中國共產黨政法類院校思想政治教育的經驗與啟示
——以抗戰時期陜北公學(前期)為例

秦國偉 牟宗超

習近平在十九大報告中指出：“意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態?！盵1]在思想政治理論課教師座談會上，習近平指出：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題?！盵2]高校的思想政治理論教育工作承擔著立德樹人的崇高使命。在高校思想政治教育方面，政法類院校的思想政治理論教育工作具有獨特的作用和價值，相對于理工類、藝術類和一般綜合類高校，政法類高校思想政治理論教育工作的難度更大，面對意識形態話語權的爭奪戰更激烈、更尖銳，因此總結政法類院校進行思想政治教育的做法和經驗具有重要意義。本文以抗戰時期中國共產黨領導的政法類院校——陜北公學(前期)為例，從學校的辦學經驗中吸取可資借鑒的成功經驗。

一、為抗日救亡培養先鋒分子：陜北公學的辦學歷程

陜北公學是中國共產黨在抗戰時期創辦的一所政治類學校，1937年8月創立于延安?！捌摺て呤伦儭北l后，全國各地的大批知識青年云集延安，為了最快地把他們培養成抗戰人才，中國共產黨決定創辦陜北公學，成仿吾為校長。學校實行黨團領導下的校長負責制，成仿吾、邵式平、周純全、袁福清四人組成黨團(黨組)，成仿吾為黨團書記。黨團由中國共產黨中央宣傳部和組織部領導。[3]1938年3月中共中央又派李維漢(羅邁)任副校長兼黨組書記。

1937年8月，陜北公學成立，第一批學員是從抗日軍政大學轉來的來自全國各地的青年約200人。9月1日正式編班上課。同時，面向全國發布了《陜北公學招生簡章》，規定辦學宗旨和培養目標是“實施國防教育，培養抗戰人才”。

陜北公學的學員成分復雜，有工人、農民，也有青年學生；有漢族，也有少數民族；有共產黨員，也有國民黨員。教師隊伍里有毛澤東、張聞天、李富春、陳云、董必武等黨的領袖，也有新啟蒙運動的健將，如何干之、李凡夫、王若飛、凱豐、艾思奇，還有參加過二萬五千里長征、身經百戰的成仿吾、李維漢、周純全、邵式平等。這些經歷不同、成分復雜的學員在陜北公學這個革命的大熔爐里迅速淬火成鋼，成為抗日救亡的優秀人才。

1938年，因國民黨頑固派開始鬧反共摩擦，阻攔革命青年到延安學習，用扣行李、扣路費甚至逮捕的方法截留到陜北公學的青年，加之延安人口劇增、糧食緊張，黨中央決定由副校長李維漢率領大部陜北公學師生在相對富庶的關中地區栒邑縣看花宮辦陜北公學分校。延安總校由成仿吾負責，主要目標是辦好高級研究班。1938年5月30日，陜北公學師生在李維漢率領下從延安出發，高唱著陜北公學校歌，踏上了新征程。7月7日，在抗戰一周年紀念日，陜北公學分校正式開學。

1938年11月20日，日軍以運城機場為基地，首次轟炸延安，延安及周邊地區的學校、醫院等機構需要轉移。1939年1月，在延安的陜北公學總校遷至栒邑與分校合并。1939年6月，由于在華北敵后開辟了廣大的抗日根據地，需要大量干部去工作，中國共產黨中央決定將陜北公學、延安魯迅藝術學院、延安工人學校和安吳堡戰時青年訓練班這4所干部學校合并，聯合組成華北聯合大學，由成仿吾任校長，開赴晉察冀敵后抗日根據地，輸送一大批干部到抗日前方，同時在前方抗日根據地開展國防教育，培養新的革命干部。至7月，華北聯合大學組建完畢。陜北公學(前期)的使命至此完成。

1939年9月，黨中央決定復辦陜北公學，又稱后期陜北公學。后期陜北公學改變了學制，成立了師范部和社會科學部，學制兩年。1941年4月底，陜北公學(后期)與中國女子大學、澤東青年干部學校合并組建延安大學，后期陜北公學的使命到此完成。

陜北公學(前期)先后辦了54個隊，平均每隊120人左右。1937年8月至1938年5月，在延安辦了27個隊，每五個隊成立一個女生隊，培養婦女干部。陜北公學分校編隊接續延安總校，從28隊開始，辦到第54隊。陜北公學(前期)創辦的兩年里，培養出6 000多名畢業生，他們大多成為各條戰線上的骨干領導力量，其中一部分已經在抗日和解放戰爭的戰場上犧牲。陜北公學在中國共產黨教育史上有著光輝的地位。

陜北公學的學制較短，普通班的學習時間一般只有短短4個月，但就在這4個月里，他們由初來的帶著濃厚小資產階級習氣的小姐少爺，轉變成為能吃苦、肯勞動、健壯活潑、具有嚴明紀律和奉獻精神的無產階級革命戰士。每期學員畢業歡送會，也是激動人心的戰斗動員會。他們的口號是“到最艱苦的地方去工作！”“一切服從革命的利益”。他們唱著“我們再見在前線”的《畢業歌》義無反顧地踏上征程。

與國統區后方的西南聯合大學不同，陜北公學培養的不是精英化的人才，而是愿意挺身而出為國犧牲奉獻的革命“鋪路石”，而陜北公學就像革命的播種機，向著抗戰斗爭的最前線，不斷前進、不斷招生、不斷播種、不斷犧牲，為抗戰勝利和中華人民共和國成立作出了杰出貢獻。

毛澤東對陜北公學具有很高的評價，他說：“陜北公學是屬于中華民族的，因為他為著抗日救亡而設，因為他收納了全國乃至海外華僑的優秀兒子?！盵4]69在陜北公學的一次演講中，他稱贊陜北公學的偉大貢獻，他說：“有了陜公，中國就不會亡！”[4]69

二、七分政治三分軍事：陜北公學的課程設置

陜北公學之所以為抗戰作出了如此卓越的貢獻，其卓有成效的思想政治教育工作發揮了重要作用。這種思想政治教育工作的有效性突出體現在它的辦學目的、辦學方針、課程設置和一些行之有效的做法上。

(一)陜北公學的辦學目的和辦學方針

陜北公學的辦學目的，在于貫徹黨中央的重要指示，培養一批能夠服務抗戰的干部隊伍。毛澤東在六屆六中全會的報告《論新階段》中指出：“在一切為著戰爭的原則下，一切文化教育事業均應使之適合戰爭的需要?！薄皞ゴ蟮目箲鸨仨氂袀ゴ蟮目箲鸾逃\動與之相配合?！盵5]617要“創設并擴大增強各種干部學校，培養大批的抗日干部?！盵5]616他在1937年10月23日給陜北公學的題詞中對陜北公學具體的辦學目標提出了要求，他指出：“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊。這些人具有政治遠見，這些人充滿著斗爭精神和犧牲精神。這些人是胸懷坦白，忠誠的，積極的，正直的。這些人不謀私利，唯一的為著民族與社會的解放。這些人不怕困難，在困難面前總是堅定的，勇敢向前的。這些人不是狂妄分子，也不是風頭主義者，而是腳踏實地富于實際精神的人們。中國有一大群這樣的先鋒分子，中國革命的任務就能夠順利的解決?！盵6]

因抗戰形勢的要求，陜北公學學制較短，主要以政治教育為主，班次分為普通班和高級班。高級班主要是培養師資的，普通班主要立足于培養抗戰干部，對學員們進行抗戰的基本理論、政策和方法的教育，進行發動民眾、組織民眾、指揮民眾進行戰斗的基本知識的教育，進行正確認識時局的教育。作為當時延安著名的兩所學校，抗日軍政大學與陜北公學各自承擔著自己的使命?？勾笾饕ㄎ挥谂囵B軍事干部，“陜公主要培訓政治干部，教學計劃的安排原則是七分政治、三分軍事?！盵4]27鮮明的政治性是陜北公學的突出特色，也是陜北公學思想政治教育取得成效的重要基礎。

(二)陜北公學的課程設置

陜北公學的課程設置是為抗戰服務的，因此其教育內容主要有4個方面：“一是抗戰的基本理論；二是抗戰的政策和方法；三是指揮民眾進行武裝斗爭的基本知識；四是對目前時局的認識等?！盵4]27課程設置有“馬克思列寧主義概論”“政治經濟學”“哲學”“中國問題”“游擊戰爭”“群眾運動”等。陜北公學的課程設置強調理論與實際相結合，所學與所用相結合，教師和學生們結合著抗戰形勢和抗戰需要而講授和學習，《論持久戰》《抗日游擊戰爭的戰略問題》《反對自由主義》、六屆六中全會決議和毛澤東的報告等重要決議和名著被熱烈地研讀和討論。教與學都貫穿著明確的政治目的：為了實際斗爭，為了神圣的抗戰和人民解放事業。[7]70

除常規課程之外，陜北公學政治教育的特別之處在于可以經常請到黨中央領導來講課和講演。陜西公學開學后，毛澤東同志親自擔任了“辯證唯物論”這門課的授課老師，著名的《實踐論》《矛盾論》就是毛澤東在給陜北公學、抗大等校講課的記錄。1939年7月9日，毛澤東為陜北公學開赴前線而對學生發表演講，闡述了著名的“三大法寶”思想。除毛澤東經常來陜北公學講演外(如表1)，還有周恩來、朱德、董必武、張聞天、任弼時、李富春、王若飛等領導同志來陜北公學講演。[4]29-30

表1 毛澤東到陜北公學講演或為陜北公學題詞情況一覽[8]

注：此表為本文作者根據相關文獻資料整理而成

中央領導的演講和題詞，使學生能夠將所學知識與革命的實際緊密結合，為弘揚理論聯系實際的良好學風作了很好的榜樣，也對學生堅定馬克思主義的科學信仰起到了重要作用。

(三)陜北公學思想政治理論課的教學經驗

1.堅持因時而化、因時而新，教學內容豐富多變

陜北公學的教學計劃具有一定的穩定性，注重加強馬克思主義基本原理的教學。不少學員在國民黨地區也學習過馬克思列寧主義，但多是不系統的，來到陜北公學以后，為了能使學員完整、準確地學習和掌握馬克思主義的思想體系，學校安排學員直接閱讀馬克思主義的原著，并強調要學習運用馬克思列寧主義的基本立場、觀點、方法解決實際問題。這對于學員打好馬克思列寧主義的理論基礎起到了重要作用。同時，陜北公學的教學內容又具有一定的靈活性，常常結合抗戰新形勢和新的理論而有所變動。例如全面抗戰、保衛武漢、論持久戰、六屆六中全會等重大問題，學校都專門訂出教學計劃，在全校組織學習和討論。同時也“要求理論教學增加實際的內容，使理論教育和革命實際結合起來?！盵4]31

2.堅持教學民主，上課與自學、集體討論緊密結合

陜北公學很重視教學民主，在開學之初，通過集體討論的形式訂出教學計劃，這個教學計劃是教師和學生共同要完成的目標。在教學過程中，教員與學員互相學習，互相勉勵，共同商討改進教學方法。因為學校的目標是培養抗戰建國的干部人才，這就需要鍛煉學員分析問題和解決問題的能力，要通過學員自己思考和集體討論研究的形式，使之深入理解所學理論知識，并能指導他們未來的工作?；谶@樣的考慮，因此上課時間不是很多，每天約3小時，最多5小時，其余時間是自學和集體討論。在陜北公學整個學習過程中，各門課都貫徹著自學為主的原則，教師主要是作啟發報告，對主要的問題和困難的問題進行重點講授，然后引導學生進行獨立思考。小組討論是教學過程中的一個重要環節，每個同學都沉醉于探討革命真理，沒有什么“禁區”不敢去沖破，沒有什么偶像要你去崇拜。

3.教員對待教學嚴肅認真，具有強烈的使命感

教員將教學工作看作是抗戰建國神圣事業的一部分，認為青年是中國命運的寄托者，是抗戰的將士，是未來新中國的創造者，因此對于教學工作極其嚴肅認真，常常因用功過度而患病。何干之說：“畢業上前線的同學，將用槍炮在前線與敵人肉搏血戰，我在這里就用筆和口來與敵人斗爭，前線后方，用一切武器和力量，要把日寇驅逐出中國去。”[4]51因為教員強烈的使命感，故講課力求精到、務實、飽含深情。在出席學員的學習計劃會議和討論會時，教員總是細心而又耐心解答學員提出的各種問題，并向學員學習開展青年運動、婦女運動的經驗，搜集生動的資料，充實到教學中去。

4.堅持知行合一，理論與實際緊密結合

陜北公學的教育方針是理論與實際相結合，所學與所用相結合。教和學都貫穿著很明確的政治目的：為了實際斗爭，為了神圣的抗戰和人民解放事業。教學特別注意要講得少而精和通俗易懂。學習是在充滿革命氣氛的環境中進行，“學習直接為了火熱的斗爭，理論和實際密切相結合，經院式的或鍍金式的學習是不存在的?！盵7]70同學一畢業，就走上炮火連天的戰場，去和敵人血戰，去到工作中鍛煉，不怕千難萬險，為革命而獻身。

三、功夫在課堂之外：陜北公學思想政治教育的啟示

陜北公學思想政治教育之所以取得顯著成效，課堂教學的作用無疑是重要的，但更重要的是一套與課堂教學相配套的行之有效的全過程全方位的思想政治教育的“方法”。這些方法與教育目的高度契合，以至于似乎不能將之稱為“方法”或“手段”，而是共同在熔爐中進行冶煉和提純。

(一)友愛奉獻、以青年為本的人際氛圍

教員、干部和學員之間是平等的同志關系，互相關心，互相幫助。陜北公學校長成仿吾同志親切地被學生稱為“媽媽校長”。這種作風不僅為陜北公學所獨有，實際上這是紅色教育的一貫特色。在這一時期的抗大、魯藝、安吳青訓班、工人學校是這樣，在這之前的土地革命時期也是這樣。徐特立人稱“外婆校長”，他在土地革命時期負責教育人民委員部的領導工作，他籌辦了中央列寧師范學校，全部教學工作由他一人承擔，自編教材，自己種菜煮飯、搖鈴掃地、熬制硝鹽。到達陜北后，他在瓦窯堡繼續辦列寧師范學校，從校長到炊事員，仍舊是他一人兼任。在陜北公學分校，學校的炊事員不少是參加過二萬五千里長征的殘疾軍人，他們為人民而流血，殘疾后仍不愿退休，做著力所能及的炊事工作。關中高原吃水困難，需要到一里外的溝里擔水，工作很辛苦，同學們就在周日輪流幫廚。[7]71在陜北公學，無論干部還是工作人員，他們的服裝和一切待遇都不兩樣，人人都自愿做著從早到晚“兩頭黑”的工作。這是一個青年的與民主的教育機關，青年學生是學校的主人。這種友愛奉獻、以青年發展為本的人際關系對于提升思想政治教育的有效性起到了極為重要的作用。

(二)充實有效的黨團活動和學生活動

思想政治教育要想取得實效，離不開黨團的精神引領和學生之間的互相磨礪。一是黨團課教育活動。在黨團活動的開展方面，在陜北公學，因為地處根據地中心區域，其黨團活動是公開進行的，學員中的黨員要學習“馬列主義與共產黨”的黨課。因學制短、任務重，陜北公學發展黨團員的工作自入校伊始就著手。黨團課的教育，對于提升學員的政治素質起到了重要作用。二是學生中批評和自我批評的良好風氣。通過生活檢討會制度，每星期以班組為單位開一次會，主要是開展批評和自我批評，學員之間互相幫助。師生、同學之間的關系是十分親密友好的，都把聽到別人的批評意見看作是對自己的關心和愛護。三是豐富多彩的學生文藝活動。各隊有救亡室(即俱樂部)。救亡室墻報刊有詩歌、漫畫，還有歌詠隊、戲劇隊、口琴隊的活動。在課余，各學員隊都出墻報，俱樂部還組織大家打籃球、打排球、唱歌。每逢開大會、聽報告、開會之前，各隊之間互相拉歌，全校成為一片歡騰的海洋。每逢紀念節日，劇團和各隊在露天舞臺演出精彩的革命話劇、活報劇、戲曲，盡歡每至深夜。[7]77無論是在陜北公學，還是延安其他學校，飄蕩在校園之中的歌聲和自發排演的話劇都給予青年學子非常深遠的影響。四是學生參與學校管理。學生可以參與教學計劃的討論和修訂，教育計劃是全校的奮斗目標，開學第一天就把教育計劃向學生公布，經過學習討論，提出意見；學生還參與學校的后勤管理。因為經費緊張，陜北公學的后勤保障是想盡各種辦法，慘淡經營。學生千方百計節約經費，自發地組織向學校捐款和向社會募捐。

(三)勞動實踐、軍事實踐和群眾工作實踐

勞動實踐、軍事實踐和群眾工作實踐既是適應艱苦抗戰需要的必然選項，也是磨煉抗戰意志、進行思想政治教育的有效方式。因陜北公學存在物質條件簡陋、經費異常緊張的困難，為了克服困難，學校采取的是自力更生的辦法。新入學的學員首先上的第一課是勞動課，每人配備一把頭，七八人一組挖一孔窯洞，作為宿舍使用。除雨雪天外，學習主要都在露天進行，冰天雪地也在露天上課讀書。糧食有時供應不上，學員們還要到延安以外的地方去背糧。之后，為了響應黨中央開荒生產的號召，學校組織到附近的山上開荒種地，以補充糧食和蔬菜不足的困難。學校缺少大禮堂，還組織學生修建了當時延安最氣派的大禮堂。在軍事實踐方面，學校實行戰斗的軍事化生活，經常組織行軍演習。每天清早跑步，晚自習前點名唱歌。動作要求整齊有序，要求10分鐘內能打好背包集合出發。陜北公學將所學軍事知識應用于兩次重要轉移之中，一次是籌建陜北公學分校(看花宮)，第二次是陜北公學與魯藝、青訓班等組成華北聯合大學，遠赴晉察冀敵后抗日根據地。這兩次轉移行程幾百和上千公里，其中遠赴晉察冀的行軍還穿越了日軍的封鎖線，這些活動鍛煉了學員的軍事素養。另外，兩校還組織學生開展農村社會調查和宣傳。通過這些實踐活動，學員德智體諸方面得到了全面發展。

四、結語

陜北公學思想政治教育工作之所以卓有成效，是因為強烈的革命文化自信。這種文化自信，來自于馬克思主義及作為馬克思主義中國化成果的“毛澤東思想”的邏輯嚴密性，也來自于植根人民、植根傳統、植根生活、植根心靈的“心文化”的道德感召力。這種文化自信，還來自于“知行合一”良好學風和作風對現實世界的改造，這種思想政治教育工作不是“對人不對己”的片面的說教，不是說一套做一套的表面功夫，而是實實在在的躬行。也就是說，思想政治教育工作要想落到實處，根本的是將黨的“立德樹人”的教育方針落到實處。