文/西昌市委巡察辦
“巡察組的同志,我們的禁牧補貼被村干部私分了。”2018年5月,西昌市委第三巡察組在對開元鄉開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項巡察時,兩名中年男子趕來提供線索。
很快,這條線索便被制作成專報移交,市紀委監委立即派出調查組核查,把調查方向放在補貼申報環節“,這是‘一卡通’最容易出問題的環節之一。”調查組負責人表示。
“已經過了7年,我本以為早該無人過問了。”開元鄉畜牧獸醫站站長劉某被市紀委監委立案審查,在簽收立案決定書時,他后悔不已。
2011年2月,按政策要求,西昌市建立了草原生態保護補助獎勵機制,補貼標準為每畝6元。開元鄉開元村草原生態保護補貼面積達6000畝,涉及補貼金額3.6萬元。作為該項補貼的具體經辦人,劉某接到任務后竟當起了甩手掌柜,將相關工作全部交給開元村支部書記安某清。
“按照規定,補貼應該發給承包草原并履行禁牧義務的牧民,可我們村里當時沒有承包人,這其中就有操作空間了。”接受調查時,安某清交代由于當時惠農資金管得比較松,基本上由他和村干部說了算。
為了不讓這每年3.6萬元的補貼“流到外人田”,安某清和村委會主任朱某達商量,將此事“壓下去”,即不公示、不宣傳,也不開村民大會,更不搞一事一議。決定由安某清的女兒安某呷、村主任朱某達、村民安某合3人把6000畝草原全部“承包”了,三家人每年“享受”1.2萬元草原生態保護補貼。
“開始我們還擔心報到劉某那里過不了關,就編造了一個承包合同。”讓安某清沒想到的是,劉某拿到名單后根本沒有審核把關,直接將材料上報給了市級相關部門。
然而紙終究包不住火,劉某不認真履行職責,不嚴格審核把關相關資料,在工作中濫用職權,損害了基層群眾的合法權益。2018年10月,劉某受到政務記過處分,安某清、朱某達受到黨內嚴重警告處分。涉案款項由開元鄉黨委政府負責收繳,按相關政策提出處理方案并實施。