發展性資助理念下高校少數民族學生就業能力提升探析

杜壯

【摘 要】 本文闡述了發展性資助體系的理念特征，分析了高校少數民族學生就業現狀與面臨的困境，提出了以提升能力為中心，創新就業資助的相關策略：要搞好頂層設計，加大政策扶持力度;進行精準幫扶引導，提升就業求職力;積極開拓就業渠道，延伸服務到位。

【關鍵詞】 發展性資助;少數民族大學生;就業能力;提升策略

做好高校少數民族學生資助與就業工作是一個系統工程，需要各級政府、人力資源和社會保障部門、高校、社會等機構共同努力，在政策和措施上給予保障。從高校少數民族大學生個人發展的視角來看，少數民族家庭經濟困難學生在校期間接受更多的是單向的物質資助，但由于經濟狀況的自卑心理、學業基礎上的薄弱、人際交往的障礙等原因直接影響到學生就業能力和就業質量的提升。因此需要根據社會發展的需求，對現有的資助模式進行優化創新，以提升能力為中心，為學生提供全方位、多元化的資助與就業指導，實現扶志育人與就業資助的有機統一。[1]

一、發展性資助體系的理念特征

發展性資助作為一種新型倡導性資助模式，在物質性資助模式的基礎上，對其進行拓展和完善。發展性資助的前提仍然是資助，同樣需要經濟資助扶持，但重點導向著眼于家庭經濟困難學生的自我能力培養和人的全方位發展，突出家庭貧困生的主體地位，更加關注學生的心理健康、能力提升、自我發展，滿足家庭經濟困難學生多層次、差異化、不同階段的個體需求。同時拓展多元化的資助形式，激發學生的內在能動力，注重人文關懷，幫助學生找到歸屬感、認同感、價值感。使得學生的精神需求和發展需要不斷得到滿足，最終實現資助工作育人效能的最大化。

二、高校少數民族學生就業現狀與困境

在當前畢業生就業形勢整體嚴峻的情況下，少數民族大學生的就業問題顯得尤為突出。關注高校少數民族大學生就業既是社會經濟發展的需要，也是國家繁榮穩定的重心。高校少數民族就業“難”是一個復雜的社會焦點，有外部因素，也有畢業生自己的內部因素;有社會原因，也有高校自身的問題。從就業外部因素來說，國家層面還沒有專門針對少數民族大學生制定相關就業的傾斜政策和具體措施，少數民族大學生由于自身特殊性，更加需要政策的扶持、高校的指導、咨詢、服務及地方的助力。高校的專業人才培養與社會提供的就業崗位不相對稱;社會的快速發展、市場化的體制機制使得高校的專業設置與市場需求脫節，造成了市場有崗位卻沒有符合崗位需求的高校少數民族學生應聘的尷尬局面。同時少數民族學生的就業渠道和空間還比較窄。從就業內部因素來說，漢語水平不高、民俗飲食習慣影響、表達溝通能力弱、專業本領還不夠硬、團隊協作能力不太強等因素，都是少數民族學生在求職就業過程中的“短板”與“難點”。同時，在學習上，部分少數民族學生存在著上學動機不明確，沒有清晰科學的職業生涯規劃，對未來的個人發展缺乏長遠深度的思考，學習動力和基礎比較薄弱，甚至掛科比較多，導致自卑情緒和就業信心不足。部分少數民族大學生的就業期望值過高，自身的定位也不明確，更多把希望寄托于國家分配、學校照顧上，抱著只想去大城市、國企、公務員事業單位、高薪酬舒適的工作環境的就業觀念，就有可能造成一些就業資源、崗位的浪費與流失，導致出現越來越多的少數民族畢業生在家里待業的就業窘境。[2]

三、以提升能力為中心，創新就業資助策略

少數民族大學生是建設家鄉的中流砥柱，是推動民族地區經濟社會發展的儲備力量。為了更好地貫徹黨和國家的民族政策方針，幫助少數民族大學生實現高質量和有效就業，高校要高度重視少數民族大學生的過程培養和綜合素質提升工程，積極轉變資助和就業理念，由過去的“單向經濟輸入”轉變為“以能力培養為中心”的發展性的培養模式，不僅只解決他們在就業過程中的經濟困難，更要在就業心理、就業知識和就業能力等方面實現綜合發展，形成全方位育人聚力，實現資助過程和能力培養的并重。[3]

1、頂層設計，加大政策扶持力度

政府和高校應當圍繞少數民族大學生就業具體實際情況，制定出臺專門的就業政策和就業辦法，給少數民族大學生就業提供有力支撐，積極引導少數民族大學生在內地或回家鄉就業創業。政府一方要通過創業補貼、稅收減免、創業貸款擔保與貼息、簡化工商注冊登記程序等政策措施降低少數民族大學畢業生的創業條件，在全社會營造鼓勵創新創業，以帶動就業的氛圍。同時進一步完善和落實就業激勵措施，鼓勵和引導少數民族大學畢業生到民營企業、家鄉就業和自主創業。對有基層工作經歷的少數民族大學畢業生，機關在錄取公務員時應優先考慮，并落實獎勵政策。各類企業和單位接收少數民族大學畢業生，并同畢業生簽訂勞動合同或聘用合同的，政府應給予招聘單位一定的經濟上扶持或稅收上的減免。

而高校可根據少數民族區域的經濟發展特色和需要，針對少數民族貧困地區學生，要開設符合民族地區經濟社會發展急需的專業。只有結合當地實際來培養家鄉的少數民族學生，他們畢業后才能很快上手、長遠扎根當地發展。同時應當重視在就業宣傳中多與各部門、各單位加強溝通與聯系，全方位展示和推薦優秀的少數民族大學畢業生，讓用人單位真正了解他們的優勢和能力。高校可由負責就業市場開拓的招就中心工作人員聯系部分招聘單位，由學院輔導員老師跟蹤負責，做好洽談與對接工作，為少數民族大學畢業生營造較好的就業環境，爭取更多的就業資源。

2、精準幫扶引導，提升就業求職力

高校在就業指導的工作中，應結合少數民族大學生的特點和需求，將發展性資助理念融入到對少數民族大學生能力提升培養中。同時根據少數民族大學生的實際需求，實施互助成長人才培養計劃，一對一精準幫扶，結成互助成長對子，深入開展就業理論學習、語言能力訓練、專業技能培養等互助活動。融合資源，開展少數民族大學生職業生涯規劃指導工作。引導少數民族大學生根據職業與自身實際的匹配度、用人單位需求、自身的準備和求職擇業能力提升對自身條件進行分析，讓少數民族大學生有清晰的就業了解和就業定位。比如華中農業大學根據學生個人興趣和目標意向，分類舉辦考研經驗交流、求職面試技巧與禮儀等專題輔導課程。[4]面向少數民族學生舉辦“職業分享匯”講座、職場體驗等活動，組織學生到企業實習鍛煉。圍繞生涯規劃，以年級為輔導對象定期舉辦定制式團體培訓。天津大學舉辦了“少數民族學生就業向陽計劃”專題輔導，從生涯規劃、簡歷、面試、無領導小組討論等方面為同學們進行了輔導，通過輔導，使少數民族大學生了解社會發展需要，應該盡早設定個人發展目標，探尋自身優勢，了解能力指標，規劃未來的發展道路。還要不斷加強就業觀念的引領與轉變，鼓勵他們到一線基層或回家鄉去工作發展。

高校還可利用創新創業的教學和資源優勢，組建少數民族學生科創團隊，讓少數民族學生進入相關單位實習，增強在就業市場的競爭力。搭建創業交流與實訓基礎，積極給予資金、場地和教學指導，鼓勵他們嘗試多種就業、創業方式。

3、積極開拓就業渠道，延伸服務到位

高校應積極主動去外地開拓就業市場，為少數民族同學就業提供幫扶和支持，拓展就業渠道和就業空間多元化。對來校招聘的用人單位，學校應在場地、交通方面提供大力支持。可安排學院副書記、負責就業工作的輔導員走訪少數民族地區的用人單位，加強和用人單位的溝通，推介優秀的少數民族畢業生。針對大多數少數民族學生返鄉就業的實際，高校應積極與生源地教育廳、人力資源保障等部門聯系，落實招聘會的時間安排，及時通知學生參會;建立“少數民族地區用人單位信息庫”，為未就業的少數民族學生提供就業崗位;做好少數民族學生就業觀念和職業素質輔導;定向發送就業信息，按照人、職匹配的原則，有針對性向學生發送就業信息。同時針對離校時尚未就業的學生，高校應建立“離校未就業學生平臺”，加強和生源地人社、教育部門的聯系，做好溝通反饋與就業服務工作。[5]

通過黨和國家相關就業政策的指引、高校就業精準幫扶措施和相關就業資源提供，我們要幫助少數民族大學生樹立就業信心，提升就業能力，展現出自信、自強、自立的精神狀態，把個人的職業選擇和國家的需求密切結合起來，為祖國、為家鄉的發展貢獻力量。

【參考文獻】

[1] 趙麟斌.大學生職業生涯規劃與就業指導[M].北京：北京大學出版社，2011.

[2] 王剛山.少數民族大學生就業能力培養研究：循環與進階——以 USEM理論為視角[J].漢字文化，2019（3）.

[3] 周麗華.少數民族貧困大學生發展困境與高校資助育人對策研究[J].學校黨建與思想教育，2016（3）.

[4] 吳洋.提升少數民族大學畢業生就業核心競爭力的實踐路徑[J].農村經濟與科技，2019（4）.

[5] 于利.發展性資助理念下高校少數民族困難學生資助策略探析[J].中國集體經濟，2016（18）.

【作者簡介】

杜 壯（1987—）男，湖北荊門人，碩士，助教，從事高校學生管理工作與研究.