融安縣綜合氣象服務(wù)工作存在的問題及應(yīng)對(duì)建議

摘 要 伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，綜合氣象業(yè)務(wù)也進(jìn)行了一系列改革，和相比以往，綜合氣象業(yè)務(wù)的服務(wù)能力提高許多，同時(shí)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)也得到了完善，我國(guó)的綜合氣象業(yè)務(wù)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步與提升。本文主要結(jié)合融安縣氣象部門開展綜合氣象服務(wù)的實(shí)際，簡(jiǎn)單闡述 了綜合氣象業(yè)務(wù)的重要性，對(duì)其中存在的各種問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以促進(jìn)融安縣氣象事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 綜合氣象服務(wù)；重要性；問題；對(duì)策

1 引言

綜合氣象服務(wù)工作的主要目標(biāo)與任務(wù)是為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供參考，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)是綜合氣象業(yè)務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來，融安縣通過不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并大量生產(chǎn)農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)氣象的預(yù)報(bào)預(yù)警能力與綜合服務(wù)水平都有了很大的進(jìn)步。當(dāng)前，氣象局需要更好更快的適應(yīng)新形勢(shì)，全力做好綜合氣象服務(wù)工作，特別是氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

2 綜合氣象服務(wù)工作的重要性

綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)是指氣象部門面向社會(huì)公眾、企業(yè)生產(chǎn)與決策部門等領(lǐng)域進(jìn)行的一項(xiàng)或者多項(xiàng)氣象信息的服務(wù)過程。在綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行的過程中主要是面向社會(huì)需求將防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)氣候變化甚至保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等職能做好，氣象服務(wù)最重要的是面向社會(huì)大眾開展的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

3 融安縣綜合氣象服務(wù)工作中存在的主要問題

3.1 綜合氣象服務(wù)工作的思想觀念比較落后

新形勢(shì)下，融安縣綜合氣象服務(wù)的思想觀念相對(duì)比較陳舊，特別是在氣象為農(nóng)服務(wù)方面，氣象服務(wù)的觀點(diǎn)比較落后，無法充分滿足農(nóng)業(yè)的需求與發(fā)展。首先，天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度不高，精確度不夠，對(duì)于即將發(fā)生的氣象災(zāi)害不能完全準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警，造成在農(nóng)業(yè)方面不能做出相應(yīng)的抵御氣象災(zāi)害的措施與對(duì)策；其次，氣象服務(wù)的產(chǎn)品較為單一，具體性的產(chǎn)品太過缺乏，無法對(duì)遇到的氣象災(zāi)害進(jìn)行精確有效的處理。而大部分的人民群眾對(duì)于氣象預(yù)報(bào)工作依賴性較高，很多群眾都需要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)來對(duì)自身的工作進(jìn)行規(guī)劃。這樣一來，如果氣象預(yù)報(bào)不能保持較高的準(zhǔn)確性，將會(huì)在很大程度上降低氣象綜合服務(wù)水平。

3.2 綜合氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性不夠

眾所周知，氣象災(zāi)害的出現(xiàn)通常具有較強(qiáng)的突發(fā)性，例如沙塵暴，暴雨洪澇等，預(yù)警的時(shí)間相對(duì)較短，農(nóng)民的反映時(shí)間也十分短。若想對(duì)這些氣象災(zāi)害做出有效的防御措施，來對(duì)農(nóng)田與農(nóng)作物進(jìn)行保護(hù)，就必須要使農(nóng)民能夠在短時(shí)間內(nèi)接收到天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，綜合氣象服務(wù)必須要做到較高的及時(shí)性，如果氣象預(yù)報(bào)的及時(shí)性不高，那么就算天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性再高也無法發(fā)揮其作用。現(xiàn)階段，綜合氣象服務(wù)采取的是每天一次預(yù)報(bào)的服務(wù)方式，大多農(nóng)民群眾只能將每天一次的天氣預(yù)報(bào)作為了解天氣情況的唯一渠道。但是一些突發(fā)性較強(qiáng)的災(zāi)害性天氣許多農(nóng)民往往很難及時(shí)接收到，更不能及時(shí)作出正確的反應(yīng)。在檢測(cè)出即將發(fā)生氣象災(zāi)害的時(shí)候，大多數(shù)氣象臺(tái)會(huì)首先向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，隨后經(jīng)過逐級(jí)審核，然后才向廣大基層群眾發(fā)布?xì)庀笮畔?，缺少直接向群眾通知?dú)庀笄闆r的機(jī)制。農(nóng)民不能及時(shí)掌握天氣情況，特別是在錯(cuò)過一天的天氣預(yù)報(bào)之后更加無法預(yù)知天氣的變化趨勢(shì)，進(jìn)而無法對(duì)農(nóng)事活動(dòng)進(jìn)行合理的安排與管理，甚至?xí)e(cuò)過重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)，將對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。

3.3 綜合氣象服務(wù)的人才與資金投入不足

當(dāng)前，綜合氣象服務(wù)的發(fā)展正是急需人才與資金投入的時(shí)期，若在此時(shí)綜合氣象服務(wù)的經(jīng)費(fèi)不足，那么就難以支撐氣象業(yè)務(wù)開展多項(xiàng)氣象服務(wù)工作，這種現(xiàn)象會(huì)造成綜合氣象服務(wù)的質(zhì)量有所降低。資金供給不到位，會(huì)造成許多農(nóng)村地區(qū)與偏遠(yuǎn)山區(qū)的硬件設(shè)施達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村方面缺乏較為準(zhǔn)確的氣象監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)也不夠先進(jìn)，從而嚴(yán)重影響了綜合氣象服務(wù)的正常開展。而在當(dāng)前的新形勢(shì)下，綜合氣象服務(wù)方面也急需大量的專業(yè)型高素質(zhì)人才，氣象的科研水平偏低，開發(fā)的氣象產(chǎn)品與項(xiàng)目較為片面，無法廣

4 提高綜合氣象服務(wù)的對(duì)策

4.1 注重人才引進(jìn)，加強(qiáng)氣象人員的培訓(xùn)

融安縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有氣象服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)要抽調(diào)出一些業(yè)務(wù)人員進(jìn)入到上級(jí)氣象部門參加職業(yè)技能培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)天氣預(yù)報(bào)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣的分析能力，可以熟練掌握天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)平臺(tái)的基本操作使用與訂正預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品，能夠?qū)Ω黝悮庀蠓?wù)產(chǎn)品進(jìn)行制作與發(fā)布。利用綜合氣象業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，保證每個(gè)氣象工作人員都可以成為全能型人才，為綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作貢獻(xiàn)自身的力量。

4.2 不斷完善氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的規(guī)章規(guī)范

為了能夠保證融安縣綜合氣象服務(wù)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)針對(duì)氣象站的實(shí)際需求，通過科學(xué)合理的方式盡快構(gòu)建起一個(gè)適合綜合氣象業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章規(guī)范與業(yè)務(wù)流程，在制定規(guī)范之前應(yīng)充分征求全體工作人員的意見，規(guī)章制度形成之后要嚴(yán)格執(zhí)行。

4.3 建立合理的考核機(jī)制

為了進(jìn)一步激發(fā)融安縣綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)人員的工作激情與積極性，相關(guān)部門應(yīng)建立并完善以氣象觀測(cè)、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、氣象服務(wù)等綜合氣象業(yè)務(wù)為主的業(yè)務(wù)考核機(jī)制。綜合氣象業(yè)務(wù)所涵蓋的內(nèi)容相對(duì)較多，特別是一些臨時(shí)性的工作難以做到責(zé)任到人，只有制定出合理有效的考核機(jī)制，才可以激發(fā)氣象業(yè)務(wù)人員的工作積極性。氣象業(yè)務(wù)考核機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)出多勞多得、獎(jiǎng)罰分明與原則，只有這樣，才能達(dá)到激勵(lì)全體工作人員爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)先的目的。

4.4 著實(shí)建立起網(wǎng)格化的氣象綜合服務(wù)體系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村范圍的經(jīng)濟(jì)狀況也有了很大改善與提升，同時(shí)對(duì)于氣象服務(wù)的要求也越來越高。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與科學(xué)化，相關(guān)部門應(yīng)與氣象部門之間相互合作，逐步建立網(wǎng)格化的氣象綜合服務(wù)體系，將所觀測(cè)到的氣象信息與氣象預(yù)報(bào)精細(xì)化，并將對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)以及防御對(duì)策和相關(guān)氣象產(chǎn)品的信息都錄入到網(wǎng)格化的服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)，嚴(yán)格按照相關(guān)介入規(guī)范進(jìn)行操作與使用。采用分級(jí)管理的方法，使綜合氣象服務(wù)成為政府直接領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村公共服務(wù)體系，盡量避免繁瑣的手段與程序，進(jìn)一步造福于人民。

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作者簡(jiǎn)介：：覃宇輝（1971-），男，侗族，廣西柳州融安縣人，大專學(xué)歷，助理工程師，從事研究方向或職業(yè)：綜合氣象服務(wù)。