心中那份老區情
——記吉林省延邊州老促會會長高勇

□張培英

在吉林省延邊朝鮮族自治州退休干部群體里，提起高勇的名字，人人肅然起敬。這位曾擔任過公社書記、縣委書記、常務副州長、州政協主席的老干部，自擔任延邊州老促會會長后，為全州老區建設工作做了很多實事。州委、州政府主要領導多次在全州干部大會上稱贊高勇“無私奉獻為老區，是老區人民的貼心人。”

“如果不能為老區人民辦事，我就辭去會長職務！”

2014年，高勇擔任延邊州老促會會長不久，參加了一次全國性工作會議。他在與其他來自老區的同志交談時得知，自2000年起，中央財政在一般性轉移支付中增設了革命老區轉移支付資金，享受這一政策的補助對象是為中國革命作出較大貢獻、財政較為困難的連片老區縣(市、區)。初次得到這一信息的高勇心想，按照國家關于中國革命老區認定標準，延邊州所轄8個縣（市）早在1979年就被劃為老區，且財政較為困難，但延邊始終未享受到此項補助政策。

爭取延邊州享受革命老區轉移支付資金政策，成為高勇擔任會長后的第一個任務目標。他在全州老促會會長會議上立下軍令狀：“一定要為延邊爭得革命老區轉移支付資金，如果不能為老區人民辦實事，我就辭去會長職務。”

在州委、州政府領導的支持下，高勇于2014年8月代州政府起草了文件。他和州有關部門領導專程到財政部、國家發改委等有關部門匯報，爭取國家有關部門的支持。2015年1月，高勇在財政部《關于延邊朝鮮族自治州享受革命老區轉移支付政策問題的復函》中看到了這樣的批復：雖然延邊州未納入革命老區轉移支付補助范圍，但中央財政將通過現有政策渠道支持延邊州等邊境少數民族地區發展。高勇看到財政部的復函后心里沒底，吃不下，睡不好，再次來到北京去國家有關部門和中國老促會匯報爭取。高勇這種執著精神使中國老促會領導深受感動，中國老促會也起草文件，闡明延邊應該享受革命老區轉移支付資金的理由，分別上報財政部、國家發改委。

在為延邊州爭取革命老區轉移支付資金的過程中，高勇和州老促會秘書長張培英等人在北京坐地鐵、擠公交，奔波于國家有關部委之間。有時為了求見一位領導，他們在走廊里一站就是幾個小時，等得腰酸腿痛、口干舌燥。

當年全國兩會召開前，高勇又找到延邊州參加全國兩會的代表和委員，幫助他們撰寫議案和提案，希望通過全國“兩會”這一特殊渠道向上爭取革命老區轉移支付資金。

好消息終于來了。2015年5月，財政部首次撥付延邊州革命老區轉移支付資金3800萬元，標志著延邊州已納入中央財政革命老區轉移支付資金支持范圍。得到消息的那一刻，高勇流下了激動的淚水。

2015年以來，延邊州已爭取革命老區轉移支付資金3億多元。

“老區人民的事，就是最大的事！”

高勇常說，作為一個老促會會長，要不忘為老區人民服務的初心，牢記為老區建設出力獻策的使命。老區人民的事情比自己家里的任何事情都重要。

2014年10月，敦化市香水水利樞紐工程由于資金短缺，影響了工程進度。時任敦化市委書記唐文忠找到高勇，希望由州老促會出面，通過中國老促會幫助協調國家有關部門解決一部分資金。

高勇立即同中國老促會進行溝通，中國老促會一位領導對高勇說：“爭取國家項目資金，應該多管齊下。中國老促會肯定會幫助延邊州向上呼吁，但你們也要找領導和有關部積極爭取。”他建議高勇找找曾先后在延邊州和吉林省擔任過要職的一位老領導，認為通過這位老領導協調可能更有效果。

2015年1月，高勇和州老促會常務副會長金敬燕、敦化市委書記唐文忠專程去深圳拜會了那位老領導。那位老領導的老伴聽到高勇說明來意后，還沒等老領導表態，就有些不高興地對高勇說：“高勇你這是辦的什么事？聯系我們時說是來看看老領導我們倆，想不到你是來找他辦這樣的事。黨中央提出了‘八項規定’，我們作為老黨員、老干部要帶頭執行中央規定，這不僅是一個作風問題，更是一個政治問題。雖然你和我們早就熟悉，但老領導已經退了下來，你就不應該張這樣的口。”這位老領導的老伴說了高勇幾句，就到廚房去做飯，與高勇同來的金敬燕趕緊隨著她進入廚房。留在客廳的高勇趕緊向那位老領導進行解釋，并詳細說明他們此行不是為了私事，而是為老區人民辦事。這位老領導對高勇退休后不忘初心、發揮余熱，繼續為革命老區建設辛苦奔波的精神表示肯定，并在延邊州政府關于懇請上級幫助解決敦化老區人民飲水困難的申請報告上簽署了意見，希望有關部門酌情解決敦化市水利工程資金。

不久，敦化市香水水利樞紐工程列入了國家“盤子”。2016年到2018年，香水水利樞紐工程共到位資金2億元。

高勇幾次外出為敦化市香水水利飲水工程爭取資金時，他的母親病危，已經不能正常飲食，只能靠鼻飼的方式維持生命。高勇的一些親屬認為一個退了休的干部還這樣拼命，連自己的母親都不顧，便對他產生了誤解。高勇對親屬說：“老區的事就是最大的事。為了老區人民，忠孝不能兩全。”

“永遠不能忘記那些為中國革命而英勇犧牲的先烈！”

抗日戰爭時期，延邊州是東滿抗日游擊根據地的核心區域，是東北抗日聯軍第二軍的誕生地。留下了1533處革命歷史遺址遺跡。高勇說：“延邊作為一個具有厚重革命歷史的老區，我們永遠不能忘記那些為中國革命而英勇犧牲的先烈！”

高勇在基本掌握全州革命遺址遺跡分布情況的基礎上，他提出了“長遠建設有規劃，近期建設有要求，建設之前先調研，設計方案要論證”的思路，主持制定了全州革命遺址遺跡修復和利用方案。對各縣（市）革命遺址遺跡修復和利用項目，他多次親臨現場進行指導，保證了工程質量。為了幫助敦化市寒蔥嶺林場建立東北抗聯寒蔥嶺密營文化展覽館，高勇多次到現場指導。他對選用歷史資料、布展革命文物、撰寫展覽解說詞等逐項提出具體要求，并協調解決建館中遇到的困難。在建館資金出現困難時，高勇想方設法協調有關單位，解決了200萬元的建設資金。他說：“對已經退休的老干部來說，籌集資金的確是一件難事，但只要放下架子敢于求人，什么樣的難題都能解決。為了老區的事張口求人，我不覺得低人一等。”

5年來，在州、縣（市）黨委和政府的支持下，高勇組織全州老促會累計籌集資金5566萬元，先后新建革命紀念設施26處，維護革命紀念設施93處。

“一定要把老區牌打出去。”

2015年，在高勇組織下，延邊州和各縣（市）老促會啟動了建立永久性老區宣傳標識工作。

高勇帶領州老促會的同志幾經選址，決定在市民比較集中的延吉帽兒山國家森林公園停車場一側建立一處宣傳標識。他親自組織設計，精心選擇石料，深入施工現場，接連忙了很多天。不久，一塊正面鐫刻著“革命老區——延邊”6個大紅字、背面刻有延邊革命老區簡介的巨石就矗立在延吉帽兒山國家森林公園停車場一側。接著，高勇組織老促會的同志又在延吉西高速入口處樹立起 “延邊革命老區歡迎您”的巨幅標牌。高勇征得州交通局領導同意，組織人員在全州國道、省道兩側書寫有關革命老區的永久性宣傳標語50多條。各縣（市）老促會在高勇的組織協調下，共投入資金351萬元，在縣（市）境內的高速路出入口及公園等群眾集聚地設立老區永久宣傳標牌和宣傳欄24個，在老區鄉鎮、村設立永久性老區標識54個。通過多種形式廣泛宣傳，延邊老區的知名度和影響力越來越大。高勇說：“一定要把老區牌子打出去，要讓所有來到延邊的人知道，這里是一類革命老區。”