“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建探索與實踐

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。”在講話中，他進(jìn)一步指出：“高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實。要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”。習(xí)近平總書記的講話不僅為高校黨建工作確立了根本遵循，明確了高校黨委的主體職責(zé)，而且對高校黨的基層組織建設(shè)指明了方向。

一、高校基層支部黨建工作的重要性

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的責(zé)任。只有每個支部都堅強(qiáng)有力，才能保證廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的基層組織建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，每個支部都要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，每名黨員都要發(fā)揮模范帶頭作用。

加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)。在高校基層黨支部建設(shè)中，高校二級學(xué)院基層黨支部的建設(shè)尤為重要。因為它關(guān)系到黨的教育方針、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想能否在教學(xué)中得到真正貫徹落實，繼而關(guān)系到我們培養(yǎng)的人才能否成為社會主義的建設(shè)者和接班人，保證中華民族偉大復(fù)興中國夢順利實現(xiàn)的大問題。高校二級學(xué)院基層黨支部建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，在高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、社會服務(wù)、文化傳承中，充分有效地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。

加強(qiáng)高校二級學(xué)院基層黨支部建設(shè)，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，各基層黨支部建設(shè)必須結(jié)合實際，用主題明確、特色鮮明、緊接地氣的品牌活動為有力抓手，必須在深入研究本支部實際情況的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，以作用發(fā)揮為目標(biāo)，以開展主題明確、特色鮮明、緊接地氣的黨建活動為重要途徑，在抓好常規(guī)黨建工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式方法，突出黨建工作特色，創(chuàng)建各黨支部的黨建品牌，真正發(fā)揮高校二級學(xué)院基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面貫徹落實黨的教育方針，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

二、高校基層支部黨建工作現(xiàn)狀分析

目前在高等院校全面從嚴(yán)治黨的要求下，高校二級學(xué)院基層黨支部建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的成效，黨支部的組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)以及日常活動都步入了正軌。黨支部的“三會一課”、黨員教育學(xué)習(xí)、黨員組織發(fā)展、黨費(fèi)繳納、主題黨日活動等常規(guī)性工作都已經(jīng)按照要求順利開展。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用開始發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。盡管這些常規(guī)活動已經(jīng)有效開展起來，但是與上級黨組織的要求還存在差距，高校二級學(xué)院基層黨支部黨建工作水平還需要不斷提升，黨建工作的方式方法還需要不斷創(chuàng)新。

通過深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在高校二級學(xué)院基層黨支部工作方面還存在著一些需要解決的問題。具體表現(xiàn)為：一是黨建工作存在著重形式輕效果的情況。政治理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性不強(qiáng)，沒有很好地把學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)工作、解決實際問題有機(jī)結(jié)合起來。黨員組織生活形式和內(nèi)容比較單一，黨建工作的方式方法創(chuàng)新不夠。二是思想政治工作實效性有待提高。主要體現(xiàn)在將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程不夠，教師中還存在的“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象，開展思想政治工作的方式方法不夠靈活。三是抓黨建促發(fā)展的結(jié)合度不夠。圍繞中心、服務(wù)大局，與中心工作相輔相成，是黨建工作永恒的主題。但在高校基二級學(xué)院層支部黨建工作實際中，還存在著黨建工作與教學(xué)科研中心工作結(jié)合不緊，黨支部和黨員的作用發(fā)揮不夠等問題。要充分發(fā)揮高校二級學(xué)院基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，對存在的這些問題必須認(rèn)真思考并逐步加以改進(jìn)。

三、創(chuàng)新高校基層支部黨建工作特色

為了解決高校二級學(xué)院基層黨支部黨建工作中存在的問題，突出“抓黨建促發(fā)展”的工作思路，山東交通學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院分黨委在開展基層黨支部建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，主要從規(guī)定動作不走樣、特色工作有創(chuàng)新兩個方面大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。

（一）抓好各支部常規(guī)黨建，奠定創(chuàng)新工作基礎(chǔ)。高校二級學(xué)院基層黨支部工作創(chuàng)新必須在做好各項常規(guī)性黨建工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，黨建基礎(chǔ)工作不落實，黨建創(chuàng)新就成為無源之水、無根之木。在抓好黨建基礎(chǔ)工作方面，我們主要開展了如下幾方面工作：

1.大力加強(qiáng)基層黨支部組織建設(shè)。不僅按照黨章和上級黨組織要求建立健全基層支部組織，明確了黨支部的基本職責(zé)。而且特別重視按照《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》要求，注重加強(qiáng)對教工黨支部書記的選拔培養(yǎng)，把黨性意識強(qiáng)，政治站位高，具備過硬思想政治素質(zhì)，在教學(xué)科學(xué)等方面能力業(yè)績突出的骨干黨員教師選拔為支部書記。實現(xiàn)高校基層黨建工作與教學(xué)科研工作雙促進(jìn)、雙提高。

2.嚴(yán)格基層黨支部“三會一課”制度。不僅建立健全了基層黨支部開展黨建活動的各項工作制度，而且還安排專職組織員定期對各基層黨支部“三會一課”工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，有效推動了各基層黨支部黨建工作的規(guī)范化和制度化，增強(qiáng)了全體黨員的黨性意識。

3.劃撥經(jīng)費(fèi)支持基層黨支部黨建工作。為了推動基層黨支部各項黨建工作的開展，除學(xué)校劃撥的專項黨建活動經(jīng)費(fèi)外，經(jīng)分黨委和黨政聯(lián)席會議研究，學(xué)院還專項列出黨建工作經(jīng)費(fèi)作為各黨支部特色建設(shè)經(jīng)費(fèi)，支持各黨支部開展專項特色黨建活動。

4.積極開展支部書記培訓(xùn)教育。不僅積極支持各黨支部書記參加學(xué)校組織開展的培訓(xùn)教育，同時分黨委也通過各種方式定期組織開展黨支部書記培訓(xùn)教育。如2018年專門組織了各支部書記赴革命圣地延安、梁家河開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日教育培訓(xùn)活動。全體成員在梁家河聽取了《習(xí)近平的知青歲月》專題講解，同時參觀了延安革命舊址，使支部書記接受了深刻的黨性教育。

5.嚴(yán)格抓好組織發(fā)展黨費(fèi)收繳等工作。各黨支部嚴(yán)格按照工作程序和要求開展入黨積極分子培養(yǎng)教育，2018年度共計327名入黨積極分子參加黨課培訓(xùn)。發(fā)展預(yù)備黨員54名，按期預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正56名。同時各黨支部嚴(yán)格做好每月黨費(fèi)繳納工作，2018年共計上繳黨費(fèi)21562.3元。各黨支部及時登錄黨員燈塔在線，不斷完善各項黨員信息管理。目前全體黨員正在積極參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)活動。

6.利用重大活動開展主題黨日教育活動。每年結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立紀(jì)念大會，各黨支部都組織“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動，不斷增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任感和使命感。同時每年還組織各黨支部走出校園到紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，2018年組織各支部書記到臨沂魯南制藥集團(tuán)時代楷模趙志全黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)趙志全同志的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和勇于拼搏的精神，使支部書記進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識。

（二） 啟動“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)項目。為了不斷加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)，突出每個黨支部黨建工作的特色。經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院分黨委在抓牢抓實常規(guī)黨建工作的基礎(chǔ)上，研究制定了《經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》，正式啟動了“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)活動，對高校二級學(xué)院基層黨支部特色黨建工作進(jìn)行了初步的探索和實踐。該項目的實施分為三個階段。

1.第一階段：前期準(zhǔn)備（2018年3-5月）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)分工。要求各黨支部根據(jù)本支部的工作特點(diǎn)，認(rèn)真組織調(diào)查研究，在詳細(xì)論證的基礎(chǔ)上制定“一支部一特色”活動方案并進(jìn)行動員部署。

2.第二階段：組織實施（2018年6-12月）。各黨支部按照實施方案要求分步組織實施。并結(jié)合“過硬黨支部”建設(shè)和“示范黨支部”建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)項目開展。

3.第三階段：總結(jié)推廣（2019年3-4月）。各黨支部進(jìn)行“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)項目總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織對項目建設(shè)情況進(jìn)行檢查評比，召開“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)成果展示交流會，總結(jié)推廣項目建設(shè)成果。

為了把“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)工作落到實處，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院分黨委采取了多項措施以保證項目的落實，一是分黨委書記親自主抓。作為分黨委書記抓黨建突破項目，親自部署、親自落實、親自督導(dǎo)，把“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)抓出成效，確實能夠起到示范引領(lǐng)作用。二是黨支部書記帶頭示范。在推進(jìn)“一支部一特色”黨建品牌活動過程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記要進(jìn)一步強(qiáng)化四個意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以自己的實際行動影響和帶動普通黨員，同時充分發(fā)揮黨員教師和黨員學(xué)生的帶頭示范作用。三是通過評比檢查及時跟進(jìn)。設(shè)立“示范黨支部”，推進(jìn)學(xué)院“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)工作，不斷促進(jìn)學(xué)院各項工作上層次上水平，不斷提升經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的辦學(xué)水平。

四、“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建的初步實踐

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院分黨委自啟動“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動以來，各黨支部在組織好日常黨建工作的基礎(chǔ)上，積極結(jié)合支部特點(diǎn)開展黨建品牌創(chuàng)建活動，到目前為止已經(jīng)取得了初步成效。

經(jīng)過1年多的探索實踐和總結(jié)，各黨支部初步形成了具有本支部特色的黨建品牌。分黨委根據(jù)《“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》要求，對12個黨支部的黨建品牌總結(jié)材料進(jìn)行了認(rèn)真評選，共評選出3個支部為第一批“一支部一特色”品牌創(chuàng)建“示范黨支部”。這3個特色黨建品牌分別是管理黨支部的“卓越管理，服務(wù)提升”品牌、金融系黨支部的“黨旗飄揚(yáng)在社團(tuán)，財商教育在校園”品牌、學(xué)生黨支部的“為青春引航，育時代先鋒”品牌。分黨委為3個“示范黨支部”舉行了授牌儀式，充分發(fā)揮了特色黨建品牌的示范帶動作用。

（一）管理黨支部圍繞服務(wù)師生的中心工作，率先在學(xué)院組織實施了“一次就辦好”管理服務(wù)質(zhì)量提升工程。創(chuàng)建了“卓越管理，服務(wù)提升”特色黨建品牌。系統(tǒng)梳理了教學(xué)、科研、社會服務(wù)、學(xué)生教育等管理方面各崗位的工作職責(zé)、工作流程、辦事要點(diǎn)，積極開展“一次就辦好、一次不用跑”服務(wù)質(zhì)量提升活動，高質(zhì)量服務(wù)師生，扎實推進(jìn)學(xué)院各項管理工作的高效有序開展，受到了廣大師生的充分肯定和高度評價，黨建品牌在學(xué)校產(chǎn)生了良好的示范引領(lǐng)作用。

（二）金融系黨支部結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)建了“黨旗飄揚(yáng)在社團(tuán)，財商教育在校園”特色黨建品牌。“黨旗飄揚(yáng)在社團(tuán)”主要內(nèi)涵是：高校學(xué)生社團(tuán)是校園文化建設(shè)的重要載體，是展示大學(xué)生能力與才學(xué)的主要平臺，對大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。黨建工作進(jìn)社團(tuán)對加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和管理，推進(jìn)素質(zhì)教育和提高學(xué)生黨建工作的針對性、實效性有著十分重要的作用。“財商教育在校園”主要內(nèi)涵是：通過金融系黨支部引導(dǎo)，更好發(fā)揮“金融社”對全校學(xué)生金融教育和影響的覆蓋，讓更多的非金融專業(yè)學(xué)生了解金融基本知識和基本規(guī)律，提高對金融的基本認(rèn)知，防范金融欺詐和不當(dāng)理財，提升我校非金融專業(yè)學(xué)生的財商素養(yǎng)。通過該品牌的創(chuàng)建，充分發(fā)揮了黨員教師和黨員學(xué)生在學(xué)生社團(tuán)活動和專業(yè)教育中的引導(dǎo)作用。

（三）學(xué)生黨支部在先期已經(jīng)成立的“新時代先鋒社”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)提煉了學(xué)生黨支部黨建工作的內(nèi)涵，創(chuàng)建了“為青春引航 育時代先鋒”黨建品牌。學(xué)生黨支部按照習(xí)總書記對青年一代學(xué)生的深厚期望，不僅積極組織大學(xué)生學(xué)習(xí)、宣傳、踐行黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高學(xué)生黨員的黨性覺悟、理論素養(yǎng)和踐行能力，培養(yǎng)大學(xué)生的愛國情懷和為實現(xiàn)中國夢奮斗的決心。同時通過探索建立學(xué)生黨員積分制度、學(xué)生黨員值班制度，在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織學(xué)生黨員服務(wù)隊等方式，為全體學(xué)生樹立了比學(xué)趕幫超的榜樣，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在日常活動中的模范帶頭作用，受到了學(xué)校和上級有關(guān)部門的表彰。

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院分黨委始終按照“抓黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，不斷增強(qiáng)全體黨員的黨性觀念，不斷完善黨建工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)基層支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨員模范作用，特別是通過開展“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，有效推動了學(xué)院各項工作的順利進(jìn)行。

我們探索實踐“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)工作才剛剛起步，還有許多理論和實踐問題需要今后持續(xù)探索實踐。我們相信，經(jīng)過不斷探索與實踐，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院分黨委“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)一定會結(jié)出豐碩成果。