70年來全國糧食總產量增長4.8倍

辛華

國家統計局2019年8月5日發布新中國成立70年來，我國農業走過了輝煌的發展歷程，取得了舉世矚目的歷史性成就，不僅用不到世界9%的耕地養活了世界近20%的人口，而且百姓餐桌越來越豐富，品質越來越優良。改革開放后，以家庭聯產承包責任制為標志的農村改革全面鋪開深化，為農業快速發展提供不竭動力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，深化農村土地制度改革，深入推進農村集體產權制度改革，不斷完善農業支持保護制度，持續深化農業供給側結構性改革，農業生產躍上新臺階，現代農業發展擘畫新藍圖。

糧食生產躍上新臺階，有力保障了國家糧食安全

民以食為天，糧食是關系國計民生的重要戰略物資。新中國成立以來，我國糧食生產在不懈探索和制度創新中取得新突破、實現新跨越。新中國成立之初，全國糧食總產量為2000多億斤，1952年為3000多億斤，土地改革后糧食生產有了一定發展，但未能突破4000億斤，直到1966年達到4000億斤，從3000多億斤到4000多億斤用了14年時間。1978年全國糧食總產量為6000多億斤，從4000多億斤到6000多億斤用了12年時間。改革開放以來，家庭聯產承包責任制的建立和農產品提價、工農產品價格“剪刀差”縮小，激發了廣大農民的積極性，解放了農業生產力，促進糧食產量快速增長。全國糧食總產量接連跨上新臺階，確保了國家糧食安全，吃不飽飯的問題徹底成為歷史。1984年全國糧食總產量達到8000億斤，6年間登上兩個千億斤臺階，到1993年，全國糧食產量突破9000億斤，用了9年時間，此后14年間分別于1996年、1998年和1999年三次達到10000億斤，之后糧食產量有所波動，到2007年又重新站上10000億斤的臺階。黨的十八大以來，黨中央高度重視糧食生產，一再強調，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。糧食綜合生產能力在前期連續多年增產、起點較高的情況下，再上新臺階。2012年我國糧食產量首次突破12000億斤大關，2015年我國糧食產量再上新臺階，突破13000億斤，之后的幾年一直保持在這個水平上。2018年全國糧食總產量為13158億斤，比1949年增長4.8倍，年均增長2.6%。

經濟作物產量快速增長，極大豐富了人們的物質生活

從棉花生產來看，1949年全國棉花產量44萬噸，改革開放后，國家實施一系列政策鼓勵種植棉花，我國棉花生產迅猛發展，1984年全國棉花產量達到626萬噸的歷史階段高點。2000年后隨著紡織業的快速發展，棉花產量迅速攀升，2007年達到760萬噸歷史最高點。黨的十八大以來，棉花生產在農業供給側結構性改革中平穩發展。2018年全國棉花產量為610萬噸，比1949年增長了12.7倍，年均增長3.9%。

從油料生產來看，隨著人民生活水平的提高，油料消費需求逐步增加，油料生產不斷發展。黨的十八大以來，油料產量在前期處于較高水平的基礎上，突破并站穩3200萬噸臺階。2018年全國油料產量達到3433萬噸，比1949年增長12.4倍，年均增長3.8%。

從糖料生產來看，1949年全國糖料產量僅有283萬噸，1978年增加到2382萬噸。改革開放后，糖料生產發展迅速，產量日益增加。2018年全國糖料產量11937萬噸，比1949年增長41.1倍，年均增長5.6%。

林業產業健康發展，森林覆蓋率明顯提高

新中國成立后，我國采取護林造林等措施建設和發展林業產業。改革開放以來，隨著國有林場和集體林權制度改革的全面深化，林業產業發展迅速，林產品產量快速增長。經濟林產品、松香等主要林產品產量穩居世界第一，木本油料、林下經濟、森林旅游等綠色富民產業蓬勃發展。據國家林業和草原局統計，2018年全國木材產量8811萬立方米，比1952年增長6.1倍，年均增長3.0%。

國家高度重視林業生態建設，廣泛開展全民義務植樹活動，深入推進退耕還林、三北防護林、天然林保護和濕地保護等重點生態工程建設，持續加大生態保護和修復力度，林業生態建設取得顯著成效。2018年全國完成造林面積707萬公頃。黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局。習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，把綠色發展作為新發展理念的重要內容，林業生態建設進入新的歷史階段。根據第八次全國森林資源清查（2009-2013年）結果，全國林業用地面積為31259萬公頃，比1978年增長17.0%；森林面積達到20769萬公頃，增長80.2%；森林覆蓋率21.6%，提高9.6個百分點；森林蓄積量151億立方米，增長67.6%。

畜產品產量快速增長，極大滿足人們的消費需求

新中國成立初期，我國畜產品供應總體不足。改革開放后，特別是1985年國家放開豬肉、蛋、禽、牛奶等畜產品價格后，大牲畜、生豬等傳統養殖業發展迅猛，家禽養殖加快發展，畜產品產量快速增加，主要畜產品產量持續穩居世界第一。

從豬牛羊肉總產量來看，1952年全國豬牛羊肉總產量僅有339萬噸，2018年增加到6523萬噸，增長18.3倍，年均增長4.6%。在主要肉類品種中，1980年豬肉產量1134萬噸，2018年增加到5404萬噸，增長3.8倍，年均增長4.2%。1980年牛肉和羊肉產量分別為27萬噸和44萬噸。隨著城鄉居民消費結構不斷升級，對牛羊肉消費需求持續增加，推動牛羊生產快速發展。2018年牛肉和羊肉產量分別為644萬噸和475萬噸，比1980年分別增長23倍和9.7倍，年均分別增長8.7%和6.4%。

從禽蛋產量來看，改革開放后我國禽蛋產業迅速發展，禽蛋產量連續多年位居世界首位。2018年全國禽蛋產量達3128萬噸，比1982年增長10.1倍，年均增長6.9%。從牛奶產量來看，改革開放后牛奶生產快速發展，牛奶產量穩步增長。1980年全國牛奶產量114萬噸。新世紀以來，隨著奶業市場化改革不斷深化和生產技術的發展，我國奶業進入飛速發展期，牛奶產量從2000年的827萬噸，增加到2006年的2945萬噸。2008年后我國奶業進入產業調整期，牛奶生產平穩發展。2018年全國牛奶產量3075萬噸，比1980年增長25.9倍，年均增長9.1%。

漁業繁榮發展，水產品供應充裕

我國漁業生產快速發展，水產品產量實現了由總體匱乏向總體充足轉變。改革開放以來，隨著家庭聯產承包責任制的全面深化和漁業市場化改革的深入推進，特別是漁業“以養殖為主”發展方針的確立，我國漁業開始繁榮發展，水產品總產量自1989年起穩居世界首位，城鄉居民“吃魚難”的問題得到解決。黨的十八大以來，國家提出了生態優先、養捕結合、以養為主的發展方針，我國漁業進入綠色發展期。

2018年全國水產品產量6458萬噸，比1949年增長143倍，年均增長7.5%。

農業結構也在不斷優化。報告顯示，新中國成立70年來，我國農業實現了由單一以種植業為主的傳統農業向農林牧漁業全面發展的現代農業轉變，農業主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，農業發展由增產導向轉向提質導向。

此外，農村土地流轉深入推進，適度規模經營快速發展。報告顯示，農村承包地更加有序流轉。2004年農村承包地流轉面積為0.58億畝，到2018年，全國家庭承包耕地流轉面積超過了5.3億畝。同時，國家著力培育各類新型農業生產經營主體和服務主體。截至2018年底，全國農民專業合作社注冊數量217萬個，家庭農場60萬個。

（據新華社 國家統計局）