湘西：栽好梧桐樹，只等鳳凰來

龍曉華

湘西州位于湘鄂渝黔四省市交界處的武陵山區，轄七縣一市，國土面積1.55萬平方公里，總人口300萬人。

湘西是習近平總書記精準扶貧重要論述首倡地，是國家承接產業轉移示范區，是國家森林城市和全國民族團結進步示范州。

曾經的湘西，在文學巨匠沈從文筆下，是一個被時光遺忘卻美得讓人心醉的“世界邊城”。如今的湘西，伴隨新中國從站起來到富起來，再到強起來的發展歷程，正大步流星實現后發趕超，走出湖南，走向全國，擁抱世界，成為武陵山區一顆亮麗的明珠，成為國內外向往的“魅力湘西，開放之城”，成為湖南省對外宣傳的最亮麗名片。

作為湘西州州長，我為自己生長和工作在這塊集風光美、生態美、文化美、人性美于一體的土地上，感到驕傲和自豪。

精準扶貧先行之州

2013年11月3日，習近平總書記親臨湘西州視察，首次提出精準扶貧重要論述，精準扶貧由此成為我國脫貧攻堅基本方略。

6年來，我們牢記習近平總書記殷切囑托，以脫貧攻堅統攬全州經濟社會發展全局，以首倡之地的擔當作為，實現民族團結、經濟發展、政治穩定、民生改善、社會和諧。湘西州進入減貧人口最多、農村面貌變化最大、群眾增收最快的歷史時期，已成為全國精準脫貧的聚焦點，創造了十八洞可推廣、可復制的精準扶貧典型經驗，為全國乃至世界扶貧事業提供了“湘西方案”。

在慶祝中華人民共和國成立70周年盛典上，以湘西十八洞村為代表的“脫貧攻堅”方陣走過天安門，接受習近平總書記和全國人民檢閱。

今年底，我們將實現整體脫貧。2020年，湘西州將與全國同步全面建成小康社會。

綠色生態之州

湘西州是國家重點生態功能區，是長江經濟帶重要生態屏障，全州森林覆蓋率達70.24%，于2018年在全國30個少數民族自治州中率先獲評國家森林城市。

我們大力發展綠色經濟，與延安市共同成為祖國南北兩座綠色發展的典范城市，建成全球最大富硒獼猴桃基地、中國最大的椪柑和百合基地，是中國黃金茶之鄉和全國優質煙葉基地。“湘西香伴”系列綠色生態有機富硒農產品享譽海內外。

湘西綠意盎然，生機勃勃，是天然氧吧，空氣質量、水源質量為全省第一，是大自然賜予的人間天堂和夢里家園，是發展綠色食品、旅游康養的首選之地。

文化旅游之州

湘西州歷史文化厚重，旅游資源豐富，擁有一處世界文化遺產、一個歷史文化名城、4個歷史文化名鎮共1517處歷史文化古跡和321個國字號生態文旅品牌。

國家歷史文化名城鳳凰，被譽為中國最美麗的小城;世界文化遺產老司城，是中國西南地區現存規模最大、保存最好的土司城址;里耶戰國古城一次性出土秦簡3.7萬枚，復活了秦代歷史。

湘西是全國文化與旅游融合發展的典范之城，成為全國旅游高增長和十大旅游熱點地區，文旅產業增加值占GDP比重16%，全州人均旅游收入1.47萬元。

“神秘湘西”品牌作為湖南“錦繡瀟湘”主題品牌的重要元素，與湖南一道成為中國唯一入圍世界十佳旅游目的地。

特色產業之州

我們踐行新發展理念，大力發展特色產業和實體經濟，推進高質量發展。

我們以文化旅游、食品加工、現代農業、健康養生、新材料、新能源、電子信息、生物醫藥、商貿物流、綠色礦業等十大產業為重點，著力建鏈強鏈補鏈，基本形成以特色現代農業為基礎、生態文化旅游業為主導、現代制造業和勞動密集型加工業為支撐、電子信息和新材料等新興產業為先導的新型產業體系。

黃金茶沁人心脾，酒鬼酒香飄萬里，新材料遠銷全球，新產業蓬勃興起，文創產品走向世界。我們建成一個國家級農業科技園區、兩個省級高新區、7個省級工業園區，為承接產業轉移打下堅實的產業基礎。

開放創新之州

我們堅持改革開放，全面破解交通瓶頸，基本建成以高鐵、機場、高速、水運為主的立體綜合交通網絡體系，湘西融入了北上廣深兩小時經濟圈，駛進了對外開放的快車道。

我們加快信息網絡建設，實現4G信號全覆蓋。我們推進“互聯網+政務服務”建設，“智慧湘西”建設處在湖南省前列，進入大數據應用新時代。

我們組建政府智庫，加大了融智引智力度，鏈接了一批優質資源。我們加大科技創新，湘西國家農業科技園區進入國家級“星創天地”名單。

我們建成湘西海關，擴大了湘西對外開放水平，2018年成功獲批國家承接產業轉移示范區，湘西經濟開發區被評為中國湘商十大最具投資價值經濟園區。

湘西已成為開放開發的熱土，引進了一批戰略投資者來湘西投資興業。今年，我州引進省內外資金增長56.7%，增速位居湖南省第一。粵港澳大灣區省級簽約項目開工率30%以上，位居湖南省第一，發揮了承接產業轉移領頭雁作用。

湘西州對接京津冀，承接產業大轉移，擁有國家多重戰略支持的政策優勢，擁有四通八達的交通便利優勢，擁有令人向往的綠色生態優勢，擁有獨具特色的歷史文化優勢，擁有活力迸發的產業基礎優勢，擁有開放創新的基礎條件和一流的營商環境。

在湘西，對符合《西部地區鼓勵類產業目錄》的企業減按15%稅率征收企業所得稅;在湘西，工業用地按《全國工業用地出讓最低價標準》的10%～50%執行;在湘西，企業開辦時間縮短至3個工作日以內，工程建設項目審批時間減至100個工作日以內;在湘西，企業首發上市、新三板掛牌可享受“即報即審、審過即發”綠色通道政策。

湘西已經成為企業家們“淘寶挖金”的樂園和沃土。我們已經栽好梧桐樹，只等鳳凰來！