實施“3324”工程 做實做細組織工作

中共祁縣縣委組織部 許宏珍 程美玲

2019 年以來，祁縣縣委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代組織路線，認真落實全市組織工作和組織部長會議精神，積極開展“改革創新、奮發有為”大討論，實施“3324”工程，統籌推進干部、組織、人才、自身建設等各項工作，奮力推動組織工作高質量發展。

“三處用力”推動干部隊伍建設高素質年輕化

一是聚力素質培養。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，共舉辦祁縣大講堂10期，累計培訓干部4500 余人次。組織48 名鄉科級干部赴延安市寶塔山干部培訓學院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育延安專題培訓，進一步錘煉黨員干部黨性修養，打牢思想基礎。舉辦“改革創新、奮發有為”大討論示范培訓班，組織鄉鎮黨委書記、壯大村集體經濟聯席會議成員單位負責人、部分農村黨組織書記等共計60 余名赴蘇州干部學院參加培訓。

二是聚力選拔任用。堅持正確選人用人導向，堅持“三個一線考驗干部、三件實事考察干部”。深入貫徹落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，出臺《激勵廣大干部新時代新擔當新作為建設高素質專業化年輕化干部隊伍五年行動方案》，把政治標準放在干部選任首要位置，嚴格落實《晉中市干部政治素質考察辦法（試行）》,通過“四看”即看理論學習情況、按時交納黨費情況、參加組織生活情況以及參與脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作情況，推動政治考察落細落小。有序完成全縣機構改革，選優配強各級領導班子。認真做好年輕干部選拔培養工作，落實《適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部實施辦法》，健全完善優秀年輕干部選拔、培育、管理、使用“全鏈條”機制。

三是聚力從嚴管理。堅持嚴管與厚愛相結合，強化干部日常談心談話，加強對重點崗位干部管理，上半年共對41 名離任“一把手”提出經濟責任審計建議。嚴格落實干部監督聯席會議制度，由縣委組織部牽頭，與紀檢、綜治、計生、安監、檢察、信訪、巡察、審計等12 部門召開干部監督聯席會議，對擬任職人選進行監督，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。積極做好市委巡察反饋問題整改落實工作，嚴格控制鄉鎮選任制干部配備。

“三大行動”推進基層黨組織標準化規范化

今年計劃新創建示范型黨組織86 個，達標型黨組織139 個。目前已創建完成示范型黨組織51 個，達標型黨組織79 個。

一是實施“兩帶十區”促進黨建“全域升級”行動。根據全市開展農村基層黨建“整鄉推進整縣提升”目標要求，探索實施“兩帶十區”促進黨建“全域升級”行動。圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，以點帶面，以面強基，打造大黨建新格局，全面提升基層黨建質量，真正把基層黨組織建設成為對內有凝聚力、對下有號召力、對外有吸引力、整體有戰斗力的堅強戰斗堡壘。同步開展縣直機關事業單位黨組織和農村黨組織結對共建，提高黨員干部能力素質，達到雙促進、雙提升。

二是實施“紅五星”農村示范型黨組織創建行動。截至目前共命名授牌57 個“紅五星”農村黨組織，占全縣農村黨組織總數的37%，并為每個村發放3 萬元獎補資金。選優育強，推進組織建設標準化。充分利用“五堂課”下鄉、鄉鎮黨校、流動黨校、講學堂等進行專題培訓，組織外出示范培訓。嚴管明責，推進隊伍建設標準化。實行發展黨員全程記實管理。推行“黨員積分制管理”“黨員一句話承諾”等典型做法，發揮其先鋒模范作用。開設《新時代先鋒》專欄，拍攝《我想對黨說》《夯實執政之基 厚實發展之本》等電教片，典型引領，示范推動。出臺《農村“兩委”主干崗位目標年度考核辦法》，百分制科學評定村“兩委”主干年度工作情況。規范常態，推進組織生活標準化。發放“口袋書”1500 余本，印制“三會一課”記錄簿2000 余冊。持續實行主題黨日一月一主題、一月一抽查、一月一通報制度。同時，結合巡察整改，嚴格規范各基層黨組織組織生活。突出功能，推進活動陣地標準化。健全機制，推進村級運行標準化。全面貫徹落實《晉中市提升鄉村治理能力二十五條（試行）》，推行“十管十有十落實”工作機制，提升鄉村治理水平。

三是實施軟弱渙散黨組織整頓提升行動。堅持“四抓”即抓“帶頭人”建設建強“兩委”班子、抓黨員管理激發隊伍活力、抓實事辦理贏得群眾信任、抓制度建設規范村級管理，重點從制度建設、能力提升、整頓成效上下功夫，通過加強“領頭雁”培訓，改進第一書記月例會制度，規范運行“四議兩公開”工作法等，完成20 個軟弱渙散村黨組織整頓評價。共下撥專項黨建經費20 萬元，集中修繕村級活動場所。采取幫扶單位與村黨支部結對、機關黨員與村黨員“結親”的方式，傾斜涉農項目15 個，爭取資金286 萬元。積極推進產權制度改革，通過開展清產核資工作，20 個村共回收機動地1100 余畝，增加村級集體經濟收入約38 萬余元。

“兩個強化”激發人才創新創造活力

一是強化政治引領。出臺《關于深化人才發展體制機制改革的實施方案》，制定《縣委人才工作領導小組及成員單位工作職責》，健全黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二是強化作用發揮。積極培育市“551 計劃”人才，組織人才70 余人次“走出去”學習考察。開通人才交流微信公眾號，建立祁縣籍在外人才庫。建立服務企業專家庫，目前共有講師和專家22 名入庫。修訂完善《拔尖人才考核管理暫行辦法》，組織開展縣級名中醫評選，評選出蘇旭平等5 名“祁縣名中醫”。

“四個表率”建設模范部門打造過硬隊伍

堅持做講政治的表率、提能力的表率、抓落實的表率、樹形象的表率，帶頭開展“改革創新、奮發有為”大討論，充分利用每周一《組工講壇》學思想、學政策、學業務，嚴格執行“三會一課”、主題黨日、黨費收繳等制度，層級開展廉政約談，建立工作雙月總結制度，選派組工干部13 人次赴蘇州、延安、金華等地培訓學習，穩步推進入企進村服務、脫貧攻堅、創國衛、清潔取暖等工作，在圍繞中心服務大局中體現組織自覺和組織擔當。