深圳：電子信息技術先行示范

宋清輝

《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（以下簡稱《意見》）如同40年前的改革開放揭開序幕一般，引起了社會轟動。許多人認為，這是國家鞏固改革開放成果，進一步增強國家綜合實力的舉措。示范是給誰看？筆者認為深圳建設中國特色社會主義先行示范區，所展示的對象不是現在的人們，而是給未來十幾年甚至數十年之后的人們所看的。中共中央、國務院對深圳的支持，更深遠的意義并不是允許深圳做什么，而是要看深圳怎樣做、如何做，最終要將成功經驗復制、推廣至全國各地，通過讓一部分地區“富起來”，帶動其他地區“共同寓裕”。

此次出臺的《意見》，涉及的內容非常廣泛，可以解讀出期待深圳盡早通過高質量的發展，盡快實現現代化。通讀《意見》，可以將深圳未來要做的事情總結為9個字：好技術、好思維、好作風。

電子信息產業與各行各業深度融合

好技術指的是，充分發展當前科技技術范圍內的前沿科技，努力突破瓶頸并創造經濟價值。例如《意見》提出，支持深圳建設8G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等重大創新載體，探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學科學院，反映出深圳在電子信息產業融合醫學領域科研和商業化應用等方面具有相對較強的優勢。

與以往各行各業可獨立發展不同，當今社會技術進步需要各行各業的相互融合，最為明顯的是，幾乎各行各業都高度依賴于現有的電子信息技術。買東西用手機的支付功能，外出用手機的導航功能，查找資料用手機的數據讀取功能，交流用手機的即時通信功能等，電子信息的融合使得相關產業有更大規模、更快、更穩健的發展。作為一座創新型城市，深圳有足夠的能力將電子信息產業與諸多和經濟、民生相關的產業進行融合，這既是一種嘗試，也是我國的發展思路之一，這是加快實施創新驅動發展戰略、加快構建現代產業體系、加快形成全面深化改革開放新格局、助推粵港澳大灣區建設的關鍵。

“高質量發展高地”，意味著深圳不僅需要好技術，還需要做到技術領先，否則中共中央、國務院也不會將這一系列重要工作交給深圳。深化供給側結構性改革，實施創新驅動發展戰略，建設現代化經濟體系，在構建高質量發展的體制機制上走在全國前列，是習近平總書記在2018年3月7日參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調的“四個走在前列”，《意見》中的再一次提及，意味著國家對深圳的要求是必須努力成為“走在前列中的前列”。對深圳而言，這既是一種榮譽也是一種壓力，榮譽是國家對深圳的信任，壓力是產業發展的不確定因素。

數字技術深入滲透到社會中

好思維指的是，在保持深圳改革開放“孺子牛”精神的同時，進一步提升思想覺悟，積極吸收各類好的、有用的知識并轉為己用，以便更好地服務社會經濟建設。如在“支持深圳大力發展數字文化產業和創意文化產業，加強粵港澳數字創意產業合作”中反映出，文化發展將通過近年來逐漸成熟的數字技術，在社會中進行更為深入的滲透，以全面推進城市精神文明建設。

好思維的關鍵在于人，有兩種發展方式，即培養本地新型人才和積極吸引外部優質人才。高新科學技術和創新思維相輔相成，深圳改革開放40年以來，城市一直處于人口凈流人的狀態，說明這座快速發展的城市年輕、具有活力，富有更強的發展潛力。高新產業的發展尤其是電子信息產業的發展，無論是電子信息產業的軟件還是硬件，深圳已經在國內處于領先位置，同時還有大量的相關技術人才源源不斷涌入深圳，這更將有利于深圳圍繞電子信息產業，將其作為社會建設的催化劑，促進其他產業、領域的健康發展。

“營造彰顯公平正義的民主法冶環境”，更是要讓這種思維不被不良因素影響，即深圳的創新必須是在合法合規合理的前提下進行的創新，無論政府還是企業都需要遵守法律、凈化思維，尤其是在信息爆炸的今天要保持風清氣正，要保持清醒堅定，要堅定不移穩固意識形態，將好技術應用在有利于社會經濟發展的方方面面。這既是一種法治城市示范，又要成為城市文明典范，同時還是先進的理念。

好作風真正應用到建設上

好作風指的是，政府、干部、黨員們要在發展過程中繼續求真務實、腳踏實地，將好的技術和思維真正應用在深圳建設上。改革開放40年來，作為享有“特權”的城市，深圳將“先行先試”發揮得淋漓盡致，逐年走高的GDP反映出這座年輕城市的敢想敢闖敢拼。值得注意的是，中共中央、國務院發布支持深圳文件的時間點，正處于中共中央開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的關鍵時期。此份文件也在于提醒深圳的人民公仆和干事創業的人們，要如同十一屆三中全會之后的改革開放一般，守住初心、承擔使命。畢竟深圳能發展到今天這個地步，是因為政策，因為地理優勢，更是因為一批又一批敢闖敢干敢為天下先的開拓者。這就是為什么，深圳能在改革開放的浪潮中一路前行。

從《意見》可以看出，中共中央國務院在深圳未來的建設發展中提供了重要的政策支持，深圳在這種支持下能發展成為什么樣子，就要看深圳自己的實踐。相信在未來，隨著深圳在這種先行先試中取得的一系列成果、成績和成功之后，相應的政策、相關的經濟將會被應用、借鑒在我國其他城市之中。深圳作為一塊試驗田，并不是讓外界看到深圳的發展會有多好，而是要讓人們相信中國未來的成就將會如同深圳一樣，必然富強。

作者是知名經濟學者