“1+X+N”黨建模式 推動京張線高質量建設

晏赟 于法龍

京張高鐵是2022年北京冬奧會交通的保障線，是展示中國高鐵成就的示范線，是引領“一帶一路”發展的使命線，也是傳承百年京張歷史的文化線，意義重大，舉世矚目。中鐵五局京張三標項目黨工委認真貫徹全面從嚴治黨向基層延伸的要求，探索建立“1+X+N”項目黨建模式，發揮引領和保障作用，保證施工順利推進、工程安全優質。項目先后獲得“中央企業基層示范黨支部”“中央企業先進基層黨組織”“火車頭獎杯”“全國青年文明號”“全國青年安全生產示范崗”等榮譽稱號。

“1+X+N”項目黨建模式的主要內容是什么？

“1”是總綱解決“干什么”的問題

京張三標工程主要施工新八達嶺隧道和八達嶺長城站，是目前國內最大的暗挖鐵路隧道、埋深最大的高鐵地下車站、最復雜的暗挖洞群車站、提升高度最大的地下車站。工程首次采用層疊進出站通道形式、首次采用環形救援管廊設計、首次采用精準微損傷控制爆破技術，工藝十分復雜，科技含量很高。項目黨工委以中國中鐵項目黨建現場會精神為指導，以政治引領與服務生產相結合為原則，結合工程特點，先后6次召開專題會集中研討，制定了管總的京張項目黨建工作實施意見，形成“1+X+N”中的“1”，為黨建工作始終引領項目建設奠定了基礎。

“X”是工作指南解決“怎么干”的問題

項目黨工委制定重大事項決策、主題實踐活動等8個工作指南，將“1”確立的工作目標細化為46項具體內容，形成“1+X+N”中的“X”，發揮“作業指導書”功能，為抓實抓好項目黨建工作提供了具體方法。

在思想政治工作方面。項目定期開展“道德講堂”、形勢任務教育、“吐槽大會”等傳遞正能量，釋放負能量，切實解決員工思想、工作和生活上的問題。

在服務人才成長方面。項目扎實開展“兩學一做當表率、提質增效作貢獻”主題活動、“詹天佑杯”勞動競賽，激勵員工傳承“天佑精神”，奮力攻堅克難；深入開展“勇擔當·強作為·當先鋒”活動，積極開展長城突擊隊、“三亮三比三評”活動，激勵黨員亮出身份、扛起責任、作出示范；定期開展崗位培訓和崗位交流，著力培養一專多能的復合型人才。目前，項目已輸送335人到公司各個層級的重要崗位。

在項目創新創效方面。項目黨工委牽頭成立黨員技術攻關組，創新“品”字形開挖工法，解決圍巖軟弱的超大斷面安全開挖問題，創效370余萬元；創新小組采用預應力錨索工藝，實現錨索張拉提速，節約工期27天；研發“長城號”襯砌臺車，解決了大跨段多斷面多臺車襯砌問題，節約成本450萬元。BIM技術、人車定位、智能交通指揮系統等4項成果獲得國家專利。

在推動文化宣傳方面。項目堅持典型引路，營造比學趕超的氛圍，選樹了新時代鐵路榜樣蔣思、全國青年崗位能手倪派、貴州省勞模李鐵良等先進典型。項目受到黨和國家領導人張高麗、劉延東、蔡奇等視察10余次，得到了高度贊揚；接待國內外專家觀摩團、記者團893個共計2萬余人次，在國內外各大媒體宣傳報道180余次，展示了自強不息、敢于擔當、勇于創新的建設者風采。

“N”是工作制度解決“怎么干好”的問題

項目黨工委把制度建設融入項目管理，修訂制定各項黨建工作制度89個，形成“1+X+N”中的“N”，確保制度在規范項目管理中取得實效。

在重大事項決策方面。項目建立了黨工委會議研究決策重大事項制度，將黨建思想政治工作、項目管理規劃等事項納入決策范圍，規范決策行為，防范決策風險，促進廉潔從業，先后召開黨工委會21次，決策重大事項117項，實現了黨建工作與項目管理同舟共濟、互融互通、互促共進。

在黨建責任落實方面。項目建立了黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，每月聽取工作匯報，半年開展考核評比，每年開展述職評議，將考核評議結果與薪酬掛鉤，推進黨組織書記扛起主責、抓好主業、當好主角。

在融入中心工作方面。項目開展了“4+3”主題黨日活動，把學黨章黨規、學創新理論、重溫誓詞與安全、質量、成本管控結合起來，落實下去，較好地解決了黨建工作與施工生產“兩張皮”問題，為推進項目施工生產發揮了積極作用。