健康扶貧 行穩致遠

文_貴州日報當代融媒體記者 / 孫梅梅

2015 年以來，黔南州提出舉全州之力打造健康黔南目標，為醫療衛生事業改革發展提供了前所未有的機遇。

近年來，隨著部門機構整合，黔南州衛生健康服務功能得到不斷加強。特別是2015 年以來提出舉全州之力打造健康黔南目標，為醫療衛生事業改革發展提供了前所未有的機遇。

醫療綜合水平顯著增強 守護人民健康更專心

醫療資源配置明顯優化。通過實施2016 年鄉鎮衛生院標準化建設全覆蓋及2017—2018 年城市社區衛生服務中心標準化建設全覆蓋，全州基層醫療衛生服務體系能力得到極大提升，實際開放床位數基本滿足國家標準和群眾需求。開展“特色專科建設”“創建群眾滿意的鄉鎮衛生院”等項目，全州基層衛生院已完成175 個特色專科建設；55 家鄉鎮衛生院獲得“國家級群眾滿意的鄉鎮衛生院”等稱號。建成基層醫療衛生機構中醫診療區（中醫館）200 個，獨山縣、荔波縣獲得全國基層中醫藥工作先進單位稱號，進一步提升基層醫療服務水平。

醫療服務質量明顯提升。實施“進一步改善醫療服務行動計劃”“三好一滿意”“優質護理服務示范工程”等活動，進一步提升醫療質量和服務水平。全州二級以上醫療機構病人治愈好轉率≥93%；急診危重病人搶救成功率≥82%（目標值：80%），門診、入院診斷與出院診斷符合率≥94%（目標值：90%），處方合格率≥95%，出院患者醫療服務滿意度≥91.6%。同時，“平安醫院”創建工作進一步深化，黔南被評為2013—2017 年度全國創建“平安醫院”活動表現突出單位。血液安全與供應得到保障，建成6 個“愛心獻血屋”，實施臨床用血互助金異地結算，實現用血互助金、用血成本費由用血醫院直補。黔南州多措并舉促進醫患關系得到了極大改善。

醫藥衛生體制改革縱深推進。全州公立醫院改革穩步推進，人事制度改革、薪酬制度改革取得重大突破。福泉市公立醫院改革得到國家和省的高度認可，已進行全面有效推廣。縣域醫共體建設全面實施，“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式逐步形成，群眾“看病難、看病貴”現象得到有效緩解。

加快醫療衛生系統信息化建設。全州23 家縣級以上公立醫院已全部接入貴州省統一預約掛號（統一支付）平臺，均開通了微信、支付寶、銀聯賬號，推送門診排班信息及號源，全部實現網上預約掛號，截至2019 年7 月底，全州累計完成網上預約掛號2300 余例。全州229 個鄉鎮衛生院、23 家縣級以上公立醫院移動支付實現全覆蓋，累計通過微信、支付寶等移動支付方式支付金額3000 萬元。全州23家縣級以上公立醫院、229 個鄉鎮衛生院實現遠程醫療全覆蓋并全部開展業務應用，自遠程醫療服務體系正式運行以來，全州累計開展遠程會診5776 例、遠程影像13130 例、遠程心電4644 例、檢驗115304例，進一步促進優質資源下沉，讓患者在家就能享受優質醫療資源。

醫療惠民政策不斷完善 守護人民健康更暖心

為解決百姓“看病難、看病貴”的難題，黔南州制定出臺了《黔南州農村貧困人口醫療救助精準扶貧實施方案》《黔南州健康扶貧工程實施方案》《黔南州進一步完善醫療保障機制助推脫貧攻堅工作方案》等系列政策，積極開展健康扶貧工作。

為有效遏制“因病致貧、因病返貧”現象的發生，2018 年，全州建檔立卡貧困人口實現應保盡保；建立救助檔案，實施“一人一策”，先診療、后付費、縣域內一站式即時結算，累計救助住院16.05 萬人次，救助金額7.05 億元。

基層群眾就醫條件同樣得到有效改善。根據《2018 年健康扶貧春風行動工作方案》文件精神，黔南州積極開展深度貧困村衛生室標準化建設和易地扶貧搬遷安置區醫療機構建設工作，截至目前，全州已建成338 個深度貧困村衛生室，91 個易地扶貧搬遷安置區醫療機構，基礎設施得到進一步改善，農村建檔立卡貧困人口的醫療需求和健康需求得到更好的滿足。另外，還組建了793 個家庭醫生簽約服務團隊，開展家庭醫生簽約服務，簽約服務貧困人口73.17 萬人，實現應簽盡簽。全州以荔波縣、平塘縣、三都自治縣為省級醫共體建設試點以及福泉市、龍里縣共同開展醫共體建設，探索縣、鄉、村一體化管理，人、財、物統一管理，已初見成效。

衛生人才隊伍不斷壯大 守護人民健康更用心

黔南州把人才隊伍建設作為破解醫療衛生事業發展的突破口，逐步建立起了科學有效的引才機制、培養機制。截至2019 年6 月，衛生技術人員達19983 人，其中執業（助理）醫師7565 人，注冊護士13082 人，藥師827 人，技師1317 人。

在黔南醫療衛生事業發展的歷史畫卷中，涌現出很多人、很多事，或暖人心田，或振奮人心。

他們中有扎根于長順縣敦操鄉打召村深處麻山腹地的村醫柏華麗，一間破房子、一張木板就診床、一些基本的醫藥用品、一顆“守護村民健康”的初心，這便是她16 年如一日的行醫生涯，村民親切地稱她“白衣天使”。他們中有針尖上的藝術家——獲得黔南州“優秀科技人才獎”等榮譽的黔南州人民醫院超聲科主任李煒主任醫師，他從醫22 年，成為黔南州首位能做復雜先天性心臟病的彩超醫生。如今，黔南州人民醫院的超聲造影量和超聲介入量均做到了貴州省第一。

8 月19 日晚，黔南州衛生健康局舉行第二個“中國醫師節”百名優秀醫師頒獎晚會，大會共表彰了貴州醫科大學第三附屬醫院陳應強、黔南州人民醫院潘科、黔南州中醫院黃軍、長順縣敦操鄉打召村衛生室柏華麗等100 名醫生。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神，鼓勵醫護人員為加快建設健康黔南，提高人民健康水平作出新的更大貢獻。

黔南州多措并舉助推醫療衛生事業快速發展，多項喜人數據給全州人民交上了一份滿意的健康答卷：截至2019 年上半年，擁有衛生機構2530個（含村衛生室），實有床位21048 張，救助住院16.05 萬人次，醫療總費用7.37 億元，累計為307.56 萬名城鄉居民建立健康檔案。2019 年1 月—6 月法定傳染病發病率為246.61/10萬，同比下降5.08%，其中結核病發病率55.84/10 萬，同比下降15.8%；成功處置6 起突發公共衛生事件；累計完成69.78 萬劑次免疫規劃疫苗接種，報告接種率98.02%；完成艾滋病常住人口檢測率達到14.8%；婦幼衛生工作水平進一步提升，孕產婦死亡率21.55/10 萬，嬰兒死亡率6.90‰，5 歲以下兒童死亡率9.27‰；全州人均預期壽命從1954 年前的36 歲提高到2017 年的73 歲……黔南州的醫療衛生事業取得的成就有目共睹。

新中國成立70 年來，特別是黨的十八大以來，黔南州醫療衛生事業發生了全方位、歷史性的巨大變化，一個嶄新的“健康黔南”正行穩致遠。圖為黔南州人民醫院。（黔南州人民醫院供圖）