安全生產標準化運行狀況評估管理系統建設與實施

陳克

摘要：指出了開展安全生產標準化信息化建設，實現安全生產標準化管理的網絡化與智能化已是社會經濟發展的大趨勢，各級安全生產標準化信息平臺已初步形成，有效地推動了地區應急局對安全生產標準化監管能力和水平，極大地提升了應急管理部門對各企業安全生產標準化建設情況日常監管效率，形成了地區企業達標數據庫。針對已有的安全生產標準化信息化與數據庫建設在日常應用中存在的問題，詳細介紹了一個安全生產標準化信息管理平臺的功能模塊以及開發中的關鍵點，以期為省、市、縣級安全生產標準化服務平臺及數據庫建設與實施提供參考與借鑒。

關鍵詞：安全生產;信息化;安全生產標準化;功能模塊

中圈分類號：X92 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）20-0142-02

1引言

近幾年來，國家采取了一系列的措施來加強安全生產標準化建設工作，相繼出臺了GBT 33000-2016《企業安全生產標準化基本規范》《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》《企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）》等關于安全生產標準化的規范。這些規范對于各類企業的安全生產標準化的實施起到了很好的指導作用，但從總體上說，還處在起步、探索階段，目前還存在標準化評審方式落后、專家良莠不齊、缺乏基礎信息共享機制、信息資源共享程度低、未形成達標數據庫等問題。因此，建立健全高效的安全生產標準化管理平臺，已成為政府、企業以及社會大眾的共同意愿。本管理系統建設旨在以完善安全生產標準化信息化頂層設計，積極構建涵蓋政府、第三方評審機構及達標企業的安全生產標準化達標云數據，推動安全生產標準化達標數據在安全生產中共享與應用，切實提升各級政府安全管理能力和水平，督促企業落實安全生產主體責任以及幫助企業提升安全管理水平。

2建設目標

本系統建設根據目前已經發布的評定標準的行業為基礎，同時可以實現動態添加行業專業以及評分標準，實現為評審單位安全生產標準化評審全過程中提供依據，實現電子化過程控制的功能，便于評審工作的開展。通過本系統的建設，一是可很大程度上提升現場評審的真實性和公正性;二是通過系統網絡現場評審可留存現場影像資料、各專業評審得分、評審專家信息等現場評審數據;三是通過本系統的實施，一周期（三年）評審建成各級地區安全生產標準化達標企業安全生產數據庫。

3平臺總體架構

整個平臺是以數據庫作為支撐，不同角色和權力的用戶能通過平臺進行相應數據編輯、數據導出、數據查詢等，平臺本身應具備龐大的數據儲存功能和容量。為滿足實際的應用，該平臺具備4個功能模塊;評審計劃信息模塊、達標考核功能模塊、評審單位功能模塊以及數據庫管理功能模塊。對于每一個模塊的功能與設計都有具體的節點要求，以免給平臺的建設和運行帶來影響;同時平臺應具備安全屬性，能夠保障用戶、數據以及平臺本身的安全與穩定。平臺總體系統功能結構如圖1所示。

4數據功能管理

數據功能管理是集數據采集、數據存儲管理、數據加工處理、數據共享交換服務、基于數據的實時查詢分析和信息管理等功能為一體的綜合支撐系統。

在系統用戶多、數據量大的情況下，需要從系統架構、數據存儲、中間件、應用設計等方面，結合虛擬化、分布式等技術，全方位、多視角設計并提升系統的處理能力，盡量降低系統的訪問次數和每次訪問時間，解決海量數據存取、數據計算問題，確保系統的高可用性和安全穩定運行。

安全生產標準化運行狀況評估管理系統可實現的數據功能如下：①評審信息管理，其中包括企業注冊信息及企業申報及評審（審核）信息（評審組長、人員、評審單位、評審單位聯系人、評審時間、受理時間、評審報告、得分等）。②達標企業統計分析（可按照已評審企業的行業及地區進行查詢二、三級達標企業家數）。③評審單位業績統計（可查詢各評審機構評審的家數）。④評審報告查詢（可查詢各評審機構上傳的評審報告）。

數據信息庫組成部分包含應急管理部門管理數據庫、評審組織單位管理數據庫、評審機構管理數據庫、受評審企業管理數據庫、達標企業信息管理共五類數據信息庫，具體數據庫包含的數據項如表1所示。

5數據分析模塊

本模塊針對評審數據信息，對評審數據信息進行智能統計、關聯分析、整體態勢分析，并能生成直觀報表、圖像等。實現的功能如下。

5.1評審數據統計分析

根據現場網絡評審中輸入的評審標準各要素數據。實現各地市應急局、評審組織單位、評審單位統計分析及受評審單位信息查詢功能。同時可實現報表自動生成、導出等功能。

5.2評審數據整體態勢分析

基于GIS地理信息系統，以一張圖的形式綜合展現全省各地市安全生產標準化運行情況，結合各地區企業家數展現安標創建情況，安全標準化達標情況分區域分行業進行分析展現，并在圖中顯示某一家達標企業相關信息。

6結語

安全生產標準化運行狀況評估管理系統建設是一個復雜的系統工程，需要多部門與人員的配合和參與。對于省、市、縣各級安全生產標準化信息平臺建設與實施一定得有應急管理部門人員、企業安全管理人員、科研人員、安全服務機構人員以及軟件開發人員充分的調研和討論，這樣才能開發出一個能滿足各方應用需求的平臺，切實讓安全生產標準化建設落到實處，更好地服務于安全生產工作。