職業技能提升三年行動一舉多贏

左崇年

2019年10月9日，《北京市職業技能提升行動實施方案（2019～2021）》出臺。實施方案明確，今后三年，北京市將面向廣大企業職工和高校畢業生、退役軍人、農村勞動力等重點人員，持續開展職業技能提升行動。計劃到2021年年底，北京市技能勞動者占就業人員總量的比例達到30%，高技能人才占技能勞動者的比例達到33%。（2019年10月10日《北京青年報》）

北京市出臺職業技能提升三年行動方案，由政府掏錢給職業技術群體“報班”，職業技能提升行動，令人拍手叫好！該方案體現北京政府對職業技術群體的關愛，更是具有提高職業技能，培養技能人才，多出“工匠”的大眼光，已成為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾、支撐我國經濟持續高質量發展的關鍵舉措。

七類人群以及“六大員”群體職業技能提升，事關技能人才培養、素質提高、就業之需。政府掏錢給職業技術群體“報班”，為職業技術群體提供兜底保障。實施方案中明確，企業開展新職工崗位適應性培訓，在員工入職12個月內，培訓時間不低于40課時的，按照每人500元的標準給予企業補貼。實施企業新型學徒培養計劃，采取“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”模式，根據職業（工種）急需緊缺程度和不同職業等級，按照每人每年5000～8000元標準，給予企業培訓補貼。此外，2019年北京市將技師、高級技師以及高危行業從業人員納入個人技能提升補貼范圍，預計將有近10萬人受益。

職業技能提升行動，具有戰略眼光。從國際先進國家技能人才占比情況看，我國技能人才培養的任務還很艱巨。近幾年，我國經濟高速發展，產業結構不斷升級換代，對技術工人和高技能人才需求量大大增加，技能人才的培養卻遠遠不能滿足企業需求。據勞動和社會保障部對全國40個城市技能人才狀況抽樣調查的結果顯示，技師和高級技師占全部技術工人的比例不到4%，而企業需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。

職業技能提升三年行動，是一舉多贏的好舉措。政府掏錢給職業技術群體“報班”，讓職業技能培訓有了底氣。隨著勞動者對實現更高質量、更充分就業的愿望更加強烈，職業技能培訓覆蓋面不夠廣泛、培訓質量有待提高、供給能力不足等問題逐漸凸顯。在當前經濟運行穩中有變、經濟下行壓力加大、外部經貿摩擦不斷等不確定性因素加劇的形勢下，打造一支知識型、技能型、創新型高素質技能人才隊伍，已成為支撐我國經濟持續高質量發展的關鍵。

政府掏錢給職業技術群體“報班”，既補齊了職業技能短板，又為提高就業能力提供保障，同時也為技能人才培養，多出“工匠”和“大國工匠”提供了動力源，彰顯“民生財政”向技能人才培養傾斜，一舉解決了人才培養與職業技能人才短缺的兩大難題，可謂“一石三鳥”。