新時期我國民營經濟發展促進策略研究

摘要：民營經濟對國民經濟的發展起到了十分重要的促進作用，但是由于各方面原因，我國民營經濟的發展還面臨著諸多的問題，對其發展產生了不利的影響。本文主要對新時期我國民營經濟發展面臨的問題以及各項促進策略實施面臨的阻礙等進行分析，并在此基礎上提出相應的實施對策以全面促進我國民營經濟的發展，使其在國民經濟發展中發揮更大的作用。

關鍵詞：民營經濟;發展;促進策略;實施對策

1.引言

全面促進民營經濟發展一直以來是社會各界關注的重要問題，然而新時期我國民營經濟在發展過程中面臨著來自于企業自身和政府等層面等諸多的問題，進而影響其健康發展。近年來我國關于促進民營經濟發展的促進策略不斷增多。但是，各項促進策略在實施過程中還面臨諸多的阻礙，比如民營經濟規模大情況復雜、促進策略更新緩慢、受到外部環境的制約與影響等，進而在促進民營經濟發展方面的作用得不到有效發揮。因此，必須要在此基礎上通過有效的措施來促進民營經濟的發展。

2.民營經濟發展面臨的問題

2.1 民營企業自身問題

眾所周知，民營企業在發展過程中普遍存在規模小、創新不足、資金有限、管理不科學等諸多層面的問題，對其發展產生了重要的限制作用。民營企業管理者的專業能力和綜合素質較低，普遍存在小富即安的心理，缺乏長遠的戰略性眼光和規劃，難以對市場變動進行有效的預測，進而時常會使得民營企業發展面臨困境。同時，大部分民營企業內部人才相對匱乏，其對內部人員的培訓力度較小，難以從外部引進專業化人才，因此難以發揮人才對民營企業發展的促進作用。所有這些問題都限制了我國民營經濟的健康持續發展。

2.2 政府等層面的問題

隨著我國經濟發展步入新常態，民營經濟在整個國民經濟中的重要作用更加明顯，政府部門對其重視程度不斷提升，但是各項促進政策仍然存在不足。首先，民營企業尤其是小微企業的融資難題依舊得不到有效解決，政府在企業融資中沒有充分發揮支持和協調作用，商業銀行等金融機構也存在嚴重的“惜貸”行為。其次，整個市場發展還不完善，我國市場經濟改革還不充分，民營企業的發展環境還沒有得到有效的優化，使其難以融入市場經濟大環境中。最后，各項政策實施效應還不明顯，導致很多民營企業在發展過程中還難以全面享受到政策紅利。

3.民營經濟發展促進策略實施面臨的阻礙

3.1 民營經濟規模大且情況復雜

我國民營經濟總量較大、分布十分廣泛、情況各異，其發展涉及諸多行業，由于各方面原因使其發展存在較大的差異，因此在對民營經濟發展進行支持和促進的過程中面臨的阻力較大。在各項促進策略實施過程中，需要充分分析民營經濟的發展特點，對內部企業的情況進行全面的分析，同時要按照因地制宜和實事求是的原則采取相應的促進策略。但是民營經濟及其內部企業存在較大的差異，這種促進策略在實施過程中存在事實上的難度，進而在一定程度上降低了這些促進策略的實施效果。

3.2 促進策略更新緩慢

民營經濟的重要作用不斷顯現，因此近些年來我國各項促進民營經濟發展的策略不斷增多，相關的政策和制度不斷出臺，但是由于政策的制定和實施之間需要較長的周期，進而其在實施過程中的作用還難以充分顯現。同時，由于我國市場經濟改革進程不斷加快，民營經濟發展面臨的環境處于不斷變化過程中，但是各項政策及實施策略的制定需要一定的時間，難以跟得上民營經濟發展的步伐，其適用性和實施效果還有待于提升。因此從這一層面而言，我國民營經濟發展的各項策略還需要不斷更新和改進。

3.3 受外部環境的制約與影響

隨著經濟全球化趨勢的不斷加強以及現代科技信息技術的不斷發展，使得民營經濟在發展過程中所面臨的外部環境變得更加復雜，其受外部環境的制約與影響不斷強化，因此對其發展具有重要的影響。而當前我國在實施各項促進民營經濟發展的策略中，由于受到諸多外部因素的影響，使得各項政策在實施過程中還面臨不同程度的阻力，甚至一些政策在實施之后不僅難以取得既定的成效，還會對民營經濟的發展產生不利的影響。外部環境一直處于動態化過程，而各項政策和措施則相對固定，進而在一定程度上限制了其實施的效果。

4.民營經濟發展促進策略的實施對策

4.1 加強民營企業自身的建設

民營企業的發展關鍵在于自身的建設，而對民營經濟發展促進策略的有效實施也要依賴于民營企業。一方面，要轉變民營企業發展的理念，摒棄傳統觀念，提升管理者對于民營企業發展的認識，樹立長遠的發展戰略眼光，逐步適應多變的市場競爭環境，在全面穩定的基礎上逐步提升發展規模，增強抵御市場競爭的能力，為其發展提供有效的保障。另一方面，要全面提升民營企業的自主創新能力，創新是民營企業不斷取得新發展成就的關鍵，也是實現其健康持續發展的關鍵所在。因此民營企業應該通過強化創新的人財物等方面的投入，積極學習和吸收先進經驗做法，結合自身的實際情況不斷強化創新能力，尤其是注重對自主創新能力的培養，以此逐步提升市場競爭優勢。

4.2 出臺針對性的政策

如前所述，民營經濟在整個國民經濟發展中的作用不斷強化，雖然市場在資源配置中起決定性作用，但是政府相關政策依舊對民營經濟的發展具有重要的影響。因此，在促進新時期我國民營經濟發展過程中，必須要制定和實施針對性的政策。一方面，要強化對民營經濟及其內部企業所處行業、規模、發展狀況等的分析，堅持實事求是、因地制宜的原則對民營企業尤其是中小企業制定出個性化、針對性的政策，以確保其能夠充分享受到政策紅利，借助政策機遇不斷實現創新發展。另一方面，要不斷對各項支持性政策進行調整和優化，由于民營經濟發展所面臨的環境處于不斷變化過程中，因此必須要對各項政策因時而變，不斷對其進行調整，使其能夠始終有助于促進民營經濟的發展，發揮長期保障作用。

4.3 強化政府的支持與引導

政府政策的支持與引導是民營經濟發展的重要保障，可以使得民營企業在發展過程中少走彎路，減小風險及損失。伴隨著我國近年來針對民營企業發展的一系列支持性政策的出臺，尤其是今年以來減稅降費政策的不斷實施，政府必須要承擔起對民營企業支持與引導的責任。一方面，要對各項政策進行梳理，尤其是地方政府要根據國家相關政策的要求，對不同規模、不同類型的民營企業進行相應的培訓和指導，為其發展提供專業化的指導，避免其在發展過程中走彎路。另一方面，政府應該成立專項資金和組建專業團隊強化對民營企業的支持，針對那些自主創新能力強、發展速度快、發展前景廣闊的民營企業進行必要的資金支持，并對其進行專業人才方面的支持，逐步強化民營企業綜合實力，使其在促進國民經濟發展中貢獻更大的力量。

4.4 優化民營經濟發展環境

任何企業在發展過程中都會受到其發展環境的影響，要想促進民營經濟的健康長期發展，必須要充分優化其發展環境。一方面，要全面推進市場經濟改革，當前我國市場經濟改革取得了較大的成效，但是面臨的阻力也在不斷增多，而市場經濟改革成功與否直接關系到民營經濟的發展，因此通過更強措施、更深力度來推進市場經濟改革以營造出良好的市場經濟環境成為促進民營企業發展的關鍵。另一方面，要營造良好的法治環境，強化民營經濟發展方面的立法工作，尤其是要嚴厲打擊擾亂市場競爭秩序、侵犯知識產權保護、制假售假等行為，根據民營經濟發展狀況對法治環境不斷進行優化和完善，使得民營經濟在發展過程中能夠有良好的法治環境作為保障。

總結

全面促進民營經濟發展是新常態背景下我國國民經濟發展的關鍵，但是當前我國民營經濟在發展過程中還存在諸多的問題，各項促進策略在實施過程中也面臨很多阻礙因素。從本文的研究來看，應該從加強民營企業自身的建設、出臺針對性的政策、強化政府的支持與引導、優化民營經濟發展環境等方面出發，采取有效的實施對策促進民營經濟的發展。

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作者簡介：

翟衛東（1969.2-? ），男，山西聞喜人，山西大學商務學院，副教授，研究方向：企業戰略管理、公司治理。