有效推動國有企業法治建設研究

黃玉敏

摘 要：在目前市場競爭中，國有企業面臨著較多的挑戰和機遇，在進行法制工作中，需要根據企業自身經營發展的重心開展有關工作，在日常工作作風中也要做到迎難而上，保證企業在改革的過程中積極穩定的發展。在本文中，主要是分析了如何促進國有企業法治工作的建設，希望能夠給予同行業工作人員提供相應的參考價值。

關鍵詞：國有企業;法治;建設;分析

目前在我國經濟持續發展的同時，加劇了市場競爭的程度，因此對于國有企業而言，需要不斷的進行升級優化，實現自身的戰略發展目標，在規范之內不斷的提高法治建設水平，不斷的前進。

1 提高國有企業法治建設原因

1.1 作為國有企業規范經營管理的需要

在我國的國有企業中，其戰略規劃需要將強大的法律的支撐，同時國有企業需要根據我國的有關行業和政策，對其行業的法律法規內容作出明確了解，使其自身的發展能夠和國家政策要求達到相互的滿足，此外對于我國的國有企業，日常的各項工作開展需要能夠滿足市場經濟的發展要求，各項工作開展要做到有法可依。

1.2 是國有企業日常業務拓展的重要選擇

在國有企業業務拓展的過程中，通過提高法治工作的建設，可以做到合法合規和風險的預防，對自身的合法權益進行相應的維護。同時在國有企業中，自身的業務范圍也涉及到了并購重組以及合資合作等等，首先需要對法定的程序進行嚴格遵守，保證所有的經濟行為合理合法。其次在一些較為重要的項目中，必須要對自身的法律意識進行提高，加強對合同內容的法律審核，在事發前發現法律上的一些問題，進而積極的應對，同時也是需要應用法律的武器，妥善的去解決訴訟或者是非訴訟的糾紛，有效的去避免企業出現經濟損失，對企業自身的合法權益進行維護。

2 國有企業法治建設措施分析

2.1 企業領導要提高法治思維

在國有企業中，相關的領導干部需要不斷的提高自身發展思維，并且在企業之中也是需要進行法制化的建設，通過提高領導人員自身的法治思維，促進企業持續的發展。一是在企業中要堅持底線思維。企業的日常生活活動，基礎便是市場中的法律，也是作為企業的重要底線，國有企業經驗中必須要堅持將法律框架作為基礎，避免存在違法亂紀的行為，保證企業經營管理中不會觸碰到法律的紅線。二是堅持理性思維。首先需要對前怕狼后怕虎的心理進行克服，其次需要避免盲目的進行拓展，對經濟效益追求的背景下嚴格控制法律層面上的風險。三是堅持契約思維。這點是作為企業精神文化中的重點，通過誠實守信，提高企業自身的經營活動順利進行。對于我國的國有企業而言，需要對合同條款做出合理設計，對雙方的權利和義務進行厘定，全部都可以遵守著合同的內容，對合同預期的效益進行充分的保障，避免國有企業的資產出現損失。四是堅持規則思維。通過嚴格的制定并且遵守著相關的規則，對標準進行明確，保證國有企業可以形成一種遵守程序和按規辦事的良好習慣。

2.2 對法律顧問制度進行建設和完善

在國有企業中，對于所存在著的法律缺失問題要引起重視，可以在企業內部建立公開的招聘形式完善，保證所有的人員能夠盡快到位和盡職盡責。在企業中，總法律顧問需要對自身的素質進行全面的提高，保證可以帶好相關的隊伍，真正的對自身價值進行體現出來，保證其自身的作用能夠發揮出來。同時在企業中各項重大決策的審核工作必須要由總法律顧問進行把關，在企業任何涉及到法律的問題，必須要經過法律顧問提供出相關的意見書，因此在國有企業中，法律顧問對于企業是否能夠順利經營有著十分重要的作用。

2.3 對法律機構進行健全，對法律顧問進行配齊配強

近些年來，對于我國的一些國有企業而言，其法律顧問和法律隊伍的建設工作已經是逐漸的進行，同時其發展趨勢上逐漸表現出體系化以及專業化。但和一些國外比較先進的跨國公司進行比較，還需要進一步加強法律工作人員自身的整體素質，此外因為在我國國有企業中，一些復合型的法律人才存在著缺失，導致現如今在激烈的市場競爭之中無法滿足行業發展的要求。在這之中，我國一部分的國有企業對于法律顧問的定位并不是十分的準確，經常出現被邊緣化狀況。所以國有企業應該在一定程度上因企施策，不僅要具備識人之智，還要乘人之德，只有這樣才能進一步加強總法律顧問的后備人才培養工作，與此同時也是需要將其自身的作用可以充分的發揮出來。

2.4 提高法律業務的水平

通過對法律管理水平進行提高，在國有企業中，法律機構需要及時的去總結法律的審核以及案件管理和規章制度管理等工作，近幾年以來，在國有企業之中，其監管工作已經是越來越難以進行，因此企業必須要采取一定的措施，在內部中成立起相關的控制措施，保證其可以滿足企業經濟發展建設的需求，同時也是需要對法律法規做出完善，也是包括了社會公德等，所涉及到的范圍十分廣泛。

3 總結

通過上述分析得出，國有企業的法律不應該局限在打官司上，法律工作人要提高經營以及法律層面的融合，對經營管理中的風險問題做出相應的識別，在風險控制中，要做到事前、事中以及事后的預防，在一個優秀的企業中，法律工作的重點并不是在事后采取措施進行補救，然而是需要可以做到防患于未然，在事前加強對法律方法和事中做好風險控制，降低企業自身風險應對成本，為企業的管理創造出更大的價值。

參考文獻：

[1]王貴.黨組織內嵌國有企業治理的法治邏輯：理據與進路[J].天府新論，2018（01）：102-114.

[2]譚超.在“依法治藏”背景下國有企業法治文化建設研究[J].法制與社會，2017（16）：194-195.

[3]陳亞平.淺議強化內部控制提升國有企業依法治企水平的措施[J].山西農經，2017（05）：89.

[4]陳華準.對改進和提高國企法治宣傳教育工作水平的思考[J].海峽科學，2017（03）：83-85.