiàn)合作共贏；共享是中國社會主義的本質(zhì)要求，要動員社會成員都參與，促進公平正義成果共享。五大發(fā)展理念相互依存、相輔相成、相得益彰，需要將每一個理念嚴(yán)格落實到位，保證最好效果。

二 五大發(fā)展理念視閾下我國高校輔導(dǎo)員工作存在的問題

1 輔導(dǎo)員工作理念相對滯后，創(chuàng)新性不足

大眾化教育后，高校學(xué)生數(shù)量越來越多，并且“95 后”大學(xué)生成為學(xué)生主體，他們與“80 后”的大學(xué)生相比具有明顯不同特點，主要表現(xiàn)為價值觀念的多元化、網(wǎng)絡(luò)及新媒體的普及與影響深遠、個性突出、追求無限度自由等。以前的教育理念，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時代高校輔導(dǎo)員工作，不能獲得當(dāng)代大學(xué)生的認(rèn)同。同時，目前高校輔導(dǎo)員存在的職稱職務(wù)評定困難、發(fā)展出路受阻、工作認(rèn)可度低、自我成就感下降等問題，也嚴(yán)重挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性，對工作創(chuàng)新來說失去推動力。

2 輔導(dǎo)員工作的職能、對象沒有做到協(xié)調(diào)發(fā)展

輔導(dǎo)員工作的職能包括教育、管理、服務(wù)與發(fā)展。目前高校輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀是重管理輕教育，重服務(wù)輕發(fā)展。輔導(dǎo)員被大量的事務(wù)性工作纏身，沒有將工作重點放在思想政治教育上；工作中紀(jì)律穩(wěn)定壓倒一切，要求學(xué)生絕對服從，一定程度上束縛了學(xué)生的自由與發(fā)展；大量的服務(wù)性工作也是代替父母、保姆而做的工作，對學(xué)生發(fā)展提供的服務(wù)偏少，服務(wù)質(zhì)量效果不能滿足學(xué)生需求。同時，輔導(dǎo)員工作中更加關(guān)注少數(shù)的優(yōu)秀生和存在問題的“特殊群體”，而一定程度上忽視了所占比重最大的中間群體，沒有做到學(xué)生整個群體的協(xié)調(diào)發(fā)展；對學(xué)生個體而言，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而對學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)等方面關(guān)注不足，沒有做到促進學(xué)生的全面發(fā)展。同時輔導(dǎo)員工作與學(xué)校各職能部門、任課教師、研究生導(dǎo)師、班主任等協(xié)調(diào)性工作有待進一步加強。

3 高校輔導(dǎo)員工作綠色發(fā)展不足

綠色發(fā)展追求持續(xù)發(fā)展，綠色發(fā)展要求遵守自然規(guī)律和社會規(guī)律。高校輔導(dǎo)員工作目前缺乏綠色價值取向、綠色思維方式。主要表現(xiàn)為輔導(dǎo)員工作更多的是圍繞學(xué)生在校期間的表現(xiàn)和目標(biāo)，沒有將目光放到學(xué)生整個人生生涯規(guī)劃上，缺乏長遠戰(zhàn)略性；目前高校輔導(dǎo)員工作缺乏法治思維，過多的沿用情感模式，甚至用情感交流代替思想政治教育，代替法治手段；缺乏有效的學(xué)生自身可持續(xù)發(fā)展的教育內(nèi)容和手段，對生態(tài)教育、生活教育、生命教育著力不夠；同時，據(jù)統(tǒng)計有的高校一年中針對輔導(dǎo)員的考核評比多達幾十項，過多過頻的考核評比使輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付，不能將主要精力投入到學(xué)生身上，不利于學(xué)生的成長成才。

4 高校輔導(dǎo)員工作開放性格局沒有形成

目前高校輔導(dǎo)員工作基本處于“單打獨斗”狀態(tài)，學(xué)校內(nèi)部缺乏團隊作戰(zhàn)的氛圍和格局，學(xué)校內(nèi)高校輔導(dǎo)員工作被不同職能部門條塊劃分嚴(yán)重，輔導(dǎo)員外出培訓(xùn)尤其是國際化培訓(xùn)交流偏少，不能滿足輔導(dǎo)員工作國際化的需求；學(xué)校與學(xué)校之間輔導(dǎo)員工作缺乏交流合作的平臺；國內(nèi)高校與國外高校輔導(dǎo)員工作交流機制和平臺不健全；高校輔導(dǎo)員工作與社會機構(gòu)、企事業(yè)單位的交流合作缺乏暢通渠道；輔導(dǎo)員與家庭的溝通渠道和方式有待進一步加強和拓展。這些情況的存在，不利于資源的整合與共享，不利于高校輔導(dǎo)員工作大格局的形成。

5 高校輔導(dǎo)員工作效益學(xué)生共享效果有待進一步提升

輔導(dǎo)員工作的對象是學(xué)生，受益群體也是學(xué)生。這是輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)要求和價值所在。輔導(dǎo)員工作的目標(biāo)就是為了讓學(xué)生獲得被尊重感，平等地參與學(xué)校的學(xué)生事務(wù)，有困難的學(xué)生能夠得到輔導(dǎo)員老師、學(xué)校的幫助和支持，能夠在學(xué)校體驗到成長進步和發(fā)展，能夠獲得安全感，自己的正當(dāng)權(quán)利得到有效保障，能夠獲得獎勵和榮譽，收獲榮譽感等。目前高校輔導(dǎo)員工作上存在的一些問題，尤其是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展等方面的不足，客觀上限制了學(xué)生共享輔導(dǎo)員工作效益。

三 五大發(fā)展理念視閾下我國高校輔導(dǎo)員工作提升途徑建議

針對目前存在的問題，對照五大發(fā)展理念，針對輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展，提出改善、推動輔導(dǎo)員工作的以下幾條建議。

1 輔導(dǎo)員工作要創(chuàng)新工作理念、思維方式、工作機制和工作內(nèi)容

輔導(dǎo)員是高校開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，承擔(dān)著大學(xué)生的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展的重要職責(zé)，是大學(xué)生關(guān)鍵人生發(fā)展階段的重要引導(dǎo)者和陪伴者，是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要參與力量。輔導(dǎo)員工作的好壞，直接影響到大學(xué)生的成長成才。而影響輔導(dǎo)員工作的主要因素是輔導(dǎo)員工作的理念、方式、機制和內(nèi)容。因此必須在這幾個方面下大力氣進行創(chuàng)新，創(chuàng)新是解決發(fā)展動力的問題。

第一，輔導(dǎo)員工作要創(chuàng)新教育理念。結(jié)合新時代大學(xué)生的特點和社會發(fā)展最新狀態(tài)，倡導(dǎo)實施個性化教育，堅持人人成才理念，學(xué)生專業(yè)課學(xué)習(xí)和思想道德素質(zhì)“兩手抓，兩手都要硬”，注重理論課學(xué)習(xí)和社會實踐的統(tǒng)一，努力做到全人發(fā)展。

第二，輔導(dǎo)員工作要創(chuàng)新思維方式。輔導(dǎo)員要堅持以人為本的思維，輔導(dǎo)員工作要以學(xué)生為出發(fā)點和落腳點，以學(xué)生成長成才為工作的價值所在。輔導(dǎo)員還要堅持法治思維，對學(xué)生中存在的一些問題要守住底線，堅持原則，積極進行引導(dǎo)幫助，甚至進行必要的懲戒，不可以愛的名義去庇護偏袒。同時在信息時代，輔導(dǎo)員還要善于學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)思維，做到由封閉型思維方式向開放型思維方式轉(zhuǎn)變、靜態(tài)型思維方式向動態(tài)型思維方式轉(zhuǎn)變、趨同型思維方式向求異型思維方式轉(zhuǎn)變、單向型思維方式向多向型思維方式轉(zhuǎn)變、保守型思維方式向創(chuàng)新型思維方式轉(zhuǎn)變。

第三，輔導(dǎo)員工作要創(chuàng)新工作機制。輔導(dǎo)員工作機制主要包括選拔準(zhǔn)入機制、運行機制、培訓(xùn)機制、評價考核機制、激勵機制等。在選拔準(zhǔn)入機制上要注重專業(yè)和能力，防止唯學(xué)歷和學(xué)校論，要吸收不同高校的人才進入，促進學(xué)校輔導(dǎo)員工作的融合；目前，高校在運行機制上實行的是輔導(dǎo)員年級負(fù)責(zé)制，學(xué)院可以嘗試探索年級負(fù)責(zé)與事務(wù)分工負(fù)責(zé)結(jié)合，學(xué)校層面建立年級聯(lián)席會議和專門事務(wù)聯(lián)席會議，定期研討年級和專門工作；在培訓(xùn)機制上應(yīng)該建立常態(tài)化的培訓(xùn)機制，保證每名輔導(dǎo)員都有機會參與培訓(xùn)，可以采取“請進來”“走出去”相結(jié)合、校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)（包括境外培訓(xùn)）相結(jié)合、日常培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論技能培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合等培訓(xùn)方式；評價考核機制上應(yīng)該減少不必要的考核，考核標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合輔導(dǎo)員工作的實際特點，注重工作實績，采用定量與定性相結(jié)合的方式，同時加大學(xué)生評價占比；在激勵機制上，要充分利用評價考核結(jié)果，嚴(yán)格落實上級針對輔導(dǎo)員制定的政策，學(xué)校也應(yīng)該出臺政策，做到“政策留人、事業(yè)留人”，增強輔導(dǎo)員崗位的吸引力和價值地位，保證優(yōu)秀輔導(dǎo)員堅守輔導(dǎo)員崗位。

第四，輔導(dǎo)員工作要創(chuàng)新工作內(nèi)容。黨和國家的政策文件已經(jīng)明確了輔導(dǎo)員工作的職責(zé)，但是隨著社會的發(fā)展，學(xué)生群體的不斷變化，輔導(dǎo)員工作的內(nèi)容也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，工作的重點也要與時俱進有所調(diào)整。比如隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的發(fā)展，要更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)安全，更加熟練地開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)安全知識教育；社會的形勢要求更多關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更多關(guān)注學(xué)生的心理健康和政治思想素質(zhì)等。

2 輔導(dǎo)員工作要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)發(fā)展追求的是平衡發(fā)展，要解決發(fā)展不平衡問題。首先，要解決的是輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展，教育、管理、服務(wù)、發(fā)展四者相輔相成、不可分離，四者都是助推學(xué)生成長成才的手段，不可偏廢。其次，輔導(dǎo)員工作要注重學(xué)生自身發(fā)展的平衡，做到學(xué)生身體健康與心理健康、政治思想素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)、理論與實踐等幾個方面的平衡發(fā)展，保證學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。再次，學(xué)校應(yīng)該采取措施促進輔導(dǎo)員工作與其他職能部門工作人員、專業(yè)教師協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全員育人格局。《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確規(guī)定大學(xué)生思想政治教育工作隊伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課老師、輔導(dǎo)員和班主任，但目前實際工作中，輔導(dǎo)員主要承擔(dān)思想政治教育工作，其他人員未有效參與承擔(dān)這一職能，學(xué)校在這一方面大有可為。

3 輔導(dǎo)員工作要做到綠色發(fā)展

綠色發(fā)展追求的是可持續(xù)發(fā)展。一是做好學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，二是做好輔導(dǎo)員自身的可持續(xù)發(fā)展。首先要引導(dǎo)學(xué)生形成綠色價值取向，注重學(xué)生個人的可持續(xù)發(fā)展，正確處理好學(xué)習(xí)、工作、生活三者之間的關(guān)系，堅持生命至上的理念；其次要引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立綠色的就業(yè)觀念，摒棄就業(yè)功利主義，學(xué)校也應(yīng)該注重學(xué)生的長遠發(fā)展，注重打造學(xué)生的核心競爭力，不片面追求就業(yè)率，要更加注重就業(yè)質(zhì)量和學(xué)生的未來發(fā)展空間；引導(dǎo)學(xué)生樹立綠色思維方式，嚴(yán)格依法行事，行事之前注意考慮后果的合法性、正當(dāng)性、科學(xué)性；倡導(dǎo)綠色生活方式，注重生態(tài)教育，反對奢侈浪費，崇尚勤儉節(jié)約，杜絕盲目攀比，注重內(nèi)心建設(shè)，處理好與大自然的關(guān)系，減少損害環(huán)保的行為；輔導(dǎo)員也要樹立綠色理念，與時俱進，保證輔導(dǎo)員工作的可持續(xù)發(fā)展。

4 輔導(dǎo)員工作要做到開放發(fā)展

開放發(fā)展注重的是資源整合與利用，解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。目前很多高校實行的是輔導(dǎo)員年級負(fù)責(zé)制，每個學(xué)院一至兩名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)一個年級200 余名的學(xué)生。此舉固然有利于熟悉學(xué)生，對學(xué)生來說方便聯(lián)絡(luò)輔導(dǎo)員，但是輔導(dǎo)員濃厚的個人色彩不可忽視，所謂“學(xué)生身上都有輔導(dǎo)員的影子”即是反映。學(xué)校可以嘗試探索成立年級輔導(dǎo)員工作坊，便于整體工作的協(xié)調(diào)推進；推進不同院系輔導(dǎo)員的交流，打破輔導(dǎo)員自入職以來一直在一個學(xué)院工作的局面；學(xué)校還可嘗試探索機關(guān)工作人員尤其是學(xué)生工作相關(guān)部門的人員、思政教師、輔導(dǎo)員動態(tài)流動機制，從制度上盤活輔導(dǎo)員工作隊伍；教育行政部門應(yīng)該加大力度促進校際輔導(dǎo)員的交流，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗；學(xué)校和教育行政部門應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)力度，保證每名輔導(dǎo)員每年至少有一次培訓(xùn)機會，同時加大力度促進國際化交流和培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員工作的國際化視野；學(xué)校應(yīng)從學(xué)校層面打造一個學(xué)校與家長溝通的多維平臺，如建立家長委員會、打造網(wǎng)絡(luò)交流平臺、進行家訪等措施，而不僅僅是依靠每名輔導(dǎo)員主動與家長保持溝通；學(xué)校應(yīng)主動加強與地方政府、教育行政部門、企事業(yè)單位的常態(tài)化溝通交流，打造合作平臺，爭取支持，實現(xiàn)共贏局面。

5 輔導(dǎo)員工作要做到共享發(fā)展

共享發(fā)展以推進社會公平正義為前提，改善發(fā)展不平衡問題。共享發(fā)展是發(fā)展的目標(biāo)所在，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展最終都是為了共享發(fā)展。共享發(fā)展是讓每一名學(xué)生都受益于輔導(dǎo)員工作，同時也要求每一名同學(xué)都積極參與配合輔導(dǎo)員工作，形成人人參與、人人受益的局面。首先，學(xué)校應(yīng)出臺政策助推輔導(dǎo)員工作的開展，提升輔導(dǎo)員工作效果，從根源上保證學(xué)生共享輔導(dǎo)員工作。其次，要完善制度、暢通渠道保障學(xué)生參與學(xué)校各項事務(wù)和維護自己合法權(quán)益的權(quán)利，維護學(xué)生的被尊重感、獲得感和安全感；再次要做好各類特殊群體的情況掌握并建立數(shù)據(jù)庫，能夠利用國家、學(xué)校政策進行精準(zhǔn)幫扶，例如我校建立的“五大支持系統(tǒng)”，即對優(yōu)秀學(xué)生的助推系統(tǒng)、對經(jīng)濟困難大學(xué)生的資助系統(tǒng)，對沉迷網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的幫控系統(tǒng)，對學(xué)業(yè)有困難學(xué)生的幫扶系統(tǒng)和對出現(xiàn)疾病、心理問題學(xué)生的幫助系統(tǒng)，比較精準(zhǔn)地對不同類型學(xué)生進行幫扶，真正做到了全覆蓋、精準(zhǔn)化幫扶。

高校輔導(dǎo)員以幫助培養(yǎng)黨和國家德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人為己任，其工作效果直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的提出順應(yīng)社會、時代發(fā)展趨勢和要求，在五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，高校輔導(dǎo)員工作必將繼往開來、再創(chuàng)佳績。