生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)群“四位一體”產(chǎn)教融合模式及其保障機(jī)制研究

楊飛勇，何海華，周玉芬

(金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 金華 321007)

2017年，十九大報(bào)告提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”[1]。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)辦[2017]95號(hào))[2]提出：“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求”，標(biāo)志著產(chǎn)教融合上升為國(guó)家層面的教育改革。2018年，《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》(教職成〔2018〕1號(hào))；《加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實(shí)施方案》(發(fā)改社會(huì)〔2018〕1464號(hào))；《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)教育校企深度合作項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(教職成廳函[2018]55號(hào))，為我國(guó)深化產(chǎn)教融合指明了方向。

《金華市健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》提出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為金華市五大千億產(chǎn)業(yè)之一，到2020年全市健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，形成了以化學(xué)制藥為基礎(chǔ)，生物制藥為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高，生物技術(shù)藥品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，節(jié)能減排壓力較大；創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值、利潤(rùn)、科研、技術(shù)水平方面與省內(nèi)杭州、臺(tái)州和紹興相比都存在較大差距。

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的校企合作、產(chǎn)教融合存在合作關(guān)系不穩(wěn)、規(guī)范不高、層次不深等問(wèn)題[3]，教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置與崗位需求、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與崗位技能、教師素質(zhì)與職業(yè)教育“錯(cuò)位”[4]，推行校企合作，構(gòu)建產(chǎn)教融合是高職院校人才培養(yǎng)的重要路徑之一[5]。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我校”)作為國(guó)家示范性高職院校，對(duì)接區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的設(shè)置了生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)群，通過(guò)引進(jìn)四川抗菌素工業(yè)研究所金華分所，以產(chǎn)教綜合體平臺(tái)建設(shè)為支撐，構(gòu)建“政、校、所、企”四位一體產(chǎn)教融合的新模式，探索產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合的新路徑。

1 職業(yè)教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀分析

1.1 教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“錯(cuò)位”

職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中普遍追求專(zhuān)業(yè)設(shè)置齊全，未能在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效對(duì)接，專(zhuān)業(yè)群設(shè)置結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)群結(jié)構(gòu)“錯(cuò)位”，專(zhuān)業(yè)群培養(yǎng)的人才不能有效滿(mǎn)足區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。

1.2 課程設(shè)置與崗位需求“錯(cuò)位”

職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系為了學(xué)生“寬就業(yè)”，在專(zhuān)業(yè)群內(nèi)各專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置方面普遍存在重復(fù)度大，課程設(shè)置與崗位需求“錯(cuò)位”，產(chǎn)業(yè)群課程設(shè)置不能有效與產(chǎn)業(yè)群發(fā)展對(duì)接，不能有效滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈崗位對(duì)人才的技能需求。

1.3 實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與崗位技能“錯(cuò)位”

職業(yè)教育由于缺乏高端的產(chǎn)教融合平臺(tái)，實(shí)訓(xùn)設(shè)備跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際存在較大差距，職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與崗位技能存在“錯(cuò)位”，開(kāi)設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)技能人才的需求。

1.4 教師素質(zhì)與職業(yè)教育“錯(cuò)位”

高職院校師資的主要來(lái)源是高校，教師沒(méi)有經(jīng)歷“高校-企業(yè)-高校”，而是直接從“高校-高校”，雖然具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，但是缺乏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)踐經(jīng)歷，導(dǎo)致高職院校教師“雙師”素質(zhì)不扎實(shí)，與職業(yè)教育發(fā)展“不匹配”，存在教師素質(zhì)與職業(yè)教育需求“錯(cuò)位”。

2 “四位一體”產(chǎn)教融合模式

2.1 圍繞化產(chǎn)教融合“四個(gè)主體”

政府既是產(chǎn)教融合推動(dòng)者、協(xié)調(diào)者，又是產(chǎn)教融合的監(jiān)督者。國(guó)家產(chǎn)教融合的相關(guān)支持政策均需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)參與到產(chǎn)教融合中。同時(shí)，需要規(guī)范產(chǎn)教融合各方行為，激勵(lì)產(chǎn)教融合各方的積極性。

高校是產(chǎn)教融合的承擔(dān)著，應(yīng)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置專(zhuān)業(yè)群，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更好地為企業(yè)輸送現(xiàn)實(shí)需要的對(duì)路人才。通過(guò)與高端研究、區(qū)域企業(yè)的深度開(kāi)展戰(zhàn)略合作，組建生物醫(yī)藥“政、校、研、企”的產(chǎn)教綜合體，強(qiáng)化教學(xué)、實(shí)踐、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式創(chuàng)新。

研究所是產(chǎn)教融合的參與者、支持者，依托高端研究所的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)建設(shè)高端生物醫(yī)藥研發(fā)中心，發(fā)揮“國(guó)千”、“省千”等高水平專(zhuān)家的領(lǐng)銜作用，帶領(lǐng)產(chǎn)教融合各方共同組建的科研團(tuán)隊(duì)面向區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)群關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，形成系列高端應(yīng)用技術(shù)研究成果，服務(wù)區(qū)域生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

企業(yè)在產(chǎn)教融合中起到主體作用，也是產(chǎn)教融合的受益者，可以依托產(chǎn)教融合平臺(tái)，充分發(fā)揮大型儀器資源共享的作用，與區(qū)域高校、研究所開(kāi)展廣泛的技術(shù)服務(wù)與合作，為企業(yè)培養(yǎng)人才、培訓(xùn)職工,提供技術(shù)咨詢(xún)、委托研究等服務(wù)。

2.2 落實(shí)產(chǎn)教融合“四個(gè)對(duì)接”

2.2.1 課程體系對(duì)接職業(yè)能力

專(zhuān)業(yè)群通過(guò)人次需求調(diào)研，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，達(dá)到課程教學(xué)體系與接崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮綜合體集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的功能優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)方案中開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課程，按照技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、科技競(jìng)賽等三個(gè)模塊設(shè)置課程并制定課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、科技競(jìng)賽等項(xiàng)目教學(xué)化，以師帶徒的形式進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求。

2.2.2 課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“產(chǎn)學(xué)研用”一體的人才培養(yǎng)要求，優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“政、校、所、企”合作等方式，推行“畢業(yè)證書(shū)+技能等級(jí)證(或職業(yè)資格證)”的教學(xué)改革，提升教師技術(shù)研發(fā)能力和學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力。

2.2.3 實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)接崗位技能

落實(shí)“1+X”證書(shū)改革，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案與“X”證書(shū)貫通，將新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)以及“X”證書(shū)要求等元素引入課程，建立基于“崗課證賽”融通的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐課程實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”，即將科技平臺(tái)轉(zhuǎn)化為教學(xué)平臺(tái)、技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為教學(xué)課堂、師生關(guān)系轉(zhuǎn)化為師徒關(guān)系，提升學(xué)生實(shí)踐能力。

2.2.4 師資團(tuán)隊(duì)對(duì)接技術(shù)團(tuán)隊(duì)

堅(jiān)持“引聘名師、培養(yǎng)骨干、校企合作、專(zhuān)兼結(jié)合”的原則，積極拓寬師資隊(duì)伍的來(lái)源渠道，優(yōu)化教師隊(duì)伍，實(shí)行激勵(lì)與制約相結(jié)合，健全教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制，采取“培、引、晉、進(jìn)、下”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校師資隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)“互兼互聘，雙向交流”機(jī)制，建設(shè)具有“雙師”素質(zhì)、“雙師”結(jié)構(gòu)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2.3 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合“四個(gè)同步”

2.3.1 職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步

職業(yè)教育承擔(dān)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命，通過(guò)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，對(duì)接區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，成立生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展，專(zhuān)業(yè)群與崗位群精準(zhǔn)對(duì)接，培養(yǎng)具備扎實(shí)生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)、精湛的實(shí)踐技能和高水平職業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)技能創(chuàng)新型人才，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.3.2 辦學(xué)特色與產(chǎn)業(yè)特色同步

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)群結(jié)構(gòu)，對(duì)接藥品研發(fā)、生產(chǎn)、保障等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)，細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈崗位，剖析各崗位的技能和素養(yǎng)需求，組建專(zhuān)業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與技術(shù)革新的同步，提升辦學(xué)特色，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3.3 人才培養(yǎng)與技術(shù)革新同步

對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，將產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)及管理制度引入到教學(xué)教學(xué)，實(shí)施校企研師資混編，開(kāi)展“雙元”項(xiàng)目化教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)技術(shù)革新同步。

2.3.4 教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步

優(yōu)化整合課程、實(shí)訓(xùn)、教師資源，深化教師、教材、教法“三教”改革，通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)群教師每年到企業(yè)實(shí)踐鍛煉一個(gè)月的機(jī)制，提升教師掌握企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求進(jìn)行教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步。

3 職業(yè)教育產(chǎn)教融合保障機(jī)制

我校依托“政、校、所、企”共建的實(shí)體化“四川抗菌素研究所金華分所”，對(duì)接浙江省“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”和金華市“五大千億產(chǎn)業(yè)”，組建以應(yīng)用化工技術(shù)為支撐，以生物制藥技術(shù)、藥品生產(chǎn)技術(shù)、藥學(xué)為核心，以環(huán)保、安全為保障的生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)群。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)群與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)群與崗位群精準(zhǔn)對(duì)接，探索建立建立“平臺(tái)共建、師資共聘、人才共育、成果共享”的產(chǎn)教融合機(jī)制。

圖1 對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群組建專(zhuān)業(yè)群邏輯圖

Fig.1 Logic map of docking regional industrial groups to form professional groups

3.1 運(yùn)行機(jī)制

通過(guò)政府牽頭，整合四川抗菌素工業(yè)研究所和我校資源，成立金華川抗醫(yī)藥科技有限公司并設(shè)立懂事會(huì)，公司成立川抗所金華分所，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照雙方合作協(xié)議，建立“人員互聘、資源共享”的工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施高校和研究所開(kāi)展“平臺(tái)共建、師資互聘”的工作方案，統(tǒng)一進(jìn)行師資聘任選拔、教學(xué)任務(wù)安排和效果評(píng)價(jià)考核。對(duì)接區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，建立產(chǎn)教融合利益共同體，通過(guò)專(zhuān)家引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方式促進(jìn)教師群體發(fā)展。同時(shí)，組織開(kāi)展“校-所”定期聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決日常工作中出現(xiàn)問(wèn)題，搭建“政、校、所、企”產(chǎn)教綜合體，促進(jìn)教師知識(shí)更新、技能提升、業(yè)務(wù)增強(qiáng)。

圖2 產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制

Fig.2 Operating mechanism of integration of industry and education

3.2 育人機(jī)制

充分發(fā)揮綜合體集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的功能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)教學(xué)化，將新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為創(chuàng)新課程，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；產(chǎn)品研發(fā)實(shí)訓(xùn)化，將新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為實(shí)訓(xùn)教學(xué)案例，拓展學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能；實(shí)訓(xùn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，引入企業(yè)生產(chǎn)制度管理實(shí)訓(xùn)教學(xué)，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。實(shí)施“校、企、研”混編師資隊(duì)伍，開(kāi)展“雙元”項(xiàng)目化教學(xué)；踐行綜合體與專(zhuān)業(yè)群的“四對(duì)接”，即課程體系對(duì)接職業(yè)能力、課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)接崗位技能、師資團(tuán)隊(duì)對(duì)接技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)并重的人才培養(yǎng)體系。

圖3 基于“四對(duì)接”產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)路徑

Fig.3 Talents training path based on “four docking” industry-education integration

3.3 評(píng)估機(jī)制

政府作為高校的主辦者、企業(yè)的管理者、研究所的共建者，要制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)估機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)教融合各方合作行為，保護(hù)和激勵(lì)產(chǎn)教融合各方積極性。利用大數(shù)據(jù)手段建立產(chǎn)教融合的評(píng)估體系，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技服務(wù)水平、產(chǎn)教融合效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。同時(shí)，重視行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)教融合中的作用，對(duì)產(chǎn)教融合進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，建立和健全評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，及時(shí)反映產(chǎn)教融合過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高評(píng)估的客觀(guān)性和有效性。

3.4 激勵(lì)機(jī)制

要發(fā)揮產(chǎn)教融合中政府、高校、研究所、企業(yè)等主體積極性，必須切實(shí)解決相關(guān)方的利益關(guān)切，做到合作共贏。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)教融合在員工培訓(xùn)、技能提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面降低成本，政府還需要給予產(chǎn)教融合企業(yè)在金融、財(cái)政、土地、信用等方面進(jìn)行激勵(lì),并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策；同時(shí)給予高校教師、研究所科研人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資等方面提供政策支持，構(gòu)建“政、校、研、企”四位一體的產(chǎn)教融合利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機(jī)制。