我國體育產業創新驅動型發展機制研究*

張英建

(廊坊師范學院體育學院，河北 廊坊 065000)

十九大報告指出：“加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”可以預見，未來我國各項事業發展的關鍵詞就是“創新”，創新將成為引領經濟發展新常態的核心和關鍵。

事實上，創新是當代世界經濟發展的總的時代特征，無論從宏觀經濟格局，還是微觀經濟結構，創新無處不在，它成為一個國家綜合競爭力的核心要素，是全球經濟發展的新動力。當今世界正面臨一場新的科技革命和產業革新，在這場似乎是突如其來的大變革中，任何國家都必須跟上這個時代的步伐，努力探索，改變舊的思維和觀念，以使自己在新的競爭中立于不敗之地。對于具體某個產業發展來說同樣面臨著來自全球乃至國內諸多的競爭要素，創新也是未來產業發展的新動力和新的競爭制高點。我國體育產業在諸多產業中屬于新興產業，其發展歷史不長，產業規模不大，但仍然積累了很多問題和存在許多不足，出現了動力不足、質量不高、效益不好、不可持續等問題，走入了瓶頸。解決這些問題，必須依靠創新驅動，實現發展方式的轉變，探求新的增長點。創新是我國體育產業發展突破瓶頸的最佳抉擇，也是時代賦予體育產業發展的新機遇。

1 我國體育產業已進入創新發展新階段

1.1 我國體育產業高速發展之后已進入瓶頸期

我國體育產業作為一個產業發展的歷程不過30多年，與其他許多傳統產業相比簡直太年輕了，但恰恰是在這幾十年的發展過程中，它趕上了我國經濟高速發展的增長期，也趕上了國際經濟形式的風云巨變，從我國產業機構調整和增長方式的轉變，從全球化到國際經濟秩序的重新洗牌，從國際貿易的多邊主義到單邊主義的激烈博弈，每一次國際、國內經濟形勢的變化都給我國年輕的體育產業帶來不小的沖擊與挑戰。盡管如此，由于我國國民收入的大幅度提高和大眾體育觀和生活態度的深刻轉變，使體育消費占人們日常消費的比重越來越大，這就為體育產業的發展奠定了堅實的市場基礎，因此在過去的幾十年中，我國體育產業產值的增長速度和產業規模的擴張都是驚人的。據中國產業信息網公布的數據[1]，2012-2016年我國體育行業產值和增加值五年年均復合增長率分別為18.94%和19.87%，增長十分迅速且遠超我國總體經濟增長率。2018年，我國體育產業總產值達到了24090.4億元，并且預測到2020年我國體育產業總產值能順利實現突破30000億的目標。除了規模和產值的高速增長之外，我國體育產業發展的重要成就在于，初步構建了清晰的現代體育產業結構，形成以競賽表演業和健身休閑業為驅動，以體育用品為支撐的體育產業主框架，并帶動了體育場館、體育地產、體育旅游、體育培訓、體育中介與傳媒等分支產業鏈的協調發展。

2018年人們印象最深的世界大事件無外乎中、美貿易戰，其實不僅僅在中、美之間，世界許多國家之間都發生了不同程度的貿易糾紛與貿易摩擦，這是全球經濟發展到今天需要重新洗牌的客觀要求，它是許多發達國家以及世界貿易組織對經濟全球化趨勢的誤判造成的，也是各國國內產業結構暴露出來的問題達到一個激化的臨界點的具體表現。我國經濟結構性問題也早已被提出來，黨的十九大報告明確提出要調結構、去杠桿、去產能，要尋求新的經濟增長方式。我國體育產業雖然年輕，但同樣面臨結構不合理、科技含量低、自主知識產權少、市場不成熟等多重問題，這些問題使得體育產業的發展已經進入瓶頸，而突破這個瓶頸必須要靠創新，包括：體育產業管理理念的創新、體育產品的創新和體育產業結構的創新等等。從現代視野回看發現，我國體育產業的方方面面都需要改革和創新，有學者從產業發展動力學角度提出，我國體育產業未來發展必須注重創新驅動和合理控制勞動和資本投入產出比，加強專門化人才培養，切實促進體育產業發展的內生動力[2]。可以說，這是在從人才戰略的角度呼喚體育產業的創新發展。

1.2 體育產業創新已悄然開始

事實上，許許多多的創新行動已在實踐和探索，而這每一個創新都體現著現代新科技成果在體育產業中的應用和拓展，而這些新科技是掌握在人才的手里的。最引人注目的一項創新是關于體育產業新發展模式的創新，它把互聯網+的概念引入體育產業總體發展規劃，創立了體育產業發展的互聯網+模式，在此模式下強調品牌合作、完善體育產業發展的法律保護[3]。其實，體育產業基于互聯網+的創新在于利用互聯網技術構建體育產業現代管理體系、品牌打造體系、基于市場需求的產品生產流通體系等一系列產業發展的軟環境，對于舊的體育產業來說，這是革命性的創新和變革，也是網絡時代體育產業進入新的發展階段的標志性創新。

除了體育產業總體布局和宏觀管理層面的創新之外，在體育產業各板塊兒也已開始了種種創新的探索，首先，體育產業作為健康產業的一部分在全社會關注健康的大背景下已開始了新發展方式的探索。有學者將我國老齡化、大眾健康觀的變化和生活壓力加大的社會氛圍綜合考慮，提出了適合我國國情的體育健康產業發展新模式，強調激發市場調節作用，發展適應市場經濟規律的產業驅動新策略[4]。誠然，我國體育事業在計劃經濟時代是國家大包大攬的社會福利性質的事業，當體育被當成一個產業而發展的時候，人們不知道這個產業如何按照市場經濟的軌道去發展，不知道體育當中哪些事業是國家公益事業，哪些是需要經營的商業行為。這個問題正是體育健康產業當前面臨的最重要的問題。涉及到公共健康和老齡化問題自然是政府應積極投入的社會公益事業，西方國家的做法是，政府投入滿足人們的基本健身需求，商業投入則滿足人們更高品質和個性化健身需求。比如，社區中的健身房、各種運動場由政府投資興建和管理，免費或象征性的收費向公眾開放，同時人們也可以選擇到私營健身場所消費。在中國，這方面顯然需要一個在公共事業管理和架構上進行創新、探索。

過去幾十年，人們的收入水平顯著增長，因而對體育消費的需求也向多樣化、多層次發展，然而經濟發展的城鄉差別和地區差別并沒有隨經濟的發展而縮小，甚至有擴大的趨勢，經濟發展落后地區的人們的體育需求如何得到滿足是新時代城鄉建設面臨的新問題。體育城鄉一體化建設和特色體育小鎮建設無疑是在這個問題上的一種創新。有學者將體育特色小鎮建設界定為旅游景區、體育產業聚集區、新型城鎮化發展區的結合體,凸顯其“產業+文化+旅游+社區”的綜合功能，在此基礎上，踐行全民健身和體育產業供給側改革，使體育特色小鎮成為我國體育產業發展新的推動力[5]。如果說基于互聯網技術進行的體育管理層面的創新是管理模式的創新的話，那么體育特色小鎮建設就是局部微觀的體育產業規劃與管理的創新，而這些創新都已在探索和實施。

1.3 體育產品創新仍然滯后

談到體育產業的創新人們不難發現，到目前為止我們可見的創新，理論與宏觀創新偏多，實踐與具體產品創新偏少，從市場來看，我國自主開發和具有自主知識產權的產品遠不如外來產品豐富和受到市場青睞，在當前中、美貿易戰的形勢下，這種體育產業的市場格局更加顯現出缺乏自主創新的弱點，是我國體育產業發展卡入瓶頸的關鍵所在。按照體育產業分類，體育產品的創新可以在體育表演競賽類產品、體育健康產品、體育旅游產品、體育用品器材產品等多方面進行創新和研發，國際知名品牌的體育跨國公司都是把研發作為重點投入，而把生產環節放到勞動力相對便宜的國家去建廠生產。根據耐克公司官網發布的消息統計，2017年全年，耐克公司就推出了41項產品的創新，包括新產品設計創新、材料創新等等，這些創新大部分基于人體工程學以及提高運動成績的考慮、環保的考慮和健康的考慮[6]。可以說，耐克公司在體育產品創新方面是體育產業的創新典范。其實很多國際知名品牌的公司都是每年都推出一系列創新產品，創新是他們品牌價值的核心。

體育服裝、用品產品離我們的生活最近，其創新也是我們最容易感受到的，我國體育服裝、用品行業沒有一個國際大品牌，其主要原因就是缺乏創新，其產品跟不上世界潮流。我國某些運動服裝品牌曾經受到國家扶持，幾屆奧運會和國家大賽都被選為領獎服和參賽服，其品牌知名度也可謂家喻戶曉，但與國際大品牌相比，其市場占有率相去甚遠，在國際市場上更是幾乎難見蹤影。從國家大品牌的創新項目會看我們的產品，在面料的功能性、設計的專業性和市場定位的專門性方面都遠遠落后于那些國際大品牌。從體育用品方面看，現在市場上稍微上檔次的健身房里的設備都是美國貨、德國貨，戶外用品中大部分產品也是進口貨，對于我們這樣一個制造業大國，這些體育用品、服裝不是什么高科技行業，只要保有創新意識和市場意識就完全可以做得更好，況且我國有自己龐大的市場做基礎，比國際其他品牌有著得天獨厚的先天條件。黨的十九大提出的創新發展的新思路為我國經濟發展進入新時代指明了方向，更為我國體育產業的發展找到了突破瓶頸的關鍵路徑。

2 我國體育產業創新驅動機制構建

2.1 構建創新型人才脫穎而出的政策環境

創新的關鍵在于人才，人才培養不僅僅在教育，而且在于從教育環境到工作環境再到社會環境的一系列人才成長的各環節所處的大環境。創新成為人才成長的榮譽驅動和利益驅動，讓他們能夠因為創新而名利雙收。這個大環境從根本上講要靠政府的政策、法規來營造。

首先，要從教育、科研領域激勵創新，給善于創新的人才構建一個有利的環境。我國傳統價值體系中把理科作為高、大、上的領域，所謂學好數、理、化，走遍天下都不怕，這樣就把那些藝術、設計、管理等學科列為邊緣學科而不予重視。而創新不僅僅是理論的創新，更多時候是形象、產品外觀等的創新，這其中必須重視藝術設計類的專業，從價值認同和薪酬待遇上突出這類創新型人才。

其次，對人才的評價體系需要有大的調整，自從我國推行支撐評聘制度以來，體育科技人員評職稱主要依靠完成的課題和發表的論文作為參評條件，而這其中相當部分的所謂成果都缺少實際的價值，如果加入一個科研人員搞出一項創新被企業采納了，那么這樣的成果應當著重予以承認并在職稱評聘中重點考慮。要把體育科研擺在人才評價體系中的重要位置。

最后，鼓勵科研機構、高校與企業的合作，給科技變成第一生產力創造良好的政策環境。曾經有許多高校禁止教師在校外兼職，其實，教師與企業合作或者到企業兼職可以拓寬他們的視野，了解企業和市場需求，從而可以為他們的創新思維提供第一手資料，反過來對他們的教學活動也十分有利。

2.2 營造創新優先的營商環境

在嚴厲打擊盜版、侵權行為的同時，要對那些擁有自主知識產權的企業或個人在投資、貸款、土地乃至人才落戶等方面給與優惠政策，在特定的城市或區域打造創新基地，以點帶面，是我國體育產業成為創新驅動的新興產業。美國加州的硅谷就是美國政府設立的IT業創新基地，有了這個基地才有了后來的蘋果、谷歌、臉書等IT巨頭以及美國IT世界領先的地位。一個產業的發展需要政府定向扶植，如果我們要真正發展體育產業的話，打造體育產業創新基地勢在必行。前些年，廣東省作為國際品牌體育產品加工基地，在積累了外匯的同時，也積累了經驗和生產設備，應該說具備了承接體育產業創新基地的重任，但不幸的是，廣東很多生產廠商由于外資撤離和訂單流失而關門倒閉，沒有抓住時機進行自主創新、自我造血而發展壯大，這與地方政府沒有積極扶植不無關系。

創新的最大殺手就是壟斷，在中國的壟斷，除了商業巨頭的壟斷之外，更可怕的、無處不在的壟斷在于權力壟斷和權威壟斷，這兩種壟斷使得年輕人、有創新思維的人沒有了話語權。其實在某種程度上講，創新是對傳統觀念與思維的挑戰，所以一般年輕人更具備創新能力和創新動力，消除權力壟斷和權威壟斷才能使這些人放開手腳勇于創新，才能使他們獲得創新所學的政策、資金和機會，也就是說，要由創新而不是權力和權威領導產業發展，決定產業的走向。

2.3 加強知識產權保護，保證創新者的合理收益

要加強知識產權保護，對于專利、發表的論著甚至是一份商業合同都要加大法律保護的力度，對各類侵權行為要予以堅決從重打擊，讓知識產權得到全社會的尊重和敬仰，這是對創新的最大鼓舞和創新環境的最重要的維護。多少年來，我國假冒名牌運動服裝、用品的行為肆無忌憚，不僅傷害了被假冒的商家，更破壞了我國自己的商業環境，打擊了我國自己體育科技創新的積極性和熱情，因此，各類侵權行為是社會毒瘤，必須予以清除。沒有嚴格的知識產權保護的法律保障，創新永遠沒有它生長的土壤。同時，要建立對知識產權的價值評估體系和相應的評估機構，對創新技術、專利、商標甚至與一份商業計劃書等，可以有專門的機構對其進行價值評估，在投資合作、技術入股、貸款抵押、技術轉讓等商業行為中承認其知識產權的價值，并由權威機構給與認證，保證知識產權人的合法權益得到保障。要嚴格推行品牌保護的法律行動，對假冒品牌、竊取技術的行為加大處罰力度，讓假冒者付出沉重代價。在此項工作中，不僅要建立一支過硬的公正執法隊伍，同時也要建立對這支執法隊伍的執法行為進行監督的第三方機構，保證法律能夠切實得到維護，從而營造出鼓勵創新的社會環境。在本世紀初，經濟學者普遍認為21世紀的經濟是知識經濟，知識是推動經濟發展的核心動力。但如果知識得不到尊重，知識產權得不到保護，那知識就一文不值，知識經濟也就成為泡影。

3 總結

無論從宏觀經濟的角度講，還是從微觀的體育產業自身發展來看，創新都是我國經濟未來發展的關鍵詞，作為一個年輕的產業——體育產業而言，目前它已進入創新驅動型發展階段，沒有創新就沒有產業發展的動能，因此，必須在未來產業規劃和發展中突出強調創新來賦予產業發展必要的生命力。