關于水利工程建設與管護長效機制的探索

摘 要 伴隨當前經濟發展的進步，水利工程的建設也在不斷增多。其中在農村水利工程建設與管護的過程中，由于受眾多因素的影響，同時沒有制定切實有效的管護措施，進而導致在實際建設和建后管護中會出現一些問題，嚴重影響水利工程建設的質量與效率。因此，相關業務部門及工作人員應該重視水利工程建設與管護工作，合理應用相關技術，制定有效的管護機制。基于此，本文分析了水利工程建設與管護過程中存在的問題，筆者根據自身經驗提出相應的建議與意見。

關鍵詞 長效機制；水利工程；建設；質量

1 引言

農村水利工程在實際建設的過程中，其主要目的就是為了滿足農民美好生活需要而開展的，同時也是國家一項重要的惠民政策。主要建設的類型相對較多，如水庫、農村安全飲水工程以及小水窖等，合理的工程建設能夠為鄉村發展帶來一定的幫助。因此，在水利工程建設及建后管護的過程中，應該遵循質量第一，誰受益、誰管護的管理理念，提高水利工程建設的質量，充分發揮工程效率。

2 農村水利工程建設階段存在的問題與弊端

2.1 相關管理體系不夠完善

雖然農村水利工程建設的規模相對較小，但分布較廣，有一套規范的建設流程。因此，要提高水利工程建設質量與管護長效機制，需要全方位分析實際施工區域，并與相關部門取得一定的聯系，融合水利工程建設。然而，在實際開展建設時，由于受眾多因素的影響，無法做到實時與相關部門聯系，同時沒有制定相應的管理體系，導致工程建設出現重復建設，或者這個部門剛建好又被其他部門建設項目破壞的現象。除此之外，部分施工企業“重建輕管”，重視施工建設，忽視管理重要性，進而導致部分水利工程沒有得到有效的管護而出現質量問題等現象，嚴重影響當地農業的發展。

2.2 與當地農民溝通不充足

眾所周知，農村水利工程建設主要就是一種惠民政策，降低農民的支出，提高農民的經濟效益。然而，由于在農村開展水利工程建設會涉及到占地的問題，進而會牽扯到補償的條例，若無法與農民有效的協調溝通，則會嚴重影響水利工程建設的正常開展。與此同時，大部分農民對這項惠民政策不夠了解，進而對水利工程建設產生一定的抵制情緒，導致農田水利工程建設的作用無法發揮。

2.3 水利工程建設過于隨意

在實際開展農村水利工程建設的過程中，由于相關建設團隊沒有到實地調查了解，進而無法了解農民真實的需求。不僅影響建設的進度，同時無法高效發揮水利工程的作用與效率。雖然部分水利工程建設質量相對比較理想，但是在實際使用的過程中并不能夠發揮一定的效率。

2.4 施工階段存在不規范的現象

農村水利工程在實際開展的過程中，由于相關管理制度不夠規范，施工人員在實際開展工作過程中沒有按照施工流程與標準進行施工，進而為整體工程埋下安全質量隱患，與此同時，部分水利工程在建設的過程中為了能夠得到較大的經濟收益，而使用劣質的材料及減少工程量，不僅影響水利工程的質量，同時會降低水利工程的使用年限。

3 水利工程建設管護長效機制實施的對策

3.1 認識水利工程建設的重要性

為了能夠提高水利工程建設的質量，需要提高業務部門對水利工程的重視程度，促使農業增收，農民增效。因此，在實際建設時，應該重視當前水利設施的應用，并全方面分析水利工程建設的作用和覆蓋的地理區域，確保工程能夠順利開展，充分發揮工程效率。與此同時，還應該根據實際情況制定切實的管護機制，提高水利工程使用的效率，為農業農村發展帶來一定的幫助。

3.2 探索水利工程建后管護機制的途徑

據實際調查，目前部分地區水利工程出現質量問題主要的原因就是資金投入不足，沒有制定長效的管護機制進行維修維護。因此，要想保障水利工程發揮長久效益，相關部門應該對水利工程建設進行評估，并嚴格遵守市場化手段分析水利工程的資產，并明確其產權義務。同時需要根據實際情況探索融資途徑，確保水利工程能夠得到足夠的資金投入。除此之外，在建后工程運營中，也需要根據實際情況制定長效的管護機制，促使工程能夠發揮最大的效益。

3.3 提高管理人員的綜合素質

由于農村水利工程在建設的過程中需要涉及眾多的環節，進而為管理人員帶來一定的困難與挑戰。因此，要想高效保障水利工程的利用率與質量，則需要提高管理人員的管理水平，將管理的責任定位到每個管理人員頭上，確保管理的效率得到有效的提升，進而能夠保障水利工程的效率。與此同時，相關業務部門應該開展管理人員培訓，確保管理人員能夠清楚工程的基本情況和主要位置，避免在實際開展工作的過程中遇到困難。除此之外，還應該賦予管理人員相應的權利，提高管理的效率，管理人員要嚴格按照相關法律法規進行工程管理，提高水利工程使用的效率。

3.4 重視各項制度與方案的建設

在農村水利工程實際開展的過程中，要想高效的提高其使用的效率。不僅需要規范員工的行為，同時需要根據實際情況制定相應的管護制度，全方面保障整體的施工質量。與此同時，還應該規范材料與設備的使用情況，在購買材料的過程中盡可能選擇高效信譽好廠家合作，并簽訂相關質量保障的協議，避免劣質材料影響施工質量。除此之外，在工程建設的過程中應該合理的分析圖紙與方案，設計人員應該進行技術交底，盡可能實際參與施工，避免施工人員出現不按設計施工的現象而影響水利工程的質量。不僅如此，還需要重視工程的招標，必須經過相關審批部門的簽字，落實相關的招標制度，明確整體工程的投資情況，遵守公平公正的招標機制，促使水利工程的整體質量與施工效率得到提升。

4 結束語

總而言之，在實際開展農村水利工程建設的過程中，要想提高建設的質量與效率，相關管理人員在對水利工程進行管護時，應該遵循長效機制，針對工程開展的需求，制定相應的管護措施，降低故障發生的概率。與此同時，相關管理人員應該高效的監督施工人員的行為，規范施工的各個環節的施工流程，為我國農業發展奠定基礎，提高農民的收益。

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作者簡介：周旭（1976-09）男 穿青人 本科 貴州納雍 工程師 主要從事：水利。