地方高校城鄉規劃專業實習實踐類課程教學模式探析

曹世臻，張慎娟，陳運橋

（桂林理工大學土木與建筑工程學院，廣西桂林 541004）

實踐教學是本科課程教學體系中的重要組成部分，是理論聯系實際，對接社會經濟發展需要的重要環節。早在2007年，教育部《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》就提出要“高度重視實踐環節，提高學生實踐能力。要大力加強實驗、實習、實踐和畢業設計（論文）等實踐教學環節，特別要加強專業實習和畢業實習等重要環節”[1]。

2018年，《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》提出了“構建全方位全過程深融合的協同育人新機制”的意見，要求“加強實踐育人平臺建設。綜合運用校內外資源，建設滿足實踐教學需要的實驗實習實訓平臺。加強校內實驗教學資源建設，構建功能集約、資源共享、開放充分、運作高效的實驗教學平臺。進一步提高實踐教學的比重，大力推動與行業部門、企業共同建設實踐教育基地，切實加強實習過程管理，健全合作共贏、開放共享的實踐育人機制”[2]。

上述一系列政策意見的出臺，從國家層面明確了實踐教學的重要地位，保障了實踐教學環節所需的空間平臺，并從協同育人方面提出了高校與行業企業合作共贏、開放共享的實踐育人機制，培養真正適應經濟社會發展需要的高素質專門人才。

1 城鄉規劃專業特點

城鄉規劃是城市建設和發展的藍圖，是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會等各個領域[3]?，F代城鄉規劃研究內容已從物質形態進入社會科學領域，既包含了城鄉土地利用和城市物質空間規劃，又涉及了公共政策、法律法規、歷史文化、建設管理等一系列問題，具有較強的綜合性、復雜性和實踐性。

住房和城鄉建設部與高等教育城鄉規劃專業評估委員會對城鄉規劃實踐與能力及實踐教學環節管理方面提出了明確要求：“在教學過程中，參與各種類型的規劃編制實踐，了解城鄉規劃編制各階段的工作程序，具有相應的規劃編制能力。在教學過程中，通過實踐性教學環節及參與一定的城鄉規劃管理實踐，了解與城鄉規劃有關的組織機構及管理制度，了解規劃師的業務范圍及社會責任。各類實踐（實習）教學環節的安排合理，對學生有嚴格明確的教學要求，有必要的考核或總結。有相應的師資力量參加實踐（實習）教學的組織與指導，保證教學質量”[4]。

2 城鄉規劃專業實踐教學模式

作為地方高校，桂林理工大學早在1993年就已創設城市規劃專業，是廣西最早開設城鄉規劃專業的高校，目前也是廣西唯一的城鄉規劃學一級學科碩士學位授權點、廣西唯一的城市規劃與設計重點學科。長期以來，該校城鄉規劃專業立足于培養應用型高級城鄉規劃專門人才的辦學思想，非常重視實踐教學環節教學及改革創新，緊密銜接國家大政方針政策、主動對接廣西地方經濟社會發展需求，逐步加大實習實踐類課程學時數，在教學模式、內容等方面逐步完善。

2.1 結合人才培養方案的修訂，逐步增加實踐類課程學時數

對比分析該校城鄉規劃專業正在執行的2013版，2015版及2018版人才培養方案，實踐課學時數逐步增加，占總學時的比例也在逐步提高（見圖1）。

圖1 城鄉規劃專業三版人才培養方案中設置的實踐課學時統計分析

為配合2011年城鄉規劃學一級學科的成立，該校城市規劃專業更名為城鄉規劃專業，并在2013版人才培養方案中將相關課程名稱的 “城市規劃”統一改為“城鄉規劃”，在2009版基礎上適當加大了實踐教學內容。2015版培養方案根據《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（2013年版）并對照《高等學校城鄉規劃專業評估文件》（2009版），將“控規與城市設計課程設計”拆分為“控制性詳細規劃設計”與“城市設計”，輔助的課程實踐學時也相應大幅增加。

2018版人才培養方案在2015版基礎上進一步強化了綜合社會生產實習環節，增加了學時數，充分保證了學生在校外行業企業和實習基地參與項目實戰的時間，也為下一學期的畢業設計和擇業就業打下了良好的基礎。

2.2 大力加強實踐教學平臺建設，協同育人

實踐教學平臺是實踐教學環節的重要載體，也是理論聯系實際的重要紐帶。尤其是在新工科建設背景下，作為地方高校的城鄉規劃專業，通過校地、校企合作共建實習基地，不僅有利于實踐教學課程的高效開展，而且有利于緊密對接地方經濟社會發展需要。

因此，城鄉規劃專業在校內實習基地建設逐步推進，依托廣西建筑新能源與節能重點實驗室和建筑與城鄉規劃實驗中心，建設校級高密度人居環境生態與節能實驗室，建筑物理實驗室進行建筑節能和低碳城市等方面的研究實踐，成立規劃設計所進行工程項目實踐，建立建筑規劃展館進行實踐作品評審與展示交流，并根據最新發展需求，建設BIM研究與應用中心輔助實踐教學。

其次是校外實習基地建設，近幾年以專業評估為契機，大力進行校外實習基地的建設。首先對學生生源地和就業去向統計分析，并以此在實習基地的分布、類型等方面進行側重。同時，建立與校外實習基地的聯合考核評價體系，根據校外實習基地及用人單位反饋，在實踐教學中增強對責任心、動手能力等方面的培養。該校城鄉規劃專業現已根據招生生源和畢業生去向統計，以桂林、南寧為主進行實習基地布局建設，并逐步向西南地區和珠三角地區擴展；實習基地類型方面，在傳統規劃設計單位的基礎上，進一步增加規劃管理機構和建筑設計類單位，滿足學生的多樣化需求，豐富實踐教學內容。

2.3 結合教師科研與工程實踐選擇課程實踐案例

案例的選擇是實踐教學環節的重要內容之一，好的案例可以提供翔實的基礎資料，方便于學生了解現狀概況，順利完成課程設計等環節。因此，為便展開實踐教學，總規、控規、城市設計、工程系統規劃及畢業設計等實踐類課程的案例多以教師橫向項目為主，涵蓋桂林市區及周邊臨桂區、陽朔縣、荔浦縣、恭城縣、全州縣的縣城及鄉鎮，既方便收集資料，也便于實地踏勘調研，充分保證了實踐教學的成果質量。

2.4 緊密結合國家政策和地方發展需求，突出廣西特色

作為地方高校，在當前新工科建設背景下，更應主動對接地方經濟社會發展需要，全面分析專業學科發展面臨的優勢和劣勢，精確把握行業人才需求方向，推進產學研融合以及校企協同育人，培養具有較強行業背景知識和工程實踐能力的技術型人才服務地方發展。以畢業設計環節為例，作為實踐教學的最后一步，也是對本科5年期間學習的全面總結和檢驗，畢業設計的選題尤為重要。通過對近三屆選題的統計分析（見圖2），鄉村類、旅游類選題比例明顯提升，而且選題多以廣西區內熱點問題和快速發展地區為主，全部結合生產實踐，充分對接地方發展需求。

圖2 近三屆畢業設計中廣西區內的選題統計分析

2.5 立德樹人，融入思政元素

城鄉規劃具有較強的公共政策屬性，尤其是在我國社會轉型發展時期，伴隨著新型城鎮化快速推進，城鄉規劃的歷史使命感更加重大，作為城鄉規劃的編制主體，規劃師要擔當起政府、市場和公眾三者之間的橋梁，需要具備較強的社會溝通能力、社會活動組織能力和更強的綜合協調能力，同時擔當更多的社會責任。

在各類生產實習環節中，以立德樹人為根本任務，以規劃師職業道德為重要培養內容，貫徹落實“德育為先、能力為重、全面發展”的教育教學理念，并結合與用人單位和校外實習基地收集到的意見反饋，把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，注重對學生責任心、團隊協作精神、表達能力與溝通能力的培養，使其形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，以培養具有扎實的專業學識、強烈的事業心、過硬的綜合協調能力和高度的社會責任感的城鄉規劃專業技術人才。

3 結語

在當前多元發展背景下，作為地方高校，必須在國家大政方針政策的指引下，貫徹落實“德育為先、能力為重、全面發展”的教育教學理念，加強實踐教學環節的改革創新，緊密對接地方經濟社會發展需求，將新型城鎮化、城鄉統籌、特色小鎮、鄉村振興、思政元素等內容融入實踐教學中，培養具有正確的世界觀、人生觀、價值觀的應用型高級城鄉規劃專門人才，服務地方經濟社會發展。