畫(huà)好交管社會(huì)協(xié)同治理同心圓

南辰

中國(guó)爆發(fā)式進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)以后，交通管理如果僅僅局限于路面執(zhí)法層面，注定被動(dòng)低效、捉襟見(jiàn)肘，難以應(yīng)對(duì)壓力山大的各種挑戰(zhàn)。交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)搭上政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的“順風(fēng)車(chē)”，積極推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)克難。

以多年來(lái)困擾中國(guó)大城市交通治理的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)為例，企業(yè)生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)人管，商家售賣(mài)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)人管，老標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期被架空、新標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期難產(chǎn)沒(méi)人管，職責(zé)環(huán)環(huán)失守，直到把危險(xiǎn)的球踢到馬路上，超重、超速電動(dòng)自行車(chē)醞釀的惡果通過(guò)一起起慘案爆發(fā)式顯現(xiàn)，此時(shí)，依靠交管一個(gè)部門(mén)無(wú)疑回天乏術(shù)。

怎么辦？解決辦法離不開(kāi)公安、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定等多個(gè)部門(mén)協(xié)同配合。以《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》出臺(tái)為契機(jī)，以多部門(mén)協(xié)同治理為轉(zhuǎn)折，超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)這個(gè)牛皮癬終于有望被根治。這一案例充分證明，中國(guó)汽車(chē)社會(huì)的治理絕不能搞九龍治水，而是要以人民群眾是否滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)打通“部門(mén)視野”，以徹底解決問(wèn)題為改革目標(biāo)形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞交通安全的整個(gè)鏈條首尾銜接、互相補(bǔ)臺(tái)，這樣才能撐起交通安全的四梁八柱。

畫(huà)好交管社會(huì)協(xié)同治理同心圓，離不開(kāi)企業(yè)的力量。近些年，很多企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與交通安全公益事業(yè)。無(wú)論是面向低齡學(xué)童的交通安全體驗(yàn)課程，還是面向公眾的交通安全宣傳廣告，對(duì)交通安全意識(shí)落地生根都起到了助推作用。但是我們也要看到，一些企業(yè)沒(méi)有履行好交通安全的社會(huì)責(zé)任，對(duì)待內(nèi)部安全管理睜一只眼閉一只眼，只顧埋頭掙錢(qián)，把發(fā)展速度和利潤(rùn)增長(zhǎng)建立在對(duì)公共安全責(zé)任的透支上，這樣的企業(yè)遲早會(huì)吃大虧。

舉例來(lái)說(shuō)，一些快遞、送餐企業(yè)只顧考核騎手的時(shí)效，放任旗下騎手肆意闖紅燈、逆行、超速，對(duì)此，一些地方交管部門(mén)已經(jīng)通過(guò)約談、警告機(jī)制予以制約。還有滴滴順風(fēng)車(chē)近年來(lái)暴露出的內(nèi)部管理松懈問(wèn)題，直接導(dǎo)致數(shù)條無(wú)辜生命離去。這充分說(shuō)明，安全是企業(yè)發(fā)展的基石，不想承擔(dān)、承擔(dān)不起社會(huì)安全責(zé)任的企業(yè)，是注定走不遠(yuǎn)的。

畫(huà)好交管社會(huì)協(xié)同治理同心圓，更離不開(kāi)全社會(huì)的積極參與。近些年，頻頻舉報(bào)涉毒案件線索的“朝陽(yáng)大媽”聲名鵲起。在交通安全領(lǐng)域，同樣需要熱心公眾積極參與。亂停車(chē)堵塞消防通道，機(jī)場(chǎng)接人占用應(yīng)急車(chē)道，遮擋號(hào)牌肆意交通違法……對(duì)這些影響公共安全交通違法行為，應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾向交管部門(mén)舉報(bào)，并依照法規(guī)做出處理。在大城市緩解擁堵攻堅(jiān)戰(zhàn)中，從斑馬線紅綠燈時(shí)長(zhǎng)設(shè)定如何更科學(xué)，到轉(zhuǎn)彎、直行車(chē)道設(shè)置比例如何更合理，再到頑固堵點(diǎn)如何打通，相關(guān)部門(mén)同樣應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)交通參與主體提出合理化建議。

在畫(huà)好交管社會(huì)協(xié)同治理同心圓的過(guò)程中，媒體的助推作用也至關(guān)重要。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到統(tǒng)一思想再到凝聚共識(shí)，媒體都可以起到黏合劑的作用。尤其是媒體融合時(shí)代，交通安全宣傳的邊界不斷拓寬，微博、微信客戶端，抖音、快手、知乎，有閱讀和關(guān)注的地方，就應(yīng)當(dāng)把交通安全宣傳的觸手送達(dá)，讓網(wǎng)絡(luò)成為畫(huà)好交管社會(huì)協(xié)同治理同心圓的最大增量。