“幸福共同體”吹響黨建集結號

■周龍法

海安高新區鎮南辦事處打造小區“幸福共同體”項目，成立小區黨支部，明確黨員在業委員會中的比例，建立業委會、物業黨小組，形成小區黨支部、業委會、物業“三位一體”治理模式，充分發揮了黨建在基層治理中的引領作用，打造了“共建共治共享”的幸福小區共同體，實現了“小區問題不出小區”。

黨的十九屆四中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現代化建設，為城市加強基層治理指明了方向。海安高新區鎮南辦事處是海安西南新城主要承載區，近年來已有城南新村等3個安置小區，藍郡花園等17個新開發小區落戶，常住人口由1萬人攀升到8萬人。農村變城市、村組變小區、農民變市民，商品小區業委會發揮作用難、安置小區物業管理難、老舊小區業主權益保障難等基層社會治理難題接踵而至。

直面問題，在提升基層組織力、破解小區治理難題、加強基層社會治理創新中，鎮南辦事處打造小區“幸福共同體”項目，成立小區黨支部，明確黨員在業委會中的比例，建立業委會、物業黨小組，形成小區黨支部、業委會、物業“三位一體”治理模式，充分發揮黨建在基層治理中的引領作用，打造了“共建共治共享”的幸福小區共同體，實現了“小區問題不出小區”。

同鑄“主心骨”，共建“紅色小區”。全面推進小區黨支部建設，按100套商品房配備20平方米標準建設鄰里中心和支部工作室，搭建“社區黨總支—小區黨支部—樓幢黨小組—單元黨員中心戶”四級框架。推進小區黨支部及活動室標準化建設，選聘“能力強、威望高”的黨員擔任黨組織負責人，形成黨員學習培訓、聯系居民、工作交流、意見收集、志愿服務等五項活動機制。與蘇州大學馬克思主義學院聯辦“新時代社區文明講習所”，邀請黨員楷模講述初心故事。組織小區黨員開展“亮身份、亮承諾、亮服務和帶頭履行居民義務、帶頭服務小區居民”等“四重四亮四帶頭”示范行動，對群眾反映的意見建議，及時跟蹤解決，確保件件有落實、事事有反饋，真正把小區黨支部建成小區治理的“主心骨”。

同織“治理網”，共治“品質小區”。好的業委會是小區治理的基礎，鎮南辦事處從業委會選舉開始提前介入，堅持業委會代表選舉黨員優先，業主代表中黨員占比超過50%，業委會主任主要由黨員擔任，社區分工干部直接進入業委會擔任“當然”委員。在業委會和小區物業中成立黨小組，建立黨建聯盟，形成以小區黨支部為軸心，小區業委會、物業公司為雙輪的“三體一位”服務機制，物業加強日常服務，業委會及時跟蹤推進，小區黨組織組織協調，開展服務滿意率測評，三方分層建立“支部網、物業網、業主網、黨建聯盟網”，實現網上互聯互動，線下及時聯系，隨時掌握輿情動態，對群眾反映的問題大家擰成一股繩、問題同解決。“在惠民工程中，鎮南辦事處、小區黨支部實施了商品小區提品質、安置小區提檔次、老舊小區提設施“三提”行動，在金水灣、奧體尚府等商品小區開展垃圾分類、居民健身健康、素養提升等活動；在城南花苑等安置小區推進環境美化、區物業規范服務；在二里新村等老舊小區實施雨污分離、設施提升等工程，真正讓群眾得到了實惠。

同唱“奉獻歌”，共享“幸福小區”。吹響黨建惠民、文化惠民、志愿惠民集結號，豐富居民精神文化生活。鎮南辦事處連續五年舉辦廣場舞大賽，參賽隊伍近20支，參與群眾超過5000人。深入開展新時代文明實踐活動，為留守兒童建立“星期六活動”機制，帶領孩子們融入自然與社會；為孤寡老人建立“一天一電話”慰問機制，給予心理關愛；為貧困家庭捐款捐物，圓上微心愿。目前，辦事處已擁有紅蜻蜓、熒火蟲、七色花等志愿服務組織6個，正常開展理論宣講、環境美化、書畫藝術、心理咨詢等志愿服務項目超過20個，每年送演送展等進小區活動超百場次，服務人群超萬人。