山西省青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀和對策分析

安 宇

（山西省青少年科普中心，山西 太原 030000）

習總書記指出“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”。科學普及，提高全民科學素質(zhì)，被賦予了重要的地位，得到國家的高度重視。“少年強則國強”，青少年的科學素質(zhì)提高關系到中國創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新型國家的建設和全面可持續(xù)發(fā)展。《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》更是將未成年人科學素質(zhì)行動作為工作之重，給予了關注。對青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并為山西省開展青少年科技競賽提出可行的建議，為提高山西省青少年科學素質(zhì)和促進青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)積極建言獻策。

1 山西省開展青少年科技競賽基本情況

近年來山西省社會各界對青少年的科技教育越來越重視，競賽項目種類越來越多，活動資源越來越豐富，在青少年科技教育領域取得了豐碩成果。目前在全省范圍內(nèi)開展的青少年科技競賽有山西省青少年科技創(chuàng)新大賽、山西省青少年機器人競賽、山西省青少年創(chuàng)意編程和智能設計大賽、宋慶齡少年兒童發(fā)明獎勵活動、山西省中小學電腦制作活動等。其中，山西省規(guī)模最大、層次最高的具有示范性和導向性的全省性青少年科技教育品牌活動是青少年科技創(chuàng)新大賽。青少年科技創(chuàng)新大賽是山西省中小學各類科技活動優(yōu)秀成果集中展示的一種形式。以最具代表意義的青少年科技創(chuàng)新大賽為例，分析山西省青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀。

全國青少年科技創(chuàng)新大賽創(chuàng)新大賽由中國科協(xié)、教育部、科技部等九部委共同主辦，2019-07，第34 屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽在澳門成功舉辦，距首屆青少年科技作品展覽已經(jīng)有40年了，創(chuàng)新大賽已成為全亞洲規(guī)模最大、參賽國別最多的青少年科技賽事。旨在激發(fā)廣大青少年的科學興趣和想象力，培養(yǎng)其科學思維、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進青少年科技創(chuàng)新活動的廣泛開展和科技教育水平的不斷提升，為青少年科技創(chuàng)新后備人才選拔培養(yǎng)提供路徑。

山西省青少年科技創(chuàng)新大賽也有30 多年的歷史，分為 青少年和科技輔導員兩個活動板塊，包括競賽活動和展示活動兩個系列。內(nèi)容包括青少年科技創(chuàng)新成果競賽和科技輔導員科教創(chuàng)新成果競賽，其中青少年科技創(chuàng)新成果內(nèi)容涵蓋了青少年機器人項目、科學影像項目等。展示活動包括優(yōu)秀少年兒童科學幻想繪畫展、青少年優(yōu)秀科技實踐活動展和科技輔導員科技教育方案展。大賽的舉辦對鼓勵山西省青少年積極參加科技創(chuàng)新活動、科技輔導員培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新后備人才、學校更好地做好科技教育工作起到積極的推動作用，為提升山西省青少年自主創(chuàng)新精神和實踐能力、提高青少年科學素質(zhì)、促進青少年全面發(fā)展作出了貢獻。

2 山西省青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨山西省青少年科技教育發(fā)展，競賽種類越來越多，活動資源越來越豐富，參與人數(shù)受高考招生政策變化影響較大，但是總體發(fā)展穩(wěn)中向好。

近年來青少年科技創(chuàng)新大賽數(shù)據(jù)匯總?cè)绫?所示。

表1 2016—2019年青少年科技創(chuàng)新大賽數(shù)據(jù)

研究發(fā)現(xiàn)參與人數(shù)呈下降趨勢，但參賽覆蓋面增大，新增參賽學校數(shù)量增加；從獲獎情況來看，參賽項目水平有所提高。

“十二五”期間，山西省青少年科技創(chuàng)新大賽學生科技創(chuàng)新成果競賽、科技輔導員科技創(chuàng)新成果競賽、少年兒童科學幻想繪畫比賽、青少年科技實踐活動等各類獲獎賽項 2 500 余項，累計共有170 萬中小學生、3 211 所學校參與活 動，同時推薦優(yōu)秀選手參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽，共獲一等獎12 項，二等獎47 項，三等獎125 項，合計184 項（《山西省婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施情況匯報》）。

與“十二五”期間數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，除去財政經(jīng)費、自主招生政策變化等影響因素，“十三五”期間僅四年數(shù)據(jù)已達到“十二五”期間參加學校的數(shù)量，省賽獲獎賽項已遠遠超過同期。參加國賽成績受自主招生政策影響，同期獲獎數(shù)量基本持平。從獲獎作品創(chuàng)新水平來看，參賽項目難度明顯回落。從學生答辯情況看，學生參與項目研究的自主性明顯增強，但是和其他社會經(jīng)濟、教育發(fā)達的省份相比，獲獎作品整體創(chuàng)新性不夠。

3 山西省青少年科技競賽發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

長期從事競賽組織發(fā)現(xiàn)，山西省競賽組織工作存在組織發(fā)動不充分、地區(qū)發(fā)展不平衡、競賽規(guī)模過小、師資力量匱乏、基層競賽不規(guī)范、裁判人員急缺等問題。

3.1 組織發(fā)動不充分

青少年科技教育是以青少年為主體，以學校教育為基礎的系統(tǒng)性教育活動，受目前青少年科技教育工作體制所限，組織發(fā)動上受到一定程度制約，同時不同部門的不同比賽一擁而上，組織工作缺乏總體籌劃協(xié)調(diào)，基層學校經(jīng)常收到不同組織不同比賽任務，魚龍混雜，疲于應付，導致教育部門認可的正常競賽工作得不到有效組織。

3.2 基層賽事組織管理工作水平參差不齊

基層賽事的組織管理水平直接影響全省競賽的參賽數(shù)量和水平。目前，山西省各市組織水平層次不齊，有的地市市賽工作通過多年的工作積累，已經(jīng)形成成熟的行之有效的賽事體系；有的地市剛處于起步階段，競賽制度不完善不規(guī)范，組織工作經(jīng)驗有待提高。

3.3 精準化服務不充分

傳統(tǒng)青少年科技教育在工作理念、組織形式等方面缺乏應對現(xiàn)實發(fā)展的靈活性，各地市青少年科技教育活動開展情況不盡相同，參加科技競賽情況也不同，存在精準化推送機制不健全、服務不充分的問題。

3.4 師資力量匱乏

山西省從事青少年的科技教育工作的教師沒有專門的職稱系列，在開展科技教育活動的學校里基本由其他代課教師兼職承擔該項工作。近年來，還涌現(xiàn)一批通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等大眾傳媒渠道或校外培訓機構(gòu)開展科技教育工作的專業(yè)技術人才。他們?nèi)〉昧藢I(yè)的成果和業(yè)績，具備了晉升相應職稱的條件，但沒有職稱晉升渠道，缺乏規(guī)范的行業(yè)資格評定標準和評審組織，無法得到行業(yè)和社會的認可，影響到了學術交流、人才流動和職業(yè)發(fā)展。

4 發(fā)展對策

4.1 加強各類競賽統(tǒng)籌規(guī)范

建議由教育部門從學校入手，對本校學生參加的各類競賽進行正確引導，堅決杜絕不規(guī)范的競賽走進學校，誤導學生參賽。對于教育部門認可的競賽進行統(tǒng)籌規(guī)范，各部門之間要加強合作，完善組織體系，提高組織效果。

4.2 加強重點競賽項目支持力度

目前，山西省青少年科技創(chuàng)新大賽在競賽規(guī)模、活動內(nèi)容和社會影響力等方面都發(fā)揮著示范引領作用，要加大對創(chuàng)新大賽的支持力度，加大宣傳力度，不斷創(chuàng)新機制、提升功能、增強實效、擴大影響，推動品牌創(chuàng)優(yōu)升級，持續(xù)提升活動吸引力和引領力；要進一步發(fā)揮品牌效應，充分調(diào)動高校、科研院所、科技企業(yè)、新興媒體等社會力量參與，鼓勵科技工作者提供智力支持，吸引社會機構(gòu)提供專業(yè)化服務保障，在青少年科技教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)事業(yè)中形成更大的社會合力。

4.3 充實競賽內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式

科學技術的進步對科技教育事業(yè)發(fā)展提出新的要求，創(chuàng)新大賽等活動也要不斷更新賽項內(nèi)容，完善比賽規(guī)則，同時關注參與者的體驗和感受，提高學生精神追求、文化素養(yǎng)和科學素質(zhì)；要通過信息化手段創(chuàng)新活動形式和參與方式，為欠發(fā)達地區(qū)青少年和科技輔導員提供更多參與機會和課程資源、專業(yè)培訓等方面的支持；還可吸引更多科學教育機構(gòu)和廠商參與，為科技輔導員提供了解科學教育最新進展、獲取所需資源的機會。

4.4 加強志愿者隊伍建設

要充分認識和利用志愿者在競賽中的作用。打造一支愿意從事科學普及和科學教育的志愿者隊伍，通過賽前培訓和參與競賽服務，增強志愿者服務意識，豐富競賽經(jīng)驗，提升競賽管理水平。

4.5 加強科技教師隊伍建設

中國青少年科技輔導員協(xié)會已于2018年在全國六個省份啟動青少年科技輔導員的等級認證試點工作，2019年山西省正在籌備開展青少年科技輔導員認證試點工作。建議教育部門支持通過輔導員專業(yè)水平認證的教師兼任科學教育專業(yè)教師，進一步充實科學教師隊伍；同時鼓勵各地在招聘科學教師時，在同等條件下優(yōu)先聘用通過輔導員專業(yè)水平認證的人員。加強對兼任或錄用為科學教師的人員開展科技教師培訓，進一步提升他們的科學教育專業(yè)素養(yǎng)，以更好地適應科學教師崗位要求。

青少年科技競賽健康有序發(fā)展，為建設科技強省、發(fā)現(xiàn)和儲備科技創(chuàng)新后備人才起到積極的作用。相信隨著山西省青少年科技競賽活動的不斷成熟和創(chuàng)新發(fā)展，一定可以在青少年科技教育領域發(fā)揮更重要的作用。