田 鋒
天鎮縣紀委監委堅持以改革為動力,以問題為導向,積極探索實踐“四位一體”協同作戰模式,推進“形”的重塑和“神”的重鑄,為做好做實基層紀檢監察工作提供了重要借鑒經驗。
推進脫貧攻堅的需要。天鎮縣地處晉冀蒙三省區交界處,是國家級貧困縣,是燕山——太行山連片特困地區,是全省十個深度貧困縣之一。2019 年是其實現36 個貧困村退出、3930 戶8500 名貧困人口穩定脫貧、貧困發生率降到0.17%、全縣整體摘帽退出的決戰決勝之年。服務推動黨的惠民政策落實到位,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律和政治保障,紀委監委責無旁貸。
增強素養能力的需要。有的同志學習能力不強,政治站位不高。有的鄉鎮紀委同志連起碼的“初核報告”“審查報告”都依靠上級紀委指點指導。有的新進派駐機構同志的思路和方法滯后,找不準切入點,發現不了問題,打不開局面。有的同志有經驗,但年齡大,精力跟不上。有的同志工作有激情,但缺經驗方法,難以做到游刃有余。
調整隊伍結構的需要。在全縣102 名紀檢監察干部中,第一學歷為本科的只有13 人,占12%;法律、金融等專業背景的只有10 人,占9.8%;在派駐機構中,有30 人沒有紀檢監察工作經歷,占總人數的75%。在12 個鄉鎮紀委書記中,55 歲以上的有5 人;每個鄉鎮紀委只有2 人,問題線索較多時,難以同時“多點開花”,容易形成“積案”。
劃片管理,四位一體,把人員整合起來。按照屬地區域位置,將全縣12 個鄉鎮劃分為南、中、北三個片區,由縣紀委常委(監委委員)擔任片長,每片2 名,1 名負責日常監督工作,1 名負責審查調查工作;……