核能環境利益與“鄰避效應”
——從心理距離的角度出發

陳虹宇1,房 超

(1.清華大學 核能與新能源技術研究院,北京 100084；2.清華大學 高技術實驗室,北京 100084)

“鄰避效應”指新發展計劃受到計劃所在區域或鄰近地區居民反對的情況,其英文是“Not in my back yard”(NIMBY),直譯即是“不要在我的后院”,非常形象地說明了“鄰避效應”中公民們對待新項目的看法：不管項目如何,請不要建在我家旁邊。公眾對核能的態度,與近年來歐洲對待難民的態度有異曲同工之處。近幾年歐洲難民問題越發嚴重,接收派和拒收派彼此爭論不休。針對這一現象,瑞典SamnyttTV在2019年3月做了一次街頭采訪,詢問瑞典居民們是否愿意把難民帶回家,被采訪的人全都回答愿意,并認為瑞典作為發達國家有義務接收無家可歸的人,而之后記者真的請出了一位無家可歸的難民,幾乎所有人立刻改口,以各種各樣的理由推脫。被采訪人在難民出現前是接收派,出現后卻成了拒收派,這就是典型的“鄰避效應”——公眾認可項目的正確性和出發點,但是卻不想在自己身邊實施。

在中國也有類似情況。隨著經濟發展和國民素質的提高,人們越來越關心自己的身心健康,越來越注重表達自己的看法,維護自己的權利。作為一個還需要持續推進大型工業設施建設的發展中國家,無論從歷史的維度或者空間的維度做國家比較,這種建設發展的需求與人民權利意識的沖突都是罕見的。一方面,新媒體時代的信息有著爆炸式的傳播速度,在這種情況下,公民們愈發能夠通過便利途徑了解到政府的相關舉措,這種信息透明雖然對于關心項目進展的公眾來說是福音,但另一方面也給某些計劃項目的鄰避主體造成了信息沖擊。……