『書記項目』書記要『走心』

■尚傳經

基層黨建『書記項目』表象看是個體項目，關鍵在主體責任。 對于當前『書記項目』工作中存在的定位模糊、工作缺位、選題陳舊、措施簡單等問題，需進一步建立健全工作機制，切實推動黨組織書記抓黨建主體責任落到實處。

近年來，各地各部門各單位黨組織突出問題導向，發揮主體責任，堅持“切口小、有難度、示范性牽引性強”，以基層黨建“書記項目”為抓手推進各項任務落實，有效破解了一批基層黨建重點難點問題，夯實了基層黨建工作的基礎，抓黨建促發展的效應得到彰顯。但是從了解情況看，一些地方基層黨建“書記項目”仍然暴露出以下問題：

一是定位模糊，貌合神離“兩張皮”。有的“書記項目”定位不準，沒能從探索基層黨建新形式、行業系統黨建新路子、做好群眾工作新方法等方面來展開；有的黨建項目與中心工作、業務工作脫節，融合度不高。有的鎮村黨組織以工業項目、城建工程代替基層黨建“書記項目”。二是精力分散，工作缺位“打太極”。少數黨組織書記認為業務是主業、黨建是副業，只拿出較少的精力投放在“書記項目”上，人力、物力、財力投入嚴重不足。有的認識不到位，錯誤地認為“書記項目”是書記出題、單位作答，以部門抓代替自己抓，以抓基層代替抓自己。三是選題沉舊，內容乏味“無新意”。有的基層黨建“書記項目”把原來做法重新包裝，玩些“新概念”“新理念”，“新瓶裝舊酒”，內容太沉舊；有的基層黨組織書記推進項目沒有與“三會一課”、主題黨日活動結合起來，沒有創設喜聞樂見的活動載體，黨員群眾參與度不高。四是措施簡單，走形變味“難落地”。個別基層黨組織抓“書記項目”辦法單一、落實乏力，年初年末仍然“山河依舊”；有的黨組織書記政績觀有偏差，把心思放在項目迎檢上，把成效寫在黨建展板上，把功夫下在打造示范點上。有的基層黨委平時疏于管理，缺少督查調度，年終檢查時對項目成效不好評定，容易“打和牌”。

基層黨建“書記項目”表象看是個體項目，關鍵在主體責任。針對這些問題，建議從以下幾個方面加以改進：一要加強統籌指導。各地各部門各單位結合本地本系統本行業實際，制定出臺關于基層黨建“書記項目”的實施范圍、方法步驟、評價標準、驗收流程、經費保障等指導性強的意見或實施方案，便于基層執行操作。二要嚴格選題把關。“題好文一半”。從一開始，上級黨組織就做好下級黨組織書記的選題指導，重點看選題是否回應本地基層黨建的薄弱環節、群眾反映強烈的突出問題，是否有助于增強基層黨組織活力，是否將黨建工作和中心工作、業務工作有機融合。三要推行跟蹤督辦。對每個“書記項目”都要制定實施計劃，明確工作目標、推進措施、進度安排、責任人和完成時限?？梢越M建黨建工作督導員隊伍，建立跟蹤督辦制度，對項目落實情況全程“跟蹤”督促。四要強化督查考核。要把基層黨建“書記項目”實施情況納入抓基層黨建工作述職評議考核、大黨建考核的一項重要內容，實行工程化推進、清單式落實、量化式打分，系統性推進“書記項目”落地見效，切實推動全面從嚴治黨責任落到實處。