探討生態林業工程建設的對策與途徑

王立紅 時鳳華

1、增強林業生態環境，加強政策引導

我國雖然國土面積廣闊，但是總體森林覆蓋面積未達到世界森林覆蓋面積的平均值31%，并且由于森林資源逐年遭到破壞，導致面積減少、水土流失、土地石漠化等惡劣的自然現象更加嚴重。我國的人口基數大，日常生活對森林資源的需求大，建設良好的、可持續發展的生態林業工程成為了人們面臨的首要發展性問題。林業資源的過度浪費，以至于傳統的生態林業工程政策對林業的發展產生了局限性，生態系統與社會發展之間不能達到良性平衡，環境問題也更加凸顯出來，直接或者間接的影響到人們的生活，這也對建設可持續發展型社會造成沖擊。

為了提高我國生態林業工程建設的腳步以及森林資源的恢復，實現森林資源的可持續利用，應該兼顧集體與個人的利益，使得人們更好的投入到生態林業工程建設當中來。生態林業的建設的各個方面不免會涉及到政府、集體、個人三個層面，例如海岸防護、退耕還林、封山育林等。所以在生態林業工程的建設中，要協調好各方之間的利益關系，提高每一位公民對保護環境、建設生態林業的認知。放寬生態林業工程建設的優惠政策，可以適度減少相關稅費，國家加大對林業建設方面資金的投入，并且設置專門的監督部門，保證資金流動的透明。積極利用民間信貸與股份合作的方法，讓更多的企業單位投資撥款，投身到生態林業工程建設當中，貢獻自己的一份力量。

2、改善林業林業建設市場，正確分辨林業類型

現階段人們逐漸認識到保護生態環境的重要性，在日常生活中懂得規范自己，但是對生態林業工程的建設缺少充分的了解，這也就造成了生態林業工程在社會的發展中沒有取得群眾的認可。由于林業經濟并沒有很好的融入經濟浪潮，以至于林業的發展受到一定的限制。并且我國的林業依舊采用傳統的經營模式，在經濟全球化下，傳統的經營模式已經無法滿足林業農民的利益，致使在農民層面，林業的差量開始減少，嚴重阻礙生態林業工程的建設。

為了使得林業經濟發展在市場經濟中占有一席之地，實現林業資源的可持續發展與經營，企業單位應該認識傳統林業與現代林業之間的區別。傳統森林種植培育與經營要點主要在木本植物與種內關系上，木本植物與環境之間以及與森林結構、功能、流量之間。在現階段，人們應該正確認識區分傳統林業與現代林業之間的區別，培養公民保護環境的現代林業意識，加大對群眾的宣傳力度。

3、加強群眾法制觀念，制定完善法規

在保護環境成為全球的目標后，保護林業環境成為首要問題。在森林的保護政策上，政府相繼頒發了很多條例政策，但是在實際生活中，顯然未起到重大作用，林業環境漸漸惡化。政策難以落實的原因，大都是因為部分地方政府完全采用的就是忽略態度，對林業亂砍亂伐的現象監管力度不夠或者置之不理甚至同流合污。在很多地區，人們即使知道要保護林業資源，但是在利益的驅使下，也可能會無視法規，以及對待森林資源的態度上有問題，認為森林眾多，隨便砍伐幾百棵幾千棵不會產生不良影響，因此導致森林資源逐年減少。再加上當地部門領導的不作為，導致亂砍亂伐現象泛濫。制止這些人員不僅需要完善的政策，還需要政府部門相關人員提高自身認識與法制觀念。

為了使得生態林業工程建設工作開展的順利，需要制定完善的法律法規進行輔助。每個地區之間的林業狀況各有不同，制定政策之前，相關人員應該調查各地的實際情況，及時補充完善相關的法律法規。在政策落實的過程中，當地的各級政府應該對政策落實的力度、實施情況等及時的進行報告研究，并且納入領導的工作考核當中去。將林業政策實施力度與領導的業績相聯系，如果由于領導的態度、能力、工作方式等出現問題導致政策落實的不完善，甚至生態林業工程建設工作毫無進展，應該部門領導進行相應的懲罰。相反，對于積極投入生態林業工程建設，積極落實政策，保證工程的順利開展并且認真調動林業工人組織好生態林業工作，應該給予相應的工作獎勵，并且當做榜樣引導眾人，提高領導干部的積極性，形成良好的工作作風。

二、生態林業工程未來可持續發展的途徑

1、生態林業工程遵守的規則

建設良好的生態林業工程，必須要遵守以下原則：可持續發展原則、效益協調一致原則、生態工程技術配套原則。在生態林業工程建設過程中，嚴格遵守這三個原則，能夠為生態林業工程科學、長期發展的基礎保障。

2、生態林業工程建設目標

樹立正確的林業發展觀念，目的是讓廣大群眾認識到建設生態林業工程的重要性，并且相關人員應該做好今后林業發展的總體規劃。國家與政府還應該加強對地方林業資源的資金投入，積極學習先進的林業發展技術，住抓好生態林業工程建設中的相其他關工程建設。明確獎罰制度，在政府部門實行目標管理，建立有能力的指揮協調部門;加大落實相關政策，以及資金的投入，為林業的后續發展提供支持;林業工作者應該認真做好規劃工作，強化技術避免工程建設出現差錯;嚴格遵守依法治林的相關政策，堅決抵制亂砍濫伐，對于這種現象進行嚴厲懲治，并且要保證森林資源的安全，防火工作也不可忽視。

（作者單位：136304 吉林省東豐縣楊木林鎮林業工作站;136303 吉林省東豐縣猴石鎮林業工作站）