科創板一周年，易會滿透露了哪些重磅內容？

整理／本刊記者 史 詩

近日，在科創板宣告一周年、平穩運行滿百天之際，證監會主席易會滿就相關話題接受新華社記者專訪，總體來看，從科創板開市以來的情況看，改革取得了初步成效，易會滿用“符合預期，基本平穩”8個字評價。

總體來看，整個采訪中，易會滿主要介紹了科創板籌備到落地這一年時間的改革進展，和科創板并試點注冊制的推廣情況，以及未來資本市場全面深化改革的發力方向。

科創板改革取得哪些突破？如何評價科創板成效？未來改革經驗將如何推廣到全市場？全面深化資本市場改革如何穩步推進？資本市場雙向開放如何？

注冊制試點平穩有序

易會滿說，試點注冊制是科創板改革最大的制度突破，是整個資本市場改革的方向標。處在資本市場改革“牽一發而動全身”的地位。科創板運行100多天來，注冊制試點平穩有序，改革緊緊抓住信息披露這個核心，推動發行人、中介機構、交易所歸位盡責，審核注冊各環節公開透明，實際效果基本得到了市場認可。目前，從企業申請受理到完成注冊平均用時不足4個月。

與注冊制配套的系列基本制度改革也經受住了市場檢驗。發行交易、投資者適當性管理、退出機制、持續監管等制度創新平穩有序。

支持科技創新的效果初顯

易會滿稱，科創板的另一項重大突破在于支持了一批符合科創定位的企業上市，支持科技創新的效果初顯。截至近期，上交所已經受理了168家企業科創板申請，已審核通過84家，證監會注冊60家。不少科創板企業在細分領域是領軍者，業績增速明顯高于全市場，上市帶來的增信效應、聲譽效應、示范效應開始顯現。經過一段時間，相信科創板會培育出偉大的科技公司。

股價分化和回歸理性是充分博弈結果

易會滿表示，近期一些科創板上市公司股價出現分化，是市場逐步回歸理性的必然過程，更加市場化的資源配置功能也必須通過充分博弈來發揮。

根據上交所數據，40家科創板公司上市首日平均上漲150%，截至10月底，首批25只股票較發行價上漲約90%，股價趨于理性；開通科創板交易權限的投資者已有440多萬；科創板日均成交金額142億元，占同期滬深兩市成交的3%，交易活躍度較高。

數據顯示，新股上市前5個交易日博弈比較充分，沒有出現暴漲暴跌。在設有漲跌幅限制的交易日，9成以上的個股漲跌幅在10%以內。從交易秩序看，開市至今發現9起異常交易行為，未發現重大的交易違法違規情況。

兩大使命：推動經濟創新轉型、推動資本市場改革

易會滿表示，科創板不是簡單地在資本市場增加一個板，而是通過這個板要完成兩大使命。

第一大使命是如何利用資本市場的力量來推動經濟的創新驅動；第二個利用科創板作為試驗田，來推動資本市場的基本制度的改革，發揮好試驗田的作用。

從落地情況來看，市場的各方反應是好的，整個市場的運行是比較平穩的。一系列的制度創新也得到了市場的檢驗。

資本市場基礎制度改革將引入科創板經驗

易會滿介紹，資本市場基礎制度改革也將引入科創板經驗。

在發行承銷環節，壓實中介機構責任，形成以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制，實現新股發行市場化定價。在交易環節，放寬漲跌幅限制，配套完善盤中臨時停牌、“價格籠子”等市場穩定機制。優化融資融券機制，促進多空平衡。在持續監管環節，提高信息披露質量和針對性，樹立以信息披露為核心的監管理念。并購重組由交易所審核，涉及發行股票的，實施注冊制。在退市環節，創新退市方式，優化退市指標，簡化退市流程。

證監會近期明確12方面改革

易會滿透露，對于資本市場長期存在的體制機制問題，不能久拖不決，也不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，全面深化資本市場改革要考慮治標與治本、當前與長遠的關系。

證監會近期明確了12個方面的改革任務。易會滿說，部分論證充分、條件成熟的改革舉措已陸續出臺，目前正抓緊制定提高上市公司質量行動計劃，要盡快出臺上市公司分拆上市規則，推動證券法修改，加強資本市場法治供給與投資者保護，加快轉變證監會職能，進一步簡政放權等。