試論成人高等教育考試管理中存在的問題及改革措施

王 冰

(寧夏教育考試院 寧夏 銀川 750002)

引言

和一般的高等教育有所差別，成人高教展現(xiàn)出的顯著特點是寬進嚴(yán)出。寬進能提高教育資源的利用率，為學(xué)生創(chuàng)造各種各樣的深造與學(xué)習(xí)機會；嚴(yán)出則在諸多方面確保了高素養(yǎng)的人才塑造。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，考試變成成人高教教學(xué)工作中的重中之重，其能檢測出學(xué)生知識掌握情況，發(fā)揮督促作用，提高教學(xué)質(zhì)量。

1 成人高等教育考試管理中存在的主要問題

1.1 功利思想重，考試關(guān)注少。站在教育管理部門角度來看，鑒于當(dāng)下社會缺少對成人高教的正確理解，大部分人依然認(rèn)為其是高等教育的補充，甚至一些學(xué)校與教育管理部門將其視為一種創(chuàng)收手段，缺少對人才培養(yǎng)的重視。所以，部門管理工作流于形式，考試監(jiān)控越來越隨意。

就成教師資而言，以兼職教師為主，缺少一支綜合素養(yǎng)高的教學(xué)隊伍，無法確保教學(xué)質(zhì)量。此外，兼職教師對課程的關(guān)注度較低，未認(rèn)真研究教學(xué)大綱與相關(guān)資料，備課效果差，無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性[1]。

1.2 考試內(nèi)容呆板，考核方式單一，評價標(biāo)準(zhǔn)低。由于成教學(xué)生具有年齡差別大、工作生活背景繁雜和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)懸殊等特點，為讓其做到學(xué)以致用，成教課程考試要多加重視操作性與實踐性。但現(xiàn)階段考試內(nèi)容只重視教材理論知識，只要死記硬背便能在考試中取得優(yōu)異成績，缺少對學(xué)生剖析問題、處理問題能力的提升。

此外，考核方式也較為單一，以筆試為主，試題大部分為概念題、選擇題與判斷題，主觀題型幾乎沒有，未檢測學(xué)生知識理解與應(yīng)用能力。加上面授時間少而且較為集中，學(xué)生最終分?jǐn)?shù)一般是評判學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的評價，缺少過程性評價，此種終結(jié)性評價方式大大降低學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，也不能輔助其協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)過程。

1.3 教師與監(jiān)考人員未嚴(yán)格履行自身職責(zé)。很多教師都會認(rèn)為成教學(xué)生文化水平低，所以在要求與管理方面有所放松，開考前減少復(fù)習(xí)范圍，還會時不時給學(xué)生透題，用此來滿足其平常不認(rèn)真學(xué)習(xí)，還想在考試中拿高分的心理，或是用此來掩飾教學(xué)質(zhì)量低這一事實。有的監(jiān)考者未接受過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，對考試缺少關(guān)注和正確認(rèn)識，縱容學(xué)生作弊行為屢見不鮮。不但違反了教學(xué)紀(jì)律，而且還降低了教學(xué)效率和質(zhì)量，影響良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的樹立。

2.成人高等教育考試管理改革對策

2.1 提高思想意識，注重考試管理。第一，要加強成教的正確理解與認(rèn)識，把其視為國民教育系統(tǒng)中的核心構(gòu)成部分，全面貫徹我國下發(fā)的寬進嚴(yán)出政策，特別是要對考試管理予以高度關(guān)注，讓考試充分展現(xiàn)出其督促作用。第二，鑒于我國教育普及化發(fā)展，生源總體素質(zhì)呈下滑趨勢。招生管理部門一定要合理處置經(jīng)濟效益和社會效益間的聯(lián)系，以防教育利益化。相關(guān)行政管理部門更要加大教育的宣傳力度，讓高教與再教育的創(chuàng)辦方與受教育人員在思想觀念上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外，校方也要重視專職教師的招納與培訓(xùn)，用其來提高創(chuàng)學(xué)人員與受教育人員的使命感與責(zé)任意識，增強教學(xué)兩方互動的效果。

2.2 落實教考分離，保證考試評價性能。檢查教學(xué)質(zhì)量的最佳形式就是考試，一定要嚴(yán)格對待。現(xiàn)階段，為提升教育質(zhì)量，有關(guān)管理部門必須要嚴(yán)格落實教考制度，實行教考分離。可以公共課與主干課為突破口，實行統(tǒng)考，避免教學(xué)機構(gòu)自己出題，有意減少考試難點，讓學(xué)生順利過關(guān)，從而降低畢業(yè)生總體素質(zhì)和質(zhì)量。此外，為良好發(fā)揮評價作用，要加強考試命題的統(tǒng)一監(jiān)管，搭建專業(yè)課程有關(guān)的試題庫，同時通過比較健全的考試質(zhì)量檢查體系，確保考題的分辨度、信度以及效度，讓其變成成教的有效評價機制[2]。

2.3 堅持以人為本，豐富考試內(nèi)容、方式和評價形式。考試方式與內(nèi)容要全面貫徹以人為本這一思想，要結(jié)合學(xué)生的特征，根據(jù)此學(xué)科的性質(zhì)，打造以評價應(yīng)用能力為核心的測驗內(nèi)容。比如：合理添加實踐性的題目，正確協(xié)調(diào)主觀題與客觀題的占比，提高試題開放性等等，以此來掌握學(xué)生所學(xué)知識的理解與應(yīng)用水平，避免臨陣磨槍的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，要逐步完善一考定成績的行為，建設(shè)形成性考核評價體系，不但要重視結(jié)果但更要重視過程。講解教師要結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容布置課后作業(yè)，在課堂上組織討論，展開應(yīng)用操作，用筆試、實踐能力與師生互動等不同方面來打分從而生成終結(jié)性評價。這將會大大提高教學(xué)效率和質(zhì)量，讓學(xué)生在感受到學(xué)習(xí)的快樂，享受成功的喜悅。

考試是一個從始至終環(huán)環(huán)緊扣、復(fù)雜的過程，各個環(huán)節(jié)的實際工作一定要落到實處，設(shè)計與組織好每一考試環(huán)節(jié)。成教考試中的嚴(yán)出是重點落實階段。所以，一定要強化監(jiān)考者的教育培訓(xùn)，提升其思想認(rèn)知，有條件的話可在繼續(xù)教育與非成人教育中選拔出責(zé)任感濃厚，素養(yǎng)較高的教師來任職。利用教育培訓(xùn)，確定監(jiān)考工作的具體要求和職責(zé)，保證監(jiān)考工作的威嚴(yán)性。另外，還要把不同環(huán)節(jié)的工作劃分到個人，讓其各司其責(zé)，掌控好考試程序，完善考試操作，及時完成考試。在布置考場方面，必須要落實隔排隔行單桌編號制度，還可實施A、B卷制度，若發(fā)現(xiàn)作弊行為，一定要嚴(yán)格處理，創(chuàng)造平等的考試環(huán)境。

結(jié)論

綜上所述，加大成人高教考試管理力度，是提高教育水平的有效對策。相關(guān)人員要結(jié)合實際情況，有針對性的進行改革。從提高思想意識、落實教考分離等方面入手。