順應時代發展要求努力推進縣鄉人大工作

■申泰州

“三條主線”貫穿始終，努力打造“擔當型人大”。要緊扣高質量發展目標任務的主線。加大對計劃預算執行、國有資產管理、政府債務化解、新辦項目竣工投產的監督支持力度，促進民營經濟加快發展；聚焦突出環境問題和環境保護目標完成情況，加大對農村人居環境整治工作、河長制實施情況的跟蹤問效，培育綠色發展新動能。要緊扣人民群眾重大關切的主線。堅持“民有所呼、我有所應”，把辦實辦好民生實事項目作為服務民生、惠及百姓的重中之重，在票決確定、選準項目的基礎上，進一步改進監督和評價辦法，強化項目前期、中期、后期的全過程管理，形成年初問選題、平時問進度、年底問成效的監督工作鏈，進一步提升人民群眾對人大工作的滿意度、認可度。要緊扣厲行法治、推進全面依法治區的主線。運用法治思維，強化法治手段，把工作著力點放在為高質量發展提供法治保障上。關注機構改革進程，支持掃黑除惡專項斗爭，組織代表旁聽庭審，開展水污染防治法和殘疾人保護法貫徹實施情況執法檢查，加大對法院破產審判工作和檢察院行政執法檢察監督、公益訴訟和刑事檢察訴訟工作的監督支持力度，切實維護社會公平正義。

“四化驅動”提升效能，努力打造“善為型人大”。要推進鎮街人大工作規范化。探索形成規范有序、執行有效、可復制可推廣的制度做法，促進鎮街人大規范化建設整體上水平。要推進機關工作標準化。在人大“兩個機關”建設中，加強政治、思想、作風建設，著力打造業務精、能力強、作風優、敢擔當的人大工作隊伍；進一步健全完善制度，堅持用科學的、具體的、可量化的績效指標來規范、衡量、評價人大工作的內容和程序，促進人大機關高效率、高質量運轉。要推進人大工作信息化。加大互聯網技術和新媒體技術在人大工作中的推廣和應用，打造“智慧人大”“掌上人大”。注重運用信息化手段加強人大宣傳工作，以群眾喜聞樂見的形式和內容增強吸引力和感染力，把握主動權和話語權。要推進聯系群眾服務選民常態化。用硬著子促進委員聯系代表、代表聯系選民，以“包干式”督查的方式扎實推進民生類議題實施和民生實事項目建設，真正體現“以人民為中心”的工作導向。

“六個高質量”樹立標尺，努力打造“奮進型人大”。要力求助推發展高質量。主動將人大工作重心向助推高質量發展傾斜，充分發揮人職能作用，助推政府把工作著力點放在補短板、強弱項上，為促進高質量發展做出人大作為和貢獻。要力求調查研究高質量。精選調研課題、精心調研走訪，力求使報告內容有鮮明的主張、可靠的依據、切實可行的新思路新辦法，形成高質量調研成果。要力求會議審議高質量。以解決問題為導向，抓實會前、會中、會后三個環節，保證常委會會議議深議透，議而必行、行而必果。要力求重大事項討論決定高質量。在決策全過程中，廣泛征集民意、充分吸納各方面的意見，努力提高決定的民主性。通過聘請第三方機構、成立“智囊團”，提高依法討論決定重大事項的科學性。要力求監督工作高質量。圍繞法律規定做、黨委要求做、政府需要做、群眾希望做、人大能夠做的事項，堅持恰到好處、精準發力，力求不抓則已、一抓到底，監督一件、見效一件。要力求代表工作高質量。重點抓好代表網上履職平臺的建立和使用，形成良好的信息互通、工作互動機制，實現代表履職便捷化、實時化。繼續深化“雙聯”工作制度和鎮街黨政負責人聯系代表制度，豐富閉會期間代表活動，健全完善代表建議辦理績效評估機制，探索推行代表履職考核“積分制”，有序組織代表向選民述職，進一步激發代表的履職熱情。