澳智庫：中國外交布局全球最廣

日本《日本時(shí)報(bào)》11月26日文章，原題：研究稱，中國超過美國，擁有全球最大外交網(wǎng)絡(luò)，而日本也悄然崛起在高度競(jìng)爭的全球外交舞臺(tái)，如今首屈一指的是北京。

據(jù)本周發(fā)布的一項(xiàng)新研究顯示，中國已超過美國，擁有世界最大的外交網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，面對(duì)北京的崛起，日本不動(dòng)聲色地加強(qiáng)其全球外交存在。

澳大利亞洛伊國際政策研究所發(fā)布的2019年“全球外交指數(shù)”按照大使館、領(lǐng)事館、常駐使團(tuán)和其他駐外機(jī)構(gòu)對(duì)全球61個(gè)（國家）外交網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和覆蓋范圍進(jìn)行了評(píng)估。該指數(shù)追蹤了所有G20國家、所有經(jīng)合組織國家和大多數(shù)亞洲國家。

研究發(fā)現(xiàn)，中國已超過了美國。中國的駐外機(jī)構(gòu)總數(shù)為276個(gè)，比美國多3個(gè)。這顯示了北京在世界舞臺(tái)上日益增長的外交實(shí)力和地位。

研究還稱，日本的外交活動(dòng)不動(dòng)聲色地增長。截至今年，日本總共有247個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，上升到第四位，首次超過俄羅斯。

從大使館數(shù)量看，北京與華盛頓旗鼓相當(dāng)，但中國在領(lǐng)事館數(shù)量方面無人能及，全球有96個(gè)，而美國為88個(gè)。研究稱，這“表明中國的外交擴(kuò)充與其經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)”。

該項(xiàng)目首席研究人員邦尼·布雷承認(rèn)北京積累了龐大的全球存在，但這“對(duì)中國只是一個(gè)象征性勝利”。

布雷稱：“外交影響力當(dāng)然不單單是由某個(gè)國家的駐外機(jī)構(gòu)的數(shù)量決定的。但外交基礎(chǔ)設(shè)施是衡量某個(gè)國家的雄心及其為該雄心投入資源的意愿的指標(biāo)?！?/p>

布雷指出，美國仍然是各國派遣外交官的最重要地點(diǎn)，這一地位顯然沒有受到挑戰(zhàn)。在美國，有大約342個(gè)大使館和領(lǐng)事館屬于指數(shù)中的61個(gè)國家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于位居第二的中國（256個(gè)）。

但布雷警告稱，美國不應(yīng)掉以輕心。特朗普擔(dān)任總統(tǒng)后，媒體廣泛報(bào)道了預(yù)算削減和國務(wù)院“空心化”，美國的外交儲(chǔ)備受到了打擊。白宮對(duì)國際協(xié)議和承諾深表懷疑，并且已經(jīng)退出了幾項(xiàng)國際協(xié)議，這令其盟友和國際社會(huì)大為不滿。▲（作者杰西·約翰遜，喬恒譯）