攜號轉網來了，中國移動慌了?

李瑤

歷時9年，攜號轉網終于要在全國范圍內開放了。

工信部最新消息顯示，11月30日前，三大電信運營商將在全國范圍內提供攜號轉網服務，《攜號轉網服務管理規定》將從12月1日起正式施行。三大運營商也于近期發布了攜號轉網服務細則。

也就是說，本月底，全國的手機用戶，都可以帶著自己的手機號，重新選擇自己心儀的通信運營商了。

隨著移動互聯網的深入發展，手機號碼的意義越發豐富，不僅存了大量聯系人，更直接綁定許多APP，涉及用戶工作及生活的方方面面。

《攜號轉網服務管理規定》將從12月1日起正式施行，全國的手機用戶都可以帶著自己的手機號，重新選擇自己心儀的通信運營商了。

所以長期以來，即便用戶不滿某運營商的網絡狀況、套餐資費政策，但為了工作、生活的便利，也只能忍耐。

攜號轉網服務的到來，為這個難題帶來解決方案。但這個好消息還沒傳多久，運營商里的“老大哥”中國移動就被曝出“2億中移動用戶無法辦理攜號轉網”的消息，引發不少移動用戶的擔憂。

而考慮到此前中國移動推出流量贈送的活動，再加上不少移動用戶表示要轉投聯通和電信，一些業內人士也開始懷疑，中國移動是不是要被聯通和電信窮追猛趕了？

2億移動用戶轉不了網？

三大運營商中，中國移動的用戶基數最為龐大。公開數據顯示，截至2019年9月30日，中國移動用戶達9.42億，中國聯通用戶數為3.25億，中國電信用戶數3.30億。

大如中國移動，素來標榜信號和服務為優勢，攜號轉網全國落地在即，“2億中國移動用戶無法辦理攜號轉網”是怎么回事呢？

9.42億 截至2019年9月30日，中國移動用戶達9.42億，中國聯通用戶數為3.25億，中國電信用戶數3.30億。

流傳最廣的一個說法是，中國移動“157、188、170”這三個號段的用戶無法辦理攜號轉網業務，因為“157、188”這兩個號段是工信部送給中國移動的專屬號段，“170”號段是中國移動虛擬運營商的專屬號段，此三個不在攜號轉網范圍內的號段在全國約有1.5億用戶。

對此，《財經國家周刊》記者向中國移動方面求證，中國移動集團相關人士表示：“相關報道嚴重失實！”

中國移動方面解釋，170和171號段是虛擬運營商專用號段，工信部將這2億號段分配給三家基礎運營商，用于虛擬運營商發展業務。其中分配給中國移動3000萬（中國電信3000萬、中國聯通1.4億）。根據工信部安排，虛擬運營商專用號段暫不支持攜號轉網。

但157、188號段是工信部規劃用于我國自主研發、打破國外技術封鎖的TD-SCDMA標準專用號段，在以前5個省市攜號轉網試點期間，為促進民族產業發展，工信部規定TD號段暫不參與攜號轉網，但此次全國攜號轉網正式服務時，均可正常進行攜號轉網。

除此之外，根據三大運營商發布的服務細則，暫時不能轉網的號碼，還包括：網號為1349、174等衛星移動業務號碼;和170、171一樣，網號為162、165、167等移動通信轉售號碼;物聯網專用網號（如146、148、149、140～144、1064號段等）號碼以及其他用于物聯網應用的普通公眾移動通信網號碼。

移動哭了，電信笑了？

三大運營商攜號轉網業務全面開啟之時，有關用戶攜號轉網意向的討論在網絡上吸引了不少關注。用戶數最多的中國移動也招來了不少吐槽。

還有網絡媒體做了一些網絡民意調查，稱中國關于中國移動資費高的說法是有依據的。移動資費高，用戶攜號轉出意愿最高。

一些業內人士認為，關于中國移動資費相對更高的說法是有依據的。有行業人士根據2018年的公開數據提出，中國移動的流量實際單價大概在1.8分/MB，中國電信大概1.1分/MB，中國聯通大概是0.74分/MB。

不過，另一部分業內人士則更看重另外一組具備趨勢參考價值的數據。

據媒體報道，有疑似中國電信內部人士公布的數據顯示，在5個試點省市攜號轉網工作中，今年5月，中國電信攜號轉網凈轉入55999戶，中國聯通凈轉出17202戶，而中國移動凈轉出38797戶;今年10月，中國電信攜號轉網凈轉入70000+用戶，中國聯通凈轉出約15000用戶，中國移動凈轉出60000用戶。

也就是說，移動轉出的用戶是最多的。

基于這些數據，部分業內人士認為，中國移動雖然一家獨大，但攜號轉網大戰在即，中國電信和中國聯通很有可能是最大贏家，中國移動或將失意。

對于這一觀點，中國移動方面對本刊記者表示，第三方調研結果顯示，中國移動不存在攜轉意愿最高的情況，也不存在資費過高的情況。

不過，此前的攜號轉網凈轉出、轉入情況究竟如何，中國移動方面并未給出具體數據，僅表示，“從試點的五省市情況看，既有攜入數量大于攜出數量的省，也有攜出大于攜入的省，但總體上規模不大且較為平穩。”

對于現階段用戶轉出數量大于轉入數量是否會影響三家運營商的競爭格局等問題，中國移動方面也未作明確回應。

根據國家相關政策的要求，攜號轉網業務定位于一項便民利民的服務舉措。作為三大運營商中體量最大的一家，中國移動官方一直表態要積極促進和維護良好的市場秩序，“將高質量發展真正落到實處”。

但從目前部分用戶的反饋情況來看，在不斷改善用戶體驗，提升用戶的獲得感和歸屬感方面，中國移動可能還有很多工作要做。