全民健身背景下江西省高校體育場館對外開放策略研究*

劉 萍 李 英

全民健身背景下江西省高校體育場館對外開放策略研究*

劉 萍 李 英

（萍鄉學院，江西 萍鄉 337055）

對江西省部分高校體育場館對外開放的現狀進行調查，提出要提高對體育場館對外開放的認識、建立健全各項管理規章制度、采用多樣的營銷策略、優化體育場館的管理模式和提高社會體育指導與服務的質量等策略，為促進高校體育場館的合理對外開放提供參考。

高校；體育場館；對外開放；全民健身

國民體質健康是我國政府長期關注的一個熱點問題，自1995年開始實施全民健身活動以來，在國內掀起了一場廣泛的健身熱潮。2016年中共中央政治局審議通過了“健康中國2030”規劃綱要，旨在提高全體人民身體健康的基礎上，在今后15年內大幅提高人民健康水平，顯著改善健康狀況。這些條例、綱要均對公共體育場地設施提出了明確的要求，特別是針對教育事業單位內的體育場館設施，提出要全部對外開放的總體規定，提高這些場地設施服務社會的效率。

1 高校社會服務的內涵

社會服務是指以不同的形式滿足社會各類需求的活動。當代高校的三大主要職能包括人才培養，科學研究和社會服務。社會服務能力的大小直接反映了高校的影響力和辦學質量。

近些年人們在實現小康社會的進程中，健康意識也發生了明顯變化，更多的居民開始關注自身體質健康水平，參加體育鍛煉的人數與日俱增，熱情日益高漲。但與此同時，人們日益增長的健身需求與體育場館發展不均衡之間的矛盾嚴重影響了“健康中國2030”目標的實現。高等院校的社會服務不僅包括對外開放相對完善、齊全的體育場館設施，還包括對健身人群的健康指導與服務。

2 高校體育場館運營管理的現狀

2.1 高校體育場館的配置情況

通過對江西省8所高校進行調查后發現，8所高?？偣矒碛畜w育場館26座?？傮w而言，這些體育場館以籃球館為主，兼顧開發其他運動項目為輔。開設的運動項目主要有籃球、羽毛球、乒乓球、排球、健身房、跆拳道、健美操、體育舞蹈、武術、柔力球、田徑等常見體育運動。場館的建設主要體現了高校辦學過程中滿足教學的多元化需求。

2.2 高校體育場館對外開放的模式

當前江西省高校體育場館主要采取部分場館對外開放和限時開放的模式，在滿足體育教學需求的同時，還肩負全校教職員工的課余鍛煉與訓練任務。在收費方面也主要是采用不同時段針對校外人員的有償使用模式。

2.3 高校體育場館對外開放的現狀

經過調查，江西省高校對外開放的運動場地主要包括籃球場、羽毛球館、乒乓球館等常見的群眾體育與運動項目場地。其中有50%的場地是在白天課余時段對全校師生以及周邊居民對外免費開放的，有37.5%的場地在晚上或者周末、寒暑假針對校外人員要收取一定的使用費，主要收費的場地包括羽毛球、網球、籃球、足球場等，而像體操館、室內田徑場等僅作為教學場地使用，一般不對外開放。

2.4 高校體育場館的管理現狀

高校體育場館均屬于學校的固定資產，經過調查，有50%的學校將體育場館的管理權下方至體育教學部門，由他們做好日常的使用與維護工作；有37.5%將體育場館納入學校后勤管理，還有12.5%的學校成立開發公司，將體育場館作為學校創收的一個主要項目。

3 影響高校體育場館對外開放的因素

3.1 學校的管理理念

高校場館在推進與實施全民健身工程的作用與意義是毋庸置疑的，高校很多領導也認同這一觀點，但是在具體實施的過程中，對外開放的時間、收費的標準以及日常的維護與管理等工作需要考慮的細節太多，往往取得的實際效果不明顯，甚至還會出現安全事故、亂收費等棘手的問題，這些均影響了高校體育場館對外開放的程度。

3.2 安全因素

安全是學校從事各類教學活動的基礎，安全問題除了場地設施、器材的使用安全，還包括鍛煉人群健身時的人身安全。在實際的體育運動中，由于鍛煉方式方法不當、運動疲勞等造成的傷害時有發生；同時，校外人員與本校學生在鍛煉時產生的沖突摩擦，也給學校的管理帶來極大的不便。這也是高校領導和老師們對開放體育場館尚存顧慮的一個現實問題。

3.3 校外健身人群的素質

高校體育場館對外開放本是一件好事，但是在開放的過程中，前來健身的校外人員出現了很多不文明的現象，比如亂丟煙頭、亂涂口香糖、檳榔等，還有的隨地倒水洗手，不愛護體育器材設施，特別是在室內體育場館，對木質地板、塑膠地板的損傷很大，增加了在體育場館管理上的難度。

3.4 高校對外服務的質量

高校體育場館在對外進行有償服務時，不會從事商業的運行模式，均采用需求者前來洽談業務的方式，商討的也只是場地的使用和經費問題。其過程簡單的說來就是開門—收費—關門，很難與使用者建立深厚的情感，更別說今后的推廣了。

3.5 校內學生與校外健身人群需求的矛盾

高校場館的主要用途是滿足體育教學的基本需要，滿足學校舉辦各類活動的需求。國家相關政策也規定高校要免費對外開放體育場館設施，但在實際的過程中卻發現，在校大學生每天下午課余鍛煉與校外健身人群在時間與項目上有很大的沖突，比如籃球、足球、羽毛球、網球等，由于參與這類項目的學生人數最多，對應的體育場地設施不足，導致每天下午五點鐘之后運動場上人滿為患，而此時校外人士也剛好下班。雖然保證了本校學生體育鍛煉的前提，但也進一步制約了高校體育場館對外開放。

4 高校體育場館對外開放的策略

4.1 提高對體育場館對外開放的認識

近年來，隨著“健康中國”戰略的推廣與實施，全國上下參與全民健身的人數越來越多，而運動場地不足直接影響了“健康中國”總體目標的實現。服務社會作為高校的三大職能之一，同樣也要肩負為地方全民健身服務的責任與義務。因此，作為高校的領導者和體育場館的管理者，要提高服務地方的意識，在支持體育場館建設的同時，還要做好場館的對外開放工作，要在全民健身的熱潮中緩解人民群眾健身需求與場館設施不足的矛盾，提高學校的知名度。

4.2 建立健全管理規章制度

規范性的規章制度是高校體育場館對外開放的基礎保障，制定這些規章制度的時候既要考慮消費者的合法權益，還要包括學校層面的管理制度，高校、社會以及政府三方要協同合作，認真貫徹國家體育法規制度，制定規范性的體育場館使用制度，加強對高校體育場館對外開放的監督管理。使得學校場館及體育鍛煉者在行使自己權利的過程中有法可依，雙方的利益得到保障，切實推進高校體育場館對外開放的良性發展。

4.3 采用多樣的營銷策略

高校體育場館對外開放的經營活動并非是單純的商業行為，更多的是追求學校的社會效益，通過場館的對外使用，宣傳學校的辦學理念與校園文化，展示高校辦學成果，有利于學校品牌的打造。因此，在制定營銷策略方面要與一些租借場地的企業建立優惠的長期合作關系，每年保證幾次大型活動；對于日常鍛煉人群也可采用月卡、年卡的形式，鼓勵他們來健身，以“健身—娛樂—消費”的方式提高場館的利用率；在不影響教學的前提下，針對不同的人群、不同的項目實行不同的收費標準，提高場館的使用率。創造出令多數鍛煉者滿意的高校體育場館體育服務產品組合，真正實現高校體育場館的經濟效益與社會效益共贏。

4.4 提高社會體育指導與服務的質量

在制定高校體育場館的各類規章制度的同時，還要注重場館管理人員的管理水平和服務意識。高校中擁有大量經驗豐富的體育教師和社會體育指導員，他們都可以提供專業的體育訓練以及健身指導，這也是高校場館對外開放最有利的優勢。所以，在選擇管理人才的時候，要兼顧社會對運動項目的需求，讓消費者來鍛煉一次后，不僅是身體上得到鍛煉，還得到科學的健身指導或建議，為日后的鍛煉提供參考。同時，他們還具有一定的運動保健知識，能對鍛煉后的體能恢復提出指導性建議；還有器械維護保養的知識和技能、場地時間的規劃和科學的組織能力等，這些都有利于高校體育場館對外開放中服務質量的提升。

4.5 優化體育場館的管理模式

目前我國高校場館都是專一化+單一化的經營模式，隨著健身人群的增多，對運動項目的需求量的增大，高校也要優化體育場館的管理模式。首先在管理模式上要建立專門的高校體育場館管理機構，畢竟高校教師的精力主要還是放在教學科研上，應該成立專門機構負責場館的運營與管理；其次在組織機構中，要對服務人員的管理、培訓、定價標準、開放程度、場館項目的設置、場地的改進，資金的安排等統籌規劃；最后在場館經營模式上，對場館場地的質量與標準、容納量、地理位置與環境、提供體育項目、設施的配備與質量、可改造程度等方面進行全面的評估，以進行科學合理的規劃設計與經營計劃。

高校體育場館對外開放不僅緩解了人民群眾對體育健身場地需求的矛盾，在獲得一定經濟效益的同時，還提高了學校為地方社會服務的能力，擴大了學校的辦學影響力，實現了經濟效益和社會效應的雙贏的局面。但是在實際的操作過程中，還是必須時刻以安全為中心，在確保學校正常的體育教學訓練的基礎上，建立健全各項管理規章制度，采用多樣的營銷策略，優化體育場館的管理模式，提高社會體育指導與服務的質量，實現在全民健身背景下國民體質的健康發展。

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Study on the Opening Strategy of College Stadium in Jiangxi under the Background of National Fitness

LIU Ping, etal.

(Pingxiang University, Pingxiang 337055, Jiangxi, China)

全民健身背景下江西省高校體育場館對外開放的策略研究（2018035）。

劉萍（1982—），碩士，講師，研究方向：社會體育學。