高原農(nóng)牧區(qū)動物采血監(jiān)測的思考

彭顯紅

9月24日，根據(jù)甘孜州動物疫控中心要求，縣動物疫控中心安排采血工作組一行到洞松鄉(xiāng)木因村，對該村飼養(yǎng)的山羊進行采血監(jiān)測。

木因村共12戶村民，共飼養(yǎng)山羊312頭。接受采血情況如下：12戶村民有11戶飼養(yǎng)山羊。接受采血的有6戶。其中兩戶同意由工作組決定采血頭數(shù)，4戶只同意采2頭。其余未采血的5戶原因各不相同。

部分村民對動物疫控中心人員入戶采血多數(shù)持懷疑和反對的態(tài)度。

總結(jié)有以下原因：

1 認(rèn)為采血會造成山羊體質(zhì)虛弱，不久后就會死亡。

2 因為宗教信仰的原因，認(rèn)為見血不吉利。

3 認(rèn)為采血后山羊生長緩慢，造成經(jīng)濟損失。

4 要采血單位給予相應(yīng)的物資或經(jīng)濟補償才同意采血。

以前采血過后出現(xiàn)過感染和死亡的現(xiàn)象，沒有及時處理，造成村民損失因此造成村民對監(jiān)測工作的抵觸情緒。部分村民認(rèn)為采血應(yīng)該給予物資或經(jīng)濟上的補助，不能白采。

采取措施如下：

1 加強宣傳

1.1 通過鄉(xiāng)政府、村民委員會向村民宣傳，動物疫控中心采血監(jiān)測是政府行政行為，具有強制性，任何單位和個人應(yīng)積極配合，不得阻撓。違者可以依法給予行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第八十三條第四款規(guī)定；

違反本法規(guī)定，從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸，以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人，拒絕動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款：

《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四十六條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行重大動物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.2 從生理上講，成年山羊一次采血10ml以內(nèi)，不會影響山羊正常生長，更不會影響生命健康。

1.3 采血監(jiān)測可以掌握部分山羊是否感染包蟲病、布氏桿菌病等人畜共患病，對村民自身的健康意義重大。

2 按照年度采血監(jiān)測計劃，合理規(guī)劃采血區(qū)域，盡量避免短時間內(nèi)在同一養(yǎng)殖場內(nèi)多次采血。

3 加強采血操作技術(shù)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保護被采血動物，避免不必要的損失，降低畜主對采血工作的抵觸情緒。

4 制定補助政策黑名單制度。對接受采血的村民給予合理的飼料或經(jīng)濟上的補助。不接受正常采血的村民在一定時期內(nèi)不得享受相應(yīng)的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)惠政策。

5 制定因采血受傷或者意外死亡的救助機制。因采血造成家畜感染或者受傷，應(yīng)由采血單位負(fù)責(zé)對其進行進行免費治療，直至康復(fù)。因采血而意外死亡的家畜應(yīng)按照市價合理賠償。