一是提升站位:重在理順“三重關系”,堅持同心同向。把握好與黨委的關系。始終堅持黨的絕對領導,既堅決維護黨委的領導核心地位,全力推動黨委的決策部署落到實處,又積極爭取黨委的重視和支持,把人大工作納入黨委工作總體布局,定期研究并解決人大工作面臨的困難和問題,為人大“兩個機關”建設提供堅強保證。把握好與政府的關系。堅持“在監督中支持,在支持中監督”,找準最佳結合點,畫出最大同心圓,主動為政府抓經濟、促發展出主意,為政府抓民生、保穩定想辦法,為政府抓改革、強服務出點子,做到“規范不干擾、監督不指責,到位不越位、支持不代替”。把握好中心工作與人大本職工作的關系。立足鎮街人大工作特點,把人大工作融入中心工作,以中心工作檢視人大作為,在時間安排上做好統籌,在精力分配上有所側重,在工作落實上突出重點,促進中心工作和人大工作同向發力、同頻共振。
二是聚焦主責:重在把握“三個維度”,提高監督質量。選準角度。突出圍繞核心、服務中心、緊貼民心,加強對重大項目攻堅、高新產業發展、營商環境優化、生態環境保護等重點工作的監督推進,加大對精準脫貧、農村教育、醫療衛生、文化建設、社會保障等民生問題的監督力度,強化對法律、法規貫徹實施情況的監督檢查,真正監到點上、督出實效。拓展深度。關注社會輿情,緊貼群眾脈搏,聚焦社會熱點難點問題,多渠道收集第三方滿意度調查成果,把不滿意事項作為監督重點,對政府班子成員依法行政、依法履職等情況開展滿意度測評,對不滿意事項的整改進行跟蹤問效,以強有力的監督保證“人權、財權、事權”規范運行。彰顯力度。鼓勵探索“上提一級監督”,重點事項由區人大直接監督,通過詢問、質詢等剛性監督,深化重點視察、調研、執法檢查和工作評議,突出問題不解決不放過,整改落實不到位不放過,讓鎮街人大的意見建議事事有回音、辦理有結果。
三是把握關鍵:重在著力“三個提升”,發揮代表作用。提升代表履職平臺。“人大代表之家”和“人大代表工作站”是代表履職的主陣地,要在“建管服”上下足功夫,健全完善“家(站)”工作職責、代表學習培訓、視察調研等制度,使“家(站)”制度健全、管理規范,真正把“家(站)”建成代表學習履職的平臺、聯系選民的平臺和交流經驗的平臺。提升代表履職能力。推進代表履職培訓經常化、制度化、常態化,圍繞當地經濟發展、公共服務、鄉村振興等重要議題,廣泛組織代表開展調研、視察等活動,探索推進民生實事人大代表票決制、街道人大工委議政代表會議制度等,全面提升代表參政議政的能力水平。提升代表履職成效。規范代表聯系選民、代表述職評議、代表履職評價等制度,經常性開展代表向選民述職活動,讓代表時刻知其責、全力盡其責,引導和激勵代表在履職中秉行實干精神,切實增強鎮街人大工作實效。
四是夯實基礎:重在抓好“三個強化”,加強自身建設。強化思想保障。全面對標習近平新時代中國特色社會主義思想,緊密聯系新時代人大工作的新形勢新任務新要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺用新思想推動人大工作邁上新臺階。強化隊伍保障。加強鎮街人大隊伍建設,進一步解決人員素質、人員配備與工作任務、工作要求不相適應的問題,有條件的應增配專職副主席(副主任),從制度上保證鎮街人大工作同志把主要精力投入人大工作,保障人大重要活動的有序有效開展。強化能力保障。建立常態化的學習教育培訓制度,使鎮街人大干部熟知法律法規、把握工作規律、精通人大業務,謀劃工作時腦中有思路、履行職責時手里有辦法、開展監督時心中有底氣,成為人大工作的行家里手。
