警惕為基層減負『走形變樣』

■匡 磊

形式主義是頑瘴痼疾，必須實事求是，堅持效果導(dǎo)向，決不能劍走偏鋒，這樣只能﹃按下葫蘆浮起瓢﹄，讓問題久拖不決甚至愈演愈烈，成為基層新的負擔(dān)。

中央減負文件下發(fā)已經(jīng)兩個月，各地結(jié)合實際拿出很多硬招實招，成效總體比較明顯。但這過程中，也要警惕“走形變異”現(xiàn)象發(fā)生，主要表現(xiàn)在五個方面。

一是急于求成。個別地方和部門喜歡“搶沙發(fā)”“爭頭牌”，把減負當(dāng)成一場運動來搞，上來就是“三板斧”——下發(fā)通知文件、制定貫徹舉措、開會動員部署，沒有深入開展調(diào)查研究、充分征求黨員群眾意見，殊不知這種疾風(fēng)驟雨“應(yīng)景式”貫徹落實，本身就是形式主義的表現(xiàn)。二是跟風(fēng)攀比。有的不是根據(jù)自身實際確定減負的具體措施和標(biāo)準(zhǔn)，而是“東張西望”“左顧右盼”，看看別人是怎么提的、如何做的，再去效仿或加碼。比如，關(guān)于精簡會議問題，有的提出雙月第一周為“無會周”，有的感覺不過癮，明確每月第一周都為“無會周”，甚至刻意劃定“無會月”“無會季”。三是矯枉過正。有的沒有堅持具體問題具體分析，執(zhí)行文件過于簡單機械，大而化之，搞“一刀切”，違背了客觀規(guī)律，影響了工作開展。比如，關(guān)于過度留痕問題，有的對發(fā)展黨員、案件審理等政策性很強的工作，也要求減少審批表格、會議記錄等過程性材料，一旦后期出現(xiàn)問題將很難追溯判斷。四是避重就輕。有的搞選擇性執(zhí)行，對阻力小、易整改、可以立竿見影的問題，往往比較上心，而對那些敏感的、難啃的、需要動真碰硬的領(lǐng)域，往往等待觀望、避而不提。比如，對脫貧攻堅、環(huán)保督察等領(lǐng)域的形式主義問題，有的沒有系統(tǒng)研究、揭鍋破題。五是好經(jīng)歪念。有的為了體現(xiàn)工作力度大，動輒建立周匯報、月調(diào)度、季考核等機制，拿一種形式主義去解決另一種形式主義，導(dǎo)致各種臺賬資料不減反增。

形式主義是頑瘴痼疾，必須實事求是，堅持效果導(dǎo)向，出重拳、下猛藥、動真格，決不能劍走偏鋒，這樣只能“按下葫蘆浮起瓢”，讓問題久拖不決甚至愈演愈烈，成為基層新的負擔(dān)。一是壓緊壓實“一把手”責(zé)任，將解決形式主義突出問題、為基層減負情況，列入各級黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為評判其履行管黨治黨政治責(zé)任的重要依據(jù)。對力度不大、執(zhí)行走偏、效果欠佳的進行問責(zé)，倒逼“一把手”切實扛起責(zé)任，積極主動、用心用情去抓。二是安排專門工作力量，具體負責(zé)解決形式主義突出問題、為基層減負的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、督查考核等，進一步強化力量整合，加大推進力度，避免出現(xiàn)“九龍治水、各管一塊”現(xiàn)象。注重做好結(jié)合文章，將解決形式主義突出問題、為基層減負與推動黨委政府中心工作結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，避免就作風(fēng)抓作風(fēng)、就減負談減負，形成“兩張皮”。三是加大跟蹤問效力度，動態(tài)開展不打招呼、直擊現(xiàn)場的“微調(diào)研”“微檢查”，既核查具體落實情況，又了解干群切身感受，不能把下級匯報當(dāng)成實際成效，不能以自我感覺代替群眾評價。對一些重點領(lǐng)域和難點問題要開展專項整治，對好的意見建議要及時采納，不斷提高貫徹落實的科學(xué)性和實效性。

解決形式主義突出問題，為基層松綁減負，充分體現(xiàn)了習(xí)總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷。各級各部門只有不騖虛聲、下足實功，以滾石上山的韌勁把中央的好政策承接好、落實好、鞏固好，才能真正把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓他們心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。