為企業(yè)謀長遠 為職工謀福祉

■王玉寶

習近平總書記強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！薄爸袊伯a(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”2015年底，在煤炭市場極度疲軟的困境中，山西焦煤西山煤電集團新一屆領導班子回應職工對美好生活的向往，提出“為企業(yè)謀長遠，為職工謀福祉”的“雙為”理念。通過近4年的實踐，企業(yè)渡過了生存危機，推進了改革創(chuàng)新，發(fā)展了企業(yè)文化，企業(yè)前景更加光明，職工生活更加幸福。

一、以“雙為”理念抓安全：謀長遠須護生命，謀福祉須保健康

“為企業(yè)謀長遠”，就要把安全根基夯得更實一些；“為職工謀福祉”，就要把生活環(huán)境和工作環(huán)境營造得更安全一些。為此，我們著重做了六個方面的工作：一是“三基”建設抓在手，持續(xù)強化班組建設，深入推進質量標準化礦井建設，通過提升技能、規(guī)范操作強化基本功；二是“雙重預防”挺在前，構建安全風險分級管控、隱患排查治理兩個預防機制，切斷風險變隱患的因果鏈；三是高壓問責守紅線，實行安全“零容忍”，強化績效考核和責任追究，實行安全一票否決；四是重獎重罰動真格，及時兌現(xiàn)安全績效考核和安全抵押考核結果，力求獎得心動、罰得心痛；五是“一優(yōu)三減”興科技，逐步實現(xiàn)機械化替人、智能化減人，增加安全系數(shù)，減少不安全因素；六是齊抓共管下功夫，黨員作表率，宣教不停頓，群監(jiān)網(wǎng)員眼睛亮，青監(jiān)崗員當哨兵，女工家屬到井口，各路人馬“心往一處想，勁往一處使”，下足了安全功夫，筑牢了安全堤壩。近幾年，企業(yè)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，交出了令人比較滿意的安全答卷。

二、以“雙為”理念促改革：謀長遠須改機制，謀福祉須挖潛能

2012—2015年，煤炭市場持續(xù)疲軟，經(jīng)營壓力前所未有，職工生活相當困難。嚴峻的形勢讓我們反思到企業(yè)長期存在的問題，一是冗員問題，機構雜，冗員多，人浮于事，運轉不暢，工資成本占比最高時達50%；二是機制問題，人事、勞動、分配三項制度因循守舊，干部能上不能下，員工能進不能出，收入能增不能減；三是觀念問題，等靠要思想、混日子思想、官本位思想都有不同程度的表現(xiàn)，職工責任心不強，熱情不足，效率不高。

“為企業(yè)謀長遠”，必須解決機制僵化、機構臃腫、人員過剩等根本性問題；“為職工謀福祉”，必須解決觀念落后、熱情不足、績效不佳等問題。我們厲行改革，在山西焦煤乃至全省率先推行契約化管理，倒逼人事、勞動、分配三項制度改革，撬動利益固化、人浮于事僵局，通過剛性考核和有效激勵，激發(fā)內生動力，釋放內在潛能。我們在轉崗分流過程中，追求職工創(chuàng)收和企業(yè)瘦身的雙贏效果，2016年職代會提出轉崗分流要“開辟更有前景的就業(yè)空間”，2017年黨代會提出“鼓勵組團組隊二次創(chuàng)業(yè)”，還為外出創(chuàng)業(yè)人員制定優(yōu)厚政策。2016年至2019年9月，轉崗分流近3.4萬余人，在冊職工減少1.2萬余人。另外，在機構改革中，精減科級機構137個，精減處級管理人員35人、科級干部643人；移交“三供一業(yè)”達到預期目標，“企業(yè)辦社會”負擔大大減輕，企業(yè)放開手腳輕裝上陣，搏擊市場更有力量。

三、以“雙為”理念強產(chǎn)業(yè)：謀長遠須提質量，謀福祉須增效益

改革開放以來，西山煤電經(jīng)歷了高速增長階段，原煤年產(chǎn)量從改革開放初期的幾百萬噸躍升至四五千萬噸，產(chǎn)業(yè)從單一煤炭生產(chǎn)延伸到“煤—電—材”“煤—焦—化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈，還發(fā)展了機電、建筑、貿易等產(chǎn)業(yè)以及多種經(jīng)營諸多廠點。但是轉眼間，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，而且發(fā)展受到資源、環(huán)境的瓶頸限制；時代的變化和市場的挑戰(zhàn)，使過去依靠速度和規(guī)模的發(fā)展模式難以持續(xù)。

“為企業(yè)謀長遠”，必須從高速度的擴張式發(fā)展轉變?yōu)楦哔|量的內涵式發(fā)展；“為職工謀福祉”，也必須以高超的盈利能力和良好的經(jīng)濟效益為依托。為此，作為典型的資源型企業(yè)，我們調整產(chǎn)業(yè)結構，實施“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展煤炭主業(yè)，兼顧電力、焦化、建材三大輔業(yè)，適度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在煤炭主業(yè)方面，礦井引進先進設備，推廣前沿技術，生產(chǎn)效率大幅提升，先進產(chǎn)能達到91%；區(qū)域資源整合項目穩(wěn)健發(fā)展，積極推進與外部煤炭企業(yè)的20多個資源合作項目；推進“一優(yōu)三減”（優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員），信息化、智能化建設成績斐然。特別值得一提的是，我們還建成投運了古交電廠三期項目，完成向太原市8000萬平米面積的供熱任務，讓太原市民享受到了冬日的暖流；該工程創(chuàng)造了國內單個熱源點供熱面積最大的紀錄，落差200米、38公里長距離輸送等指標均為世界之最。此外，晉興奧隆建材和華通水泥兩條水泥生產(chǎn)線投入運營；五麟煤焦公司于2017年摘掉了投產(chǎn)以來連續(xù)虧損的帽子，首次實現(xiàn)了盈利。

四、以“雙為”理念顧民生：謀長遠須重生活，謀福祉須辦實事

在2011—2015年的煤炭市場危機中，國內許多礦井難以為繼，被迫關停。西山煤電的日子也很不好過，利潤從2010年的35億多元降至2015年的366萬元；到了2015年底，5座主力礦井、11座整合礦井虧損，只有5座礦井微利經(jīng)營。這場危機烈度之大、時間之長、影響之深，在西山煤電發(fā)展史上是從來沒有過的。在這種情況下，企業(yè)提出了“渡危機、保生存”的口號。直到2016年底市場好轉之后，職工生活才重回正常。

企業(yè)的成就都是職工干出來的，我們既要在發(fā)展方面依靠職工，又要在生活方面回饋職工?！盀槠髽I(yè)謀長遠”，就要痛定思痛，讓企業(yè)具有抗擊危機的雄厚實力，避免讓職工群眾再度陷入困境；“為職工謀福祉”，就是要通過辦實事辦好事，不斷滿足職工過上美好生活的需求。近年來，我們在經(jīng)濟好轉的情況下持續(xù)增加職工收入，2018年人均工資81752元，同比增長24.1%；通過舊區(qū)改造、“千畝百棟”保障性住房建設、“三礦兩溝”環(huán)境綜合治理，人居環(huán)境越來越好。在太原市“九河”綜合治理工程中，我們克服資金緊張困難，投資10多個億大力支持其中西山礦區(qū)的“三河三路”改造，積極配合“兩河西延”改造工程，如今，污濁的河道變得整潔了，狹窄的道路變得通暢了，礦區(qū)山川秀麗、道路暢通、景觀優(yōu)美，改變了世人眼中煤礦又黑又臟的印象。

五、以“雙為”理念建文化：謀長遠須聚人心，謀福祉須出合力

企業(yè)文化對內形成凝聚力，對外產(chǎn)生影響力，現(xiàn)代企業(yè)幾乎沒有不注重企業(yè)文化建設的。但是企業(yè)文化建設也容易變成形式主義，掛在墻上，只是一個空殼；也可能長期不更新，脫離時代，脫離實際，與變化了的環(huán)境不協(xié)調，對前進中的企業(yè)沒有指導作用。

“為企業(yè)謀長遠”，一定要與時俱進重塑企業(yè)的精神和靈魂；“為職工謀福祉”，一定要把職工的理想和追求凝聚到同一面旗幟之下。怎樣使“雙為”理念變成一種激勵人心的無形力量呢？經(jīng)歷了數(shù)年危機下的經(jīng)營之后，2017—2018年，我們把“雙為”理念作為一個課題來研究，推出《企業(yè)行動準則》，借以更新企業(yè)文化理念體系。在這套體系中，一是確定發(fā)展愿景為助力山西焦煤打造具有全球競爭力的世界一流焦煤企業(yè)，推進安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟運行等方面的“八個現(xiàn)代化建設”；二是確定了“忠誠與擔當，關愛與共享”的核心價值觀，提煉出新時代“煤亮子”精神，即開疆拓土的創(chuàng)業(yè)精神、專注執(zhí)著的攻堅精神、精益求精的工匠精神、吃苦耐勞的實干精神與開放包容的合作精神；三是提煉出改革理念、創(chuàng)新理念、文化理念等14項工作理念。我們還編寫了《指津未來》《“雙為”故事》等“雙為”課題系列書籍，組織機關部門和基層單位通過微信、電視等媒體誦讀《企業(yè)行動準則》，使企業(yè)文化滲透到各個層面，推動企業(yè)由經(jīng)驗管理、制度管理邁向更高境界的文化管理。

六、以“雙為”理念抓黨建：謀長遠須守初心，謀福祉須擔使命

習近平總書記強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之，這個重要思想為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。黨建工作不能是空頭政治，必須與思想政治、企業(yè)文化、安全生產(chǎn)以及經(jīng)營管理等實際工作結合起來，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

“為企業(yè)謀長遠”，就要促使各級黨組織不忘把企業(yè)做強做大、做優(yōu)做久的初心；“為職工謀福祉”，就要促使各級黨組織認真踐行改善職工物質生活和精神生活的使命。近年來，我們以創(chuàng)新精神狠抓黨建“三基”工作，對32個黨委的1148名黨支部書記進行全封閉、準軍事化、全覆蓋培訓。實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工程，構建黨員干部教育培訓基地和“指尖上的黨建”雙陣地，在全國首創(chuàng)黨支部書記技術技能“雙比武”，構建“雙培訓、雙評價、雙考核”機制。西山黨建創(chuàng)新模式引起關注，多家兄弟單位前來參觀交流并派出黨支部書記參加培訓；中央組織部、中央黨校、省委組織部及山西焦煤各級領導視察并肯定。在今年的干部考評工作中，我們以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，首次使用“直面鏡頭、我述你評”網(wǎng)絡直播方式，對32名二級單位黨委書記、43名機關部門負責人進行在線評議；在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展“三亮一比一評”活動，30名基層單位行政正職直面鏡頭亮業(yè)績；首次利用互聯(lián)網(wǎng)對機關科級干部進行考評。此外，我們還通過抓黨建、抓分配、抓晉升弘揚正義、促進公平，通過黨委巡察自我體檢、治病救人，從而使各級黨組織更好地服務企業(yè)、造福職工。