經濟高質量增長的理論研究

【摘 要】 十九大報告做出中國特色社會主義進入了新時代的重大判斷，同時指出進入新時代中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這一判斷深刻揭示了中國經濟發展進入新階段的特征。新時代反映的經濟發展的階段性變化表現在：由低收入階段轉向中等收入發展階段，經濟增長受資源和環境條件的約束，數量型增長轉向質量效益型增長，擺脫貧困轉向基本實現現代化。進入新時代意味著我們必須揚棄過去數量型的經濟發展模式，探索高質量發展道路，實現遵循規律的科學發展，轉向中高速增長，邁向中高端結構，走文明發展道路。

【關鍵詞】 新時代 高質量發展 理論導向

新時代中國經濟發展階段性新變化的理論分析

由低收入階段轉向中等收入發展階段經濟發展是有階段的，在不同的發展階段，經濟發展依賴的資源稟賦條件不同、目標不同、任務不同，進而呈現出了不同的發展特征。2016年整體經濟素質不高、科技創新能力不足、產業結構層次低、城市化發展滯后、金融體系不發達，還不是經濟強國。步入中等收入國家行列之后，也面臨著“中等收入陷阱”的風險。過去較長時間經濟快速發展過程中所積累的矛盾集中暴露出來，過去的增長路徑、增長機制和增長模式已經變得無法持續，這個階段經濟增長容易出現波動或陷入停滯狀態，面臨著跨越關口的考驗。因此，進入中等收入發展階段以后，需要從追求經濟增長的數量向追求經濟發展的質量轉變。一方面加強自主創新，加大教育和研發投入，提高國民受教育程度和勞動力素質，提高自主創新能力，進而大幅提高全要素生產率。另一方面要深化改革，消除資源有效配置的障礙。通過經濟升級和創新驅動促進中高級生產要素開發和利用，全面提升人力資本質量，從而促進中國經濟全面由數量追趕向質量追趕轉型。

資源和環境條件的約束。經濟增長實質是財富的增長，而財富要用資源生產出來。因此在經濟增長過程中，資源環境代價越高表明增長的質量就越低。持續多年的追趕戰略，使得經濟發展的人口、資源和環境條件發生了巨大的變化。從人口增長來看，改革開放以來的三十多年中，實行獨生子女的計劃生育政策，同時工業化和城市化促進了大量農村剩余勞動力從農村流入城市，形成了經濟增長的人口紅利，人口紅利的釋放促進了經濟增長，也促進了中國工業化和城市化進程的快速發展。按照經濟學的基本原理來看， 人口紅利是經濟發展的短期紅利，隨著中國人口結構的新變化，勞動力成本不斷提升，人口紅利逐漸消退，經濟發展過程中的人力成本不斷上升，造成了對經濟長期增長的約束。人口、資源和環境的變化倒逼我們的經濟發展要從數量轉型質量，實施創新驅動戰略，創新經濟發展方式。以知識創新和技術創新來提升和改造物質資本，通過技術創新、產業創新、管理創新來提高全要素生產率，運用新技術節省和替代物質資源，實現資源的可持續利用。

新時代高質量經濟發展的理論導向

提高供給的有效性。供給是否有效是對需求而言的。滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需求是社會主義條件下對供給有效性的基本要求。在低收入階段，滿足需求主要是數量問題。而進入中等收入階段后，滿足需求的供給主要是結構和質量問題。現實中存在的供給問題突出表現在有效供給不足和無效產能過剩。有效供給不足，是供給側的結構性問題，結構性問題是發展中國家的通病。進入中等收入階段后，解決了溫飽問題的居民需求更為多元化、個性化，需求層次更高。而供給如果仍然采取低收入階段的方式，只是追求數量，不追求質量，不注重技術進步，為生產而生產，勢必造成有效供給不足和無效產能過剩。顯然，提高經濟增長質量的關鍵是解決供給的有效性問題。中國經濟增長要通過供給的改善來追求更加有質量的經濟增長。主要有以下路徑。

質量的經濟增長。實現公平的發展。發展在本質上是一個效率不斷提高、社會公平程度不斷提高的過程。在低收入階段強調效率優先，進入中等收入階段后，發展的首要問題是促進公平正義。按照公平發展的要求，中國新階段的經濟發展突出需要推進公平發展和共享發展。改善收入分配，加強對收入分配的調節，降低過大的差距收入;進一步規范收入分配秩序，有效調節壟斷性行業的過高收入。在擴大中等收入者比重的基礎上，不斷提高低收入者收入能力和水平，保障貧困人口的基本生活，使人民共享經濟發展的成果。

強調人的現代化。提高發展質量不僅僅表現為經濟發展水平的進一步提升和人民生活水平的進一步提高，還更加強調經濟社會的協調發展，更加體現以人為本，強調人的現代化。人的現代化是促進國家發展的精神動力，高質量的發展也突出強調人的現代化、把促進人的全面發展作為高質量發展的主要內容。人的現代化有一系列衡量指數，聯合國開發計劃署在《1990 年人文發展報告》中提出了人類發展指數。此后聯合國開發計劃署每年都發布世界各國的人類發展指數（HDI），并在《人類發展報告》中使用它來衡量各個國家人類發展水平。實現人的現代化，就是推進人從傳統向現代的轉型。因此，在新時代提高經濟發展質量的過程中，要重視人的現代化。

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作者簡介：陳興隆（1993.12.07），男，漢族，河南洛陽，碩士研究生，單位：湘潭大學，研究方向：應用經濟學。