提升基層支部組織力 構建黨建工作新格局

■李廷敬 王建璋

近年來，山西焦煤汾西礦業高陽煤礦黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定不移全面從嚴治黨，以提升基層支部組織力為重點，突出基層支部政治功能，創新黨建工作新思路，構建黨建工作新格局，不斷提高黨建工作質量，為企業做大做強高質量發展提供堅強的政治保證和組織保障。

一、強化政治建設，提升組織領導力

高陽煤礦黨委旗幟鮮明講政治，堅持把黨的政治建設擺在首位，落到基層。黨支部組織引導黨員提高政治站位，嚴格遵守政治紀律、政治規矩，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

各黨支部組織廣大黨員、干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把堅定理想信念作為思想政治教育的首要任務，堅持把提高政治覺悟政治能力貫穿黨員、干部教育培訓始終。嚴格執行民主集中制，單位重大、重要事項進行支委會前置討論；嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員匯報和請示報告等七項組織生活基本制度。礦領導班子成員嚴格執行雙重組織生活制度，自覺接受黨支部和黨員群眾的監督。礦黨委充分發揮政治核心和領導核心作用，把方向、管大局，強化政治建設，提升組織領導，確保各項決策部署在基層政令暢通、落地生根。

二、優化組織設置，擴大組織覆蓋力

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。高陽煤礦黨委積極優化黨建工作組織機構設置，做到“四同步、四對接”，實現黨建工作和企業改革發展同步謀劃、同步推進，基層黨組織和行政單位同步設置、同步建立，黨組織書記和黨務政工人員同步配備、同步選用，黨建工作與生產經營中心工作同步研究部署、同步檢查考核，實現了體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。同時，創新創建“3344”基層組織，持續著力將黨支部建設成為“學習型、服務型、創新型”的“三型”基層黨組織，在“學習”中筑牢黨支部的思想根基，在“服務”中鞏固黨支部的群眾基礎，在“創新”中提升黨支部的工作水平；全力將黨支部建設成為“核心化、學校化、堡壘化”的“三化”基層黨組織，增強政治功能，成為團結發動群眾、政治引領的核心，實現核心化；增強教育功能，成為宣傳黨的主張、教育黨員的學校，實現學校化；增強領導功能，成為推動改革發展、攻堅克難的堡壘，實現堡壘化。全面建設“推動發展能力強，服務群眾能力強，凝聚人心能力強，促進和諧能力強”的“四強”基層黨組織，樹立改革創新精神,增強科學發展能力；同時，持續創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好班子”，增強領導班子整體功能發揮。

三、發揮示范引領，增強組織號召力

高陽煤礦黨委將評先選優、崗位競賽、技能比武體現在組織建設全過程，發揮典型引路和先鋒示范作用，選樹了一批“樹得起、立得住、叫得響、過得硬”的精品黨支部、示范黨總支和黨員楷模，通過典型引路，實現基層組織全面晉位升級，不斷增強組織號召力。

一是開展“黨員標兵、支部堡壘”先鋒榜評選活動，將政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員選出來，將政治功能作用力強、改革創新保障力強、融合主業戰斗力強、作風民主凝聚力強的黨支部評出來。

二是開展“1331”黨員責任區創建活動，使支部工作覆蓋到生產經營每個環節和各個流程，黨員先鋒模范作用滲透到每個現場和各個崗位。

三是開展“我是黨員、向我看齊”先鋒行主題實踐活動，黨員在政治覺悟上“向我看齊”，做信念堅定的表率；在嚴于律己上“向我看齊”，做廉潔自律的表率；在道德品行上“向我看齊”，做弘揚正氣的表率；在崗位奉獻上“向我看齊”，做履責擔當的表率。

四是舉辦基層書記技能比武，比理論知識、比業務操作、比解決問題能力，涌現出一批業務通、能力強的基層書記。

四、踐行群眾路線，提升組織凝聚力

一是開展“八隊八站”黨團員便民服務活動。關注民生民意，關心困難群體生活，使居民免費享受到各種便捷的服務，職工家屬幸福指數得到提升。

二是開展“服務到基層、服務進一線”活動。工作人員“到社區”服務、志愿者“進家門”服務和業務“一站式”服務，高質量做好幫困救濟、金秋助學、大病互助等暖心活動，讓群眾感受到黨的關懷，不斷增強歸屬感、幸福感。

三是持續開展黨委“主題活動月”活動。每月圍繞工作主題和重大節日開展系列活動，豐富礦區精神文化生活，弘揚主旋律、傳播正能量。

四是群團組織充分發揮橋梁樞紐作用。持續開展“群監網”“青監崗”“女工協管”活動，開展“安康杯”競賽、青年志愿者活動和創建“工人先鋒號”“青年文明號”。

五、保障工作基礎，夯實組織推動力

一是黨的陣地建設有保障。礦黨委按照“有標識、有黨旗、有入黨誓詞、有制度規定、有學習書籍、有電教設施”的六有標準分級分系統加強陣地建設。在黨委層面建立1個黨員干部教育中心、黨總支層面分系統建立5個“黨員活動室”、在支部建立N個“黨員之家”，全面實現支部組織生活有陣地、黨員教育有場所、主題活動有場地。

二是組織活動經費有保障。礦黨委把黨建工作經費足額列入礦年度財務預算，制定了黨組織工作經費使用管理辦法和工作流程，嚴格使用審批程序，科學合理使用經費。

三是制度機制有保障。建立健全了黨建工作目標和任務清單、責任清單，規范了工作流程、完善了崗位標準、細化了崗位職責、優化了考評機制。

四是強化黨建效能建設。黨支部和黨務政工部門落實限時辦結制、首問負責制、AB角工作制度和“13710”工作督辦制度，提高OA辦公效率，樹立作風形象、提升服務態度。

五是過好“政治生日”。黨支部開展“重溫一次入黨誓詞、進行一次談心談話、接受一次黨史教育、辦理一件好事實事、書寫一句書記寄語、贈送一份生日禮物”的“六個一”活動，使廣大黨員切實感受到黨組織的關懷，增強黨員的榮譽感和歸屬感，強化黨員“第一身份意識”和責任意識。

六是黨建工作高度融入主業。找準黨建工作服務生產經營結合點和高度融入主業的切入點，黨支部各項工作與安全管理、生產任務、經營管控、改革創新、素質工程、機制建設、文化文明、民生服務等有機融合，為企業高質量發展提供強大的組織推動力。

六、加強隊伍建設，提高組織戰斗力

一是強化隊伍管理制度建設，健全完善了黨員教育工作管理辦法、黨員積分管理制度、干部隊伍建設實施方案、干部選拔任用辦法、干部考核評價辦法、干部教育培訓工作制度、干部工作作風積分管理制度等。同時，確定了工作清單，制定了工作標準、規范了工作程序，從制度上提高組織戰斗力。

二是打造隊伍素質提升工程。著力打造黨員、干部“2+1”、入黨積極分子“5+1”、基層書記“3+2+1”、政工專業技術人員“2+1”、后備干部“3+1”六大素質提升工程，從理論上提升、從業務上提高、從能力上增強，黨員、干部帶頭，全面推進全員素質大提升。形成了黨委集中教育、黨支部日常培訓、黨員干部自主選學的教育培訓模式。

七、嚴格考評管理，強化組織執行力

高陽煤礦黨委創新黨建工作數字化動態即時管理，科學構建了以“組織建設、組織生活、黨員管理、機制建設、黨風廉政、宣傳教育、群團穩定、素質工程、安全生產”為主要管控項目的“數字黨建”平臺，全力推進黨建工作信息化水平。在“數字黨建”平臺中，每項黨建工作都有任務清單、工作標準、步驟節點、過程考核、量化管理、指數評價，黨支部對照工作清單、工作表冊、工作標準，即時動態上傳支部黨建工作信息和圖文，管控部門及時考評反饋，形成數字量化指標，以“堡壘指數”評價衡量支部黨建工作，實現基層黨建工作過程動態管理、結果即時考核、一體化智能管控，全方位提升黨建工作標準化、規范化、數據化、智能化水平，增強了黨建工作執行力。