吉林省冰雪旅游產業升級發展對策研究

于秋時

摘要：以吉林省冰雪旅游產業為主要研究對象，通過對產業發展前景的分析，結合“互聯網+”的新產業升級思路，主張充分利用吉林省發展冰雪旅游的地域優勢，在經濟轉型產業升級的過程中，以冰雪旅游產業為經濟發展新動能之一。通過研究，提出若干對策建議，以期借著舉辦2022冬奧會的東風，吉林省全面升級冰雪旅游產業，不斷嘗試“VR+冰雪旅游”“O2O”等新型營銷模式，實現冰雪旅游融合發展。

關鍵詞：吉林省 冰雪旅游 對策

中圖分類號：F592.7 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009—5349（2019）18—0054—02

隨著2022年北京冬奧會的申辦成功，冰雪運動與冰雪旅游產業迎來了升級發展的黃金時期，特別是在具有冰雪自然資源天然優勢的東北地區，充分挖掘自身的地域、自然條件與人文優勢，加速產業升級，利用“互聯網+”等新的產業管理與營銷模式，加速推進吉林省冰雪旅游產業更好更快發展。

一、吉林省冰雪旅游產業升級發展的前景

（一）冰雪旅游資源得天獨厚

吉林省處于東北腹地，既有大面積的沖積平原，也有長白山區的森林與山脈，還有河流與湖泊，自然景觀豐富多樣，可以開發滑冰、滑雪、溫泉、登山、民俗、景觀等多種類型的冰雪旅游產業。從氣候資源角度來看，吉林省擁有近半年以上的寒冷冬季，雖然受不同年份天氣情況的影響，可能存在多雪或少雪，但雪量總體較為穩定，積雪的周期長，以粒狀雪質為主，冬季室外溫度平均穩定在—18℃左右，適宜冰雪運動產業的開發。從旅游景觀資源來看，長白山、蓮花山、松花江、松花湖、凈月潭等，廣袤無垠的林海雪原，質地純凈的皚皚雪山，雪景中的舒適溫泉，堪稱奇景的吉林霧凇，銀裝素裹的松花湖冬景，喜慶熱鬧的查干湖冬捕，還有雪期長達150天、以長白山地區為核心的滑雪度假區，都是吉林冰雪旅游產業業已形成的良好產業基礎。

（二）2022年冬奧會引領冰雪運動新高潮

隨著2022年北京冬奧會的成功申辦，冰雪旅游產業勢必迎來新的高速發展期，同時冰雪運動也將逐漸融入產業發展。以北京冬奧會的舉辦為契機，吉林省這類擁有豐富冰雪資源的地區都重現生機。重大賽事的巨大曝光率與社會影響力使冰雪運動重新走入民眾視野，冰雪活動、冰雪旅游的參與人數將獲得提升，冬奧會將帶動吉林省冰雪旅游產業的釋放、冰雪運動場館等基礎設施建設和城市建設持續推進，這一系列利好都會對吉林省冰雪產業升級發展帶來較為積極的影響。冬奧會將加快吉林省冰雪運動發展的戰略升級，促進冰雪體育相關產業的快速發展，進而推動全民健身國家戰略的實施。同時，冬奧會對吉林省冰雪產業業態發展也具有直接利好影響，主要體現在：一是改變民眾休閑度假方式，提供更多選擇，讓滑雪成為常規度假方式之一，讓冰雪消費融入生活。二是讓更多人參與冰雪運動，特別是對青少年體育活動選擇的影響，培育更近廣闊的冰雪全民運動土壤，有了足夠的群眾基礎，就擁有了廣大的消費者群體，有利于冰雪旅游冰雪運動產業可持續發展。

二、“互聯網+”時代吉林省冰雪旅游產業升級發展

（一）“互聯網+”與冰雪旅游產業

在“互聯網+”時代，數字經濟已經融入時代發展的最前沿，新動能產業要想獲得可持續發展，勢必要充分利用“互聯網+”的智慧優勢。使“互聯網+”與冰雪旅游產業融合發展，是冰雪旅游產業升級發展的新突破口。利用“互聯網+”開展冰雪旅游產業管理與營銷，加快“O2O”模式與冰雪旅游產業升級與融合發展，打造“VR+冰雪旅游產業”升級融合發展，等等，都是實現“互聯網+”與冰雪旅游產業升級發展的新模式。

（二）“互聯網+”時代冰雪旅游產業管理及營銷模式

吉林省正在推進數字吉林建設，打造數字化吉林與創新創業環境的優化，不斷強化“互聯網+”在產業升級過程中的應用。“互聯網+”時代冰雪旅游產業升級應迅速啟動數字化冰雪旅游創新工程，以互聯網與云計算為技術核心，打造契合省情的冰雪旅游產業智能化發展平臺與營銷模式。具體包括：一是服務平臺智能化，以實時天氣、景區承載力、冰雪旅游信息、導游及教練資源、出行路線、交通狀況等內容為核心的游客公共服務平臺;二是構建冰雪旅游數據集控中心，加大大數據建設力度，為游客實現線路選擇、自由行設計、服務反饋、喜好傾向等選擇提供在線信息服務，同時實現冰雪旅游產業營銷的個性化、精準化、細分化;三是打造“VR+冰雪旅游”體驗館，為不能實踐冰雪運動的游客提供多元化的交互化的體驗;四是加快“O2O”與冰雪旅游產業融合，依托騰訊、阿里巴巴、京東等電商平臺的技術指導與合作，加快冰雪旅游紀念品與旅游產品的開發與營銷，延長旅游產業鏈發展。

三、吉林省冰雪旅游產業升級發展對策

近年來，吉林省牢固樹立“冰天雪地也是金山銀山”重要理念，高度重視冰雪旅游產業發展，聚焦冰雪體育和冰雪旅游全產業鏈培育，使“白雪換白銀”成為全省新一輪全面振興的新增長點。

（一）推動吉林省冰雪旅游產業發展路徑

1.營造良好的市場環境

目前，吉林省乃至東北地區旅游產業發展的主要形式依然是政府主導產業發展的總體規劃與政策環境等大方向，企業仍是參與的主體。要充分發揮企業的主觀能動性，調動企業參與冰雪旅游產業升級發展的積極性。以冰雪項目為依托，規范企業經營，打造良好的市場環境。特別是旅游這種以人為主導，以口碑為營銷重點的產業，市場環境優劣將極大程度影響冰雪旅游的可持續發展，甚至影響城市的美譽度。

2.打造吉林特色的冰雪旅游項目

吉林省諸多以冰雪產業為重點發展的城市的地位和影響力也在日益凸顯。以吉林市為例，據統計，2017—2018年雪季，吉林市累計接待滑雪總人數達到115萬人次，同比增長47%，2018—2019年雪季（截至2019年1月18日），全市累計接待滑雪總人數達58.56萬人次，同比增長24%。目前，冰雪產業已經成為吉林市創造新供給、釋放新需求的重要動力來源，這也是吉林省的縮影。2018年，吉林省文化和旅游廳組織編制了《長通白延吉長避暑冰雪生態旅游大環線發展規劃》，實現東部環線區域景區建設大突破，創建國家級旅游度假區兩個，建設中型滑雪場10座，增加4A級鄉村旅游經營單位70家，增加冰雪與濱水休閑、康體養生等新業態產品35處，推動北大壺、天池雪成為世界級雪場，紅星美凱龍、北大壺“冰雪小鎮”等重大旅游項目建設完成了一期工程，全省項目投資額突破1000億元，可落地文旅項目儲備達到70個以上。

（二）冰雪旅游產業升級對策

1.堅持旅游與生態協調發展

不斷規劃打造旅游環線與旅游區，要建立在嚴守生態保護紅線的基礎上，冰雪旅游產業同其他旅游產業一樣，不能突破環境質量的底線，要嚴格遵照國土空間規劃要求進行規劃，要依法依規合理選址，嚴格按照建筑標準進行合適規模的建設，杜絕無限制開發，嚴禁試探資源利用上線，做好與相關規劃的協調與銜接工作。

2.加強從業人員監管力度

旅游產業是不斷與流動人群打交道的產業，行業內外的規范與法規尤為重要。旅游部門應建立健全旅游市場的監管規范，做好從業者的崗前培訓、職業道德素養教育工作，強化行業風范與職業規范。同時監察管理部門要加強監管，肅清旅游市場中宰客、欺詐、態度惡劣等嚴重違背職業道德的行為，營造風清氣正的旅游經營環境，真正體現出東北人民的熱情、好客、寬容大氣、誠實守信等地域風貌，培育優良的“回頭客”市場，保證游客獲得旅游最佳體驗，只有這樣，冰雪旅游產業才能可持續發展。

3.完善交通與驛站服務體系

在西部打造環線交通支撐骨架，以G12琿烏高速長春至白城、G4512雙嫩高速白城至雙遼、G25長深高速雙遼至長春為骨架，以G45為南北縱線，以G1015和S02為兩橫，形成西部旅游環線蛛網格，構成“一環一縱二橫三聯絡”的綜合旅游交通體系。同時，建設生態慢行綠色通道，增加旅游的休閑游憩功能，鼓勵建設功能齊全、設施完善、有飲水、充電、急救、咨詢等設施和服務的休息驛站。合理設置旅游停車場。考慮到滑雪滑冰等冬季旅游項目的設備問題，建設“以配建停車場為主，公共停車場為輔，路面臨時停車場補充，分布合理、配置完善、管理規范”的現代化停車格局。

4.為冰雪旅游產業培養高級技術和管理人才

吉林省冰雪旅游產業升級過程中，勢必要突破人才瓶頸。要改變現階段低端旅游經營模式的根本是人才的培育，要做大做強做成高端旅游項目，其基礎是有高文化高素質的經營管理從業人員。近年來，隨著東北地區經濟形勢下滑，人才凈流出現象嚴重;要大力發展冰雪旅游產業升級，就要在引進人才和挽留人才上下工夫。一方面，提高人才待遇，包括薪金、職稱、再教育、社會保障、子女教育等，解除人才后顧之憂;另一方面，加大現有人才培養。吉林省高校眾多，開設冰雪旅游相關專業，為在讀學生提供更多的實習實踐機會。鼓勵現有從業者加強學習交流，鼓勵旅游企業為員工提供不斷進修與學習的機會，提高業務素質，加強職業素養與文化道德素養，打造一支過硬的冰雪旅游從業者團隊。

5.打造精品旅游線路

做大做強冰雪旅游產品，大力發展冰雪休閑度假、冰雪溫泉養生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗史跡等四大產品體系，力爭到2020年實現冰雪旅游年總收入達到2300億元，冰雪旅游接待人數突破1億人次。同時把冰雪旅游與吉林地域特色文化相結合，發展民族民俗、紅色、祭祀、伐木文化等與冰雪旅游配套結合的旅游線路。還可以開發松花江、鴨綠江、圖們江等主要江河水上旅游產品，積極打造春冬季冰上產品線路等精品水利生態旅游產品。

6.打造品牌理念，建立品牌傳播體系

依托長白山旅游品牌優勢，營造“冬玩雪、夏避暑”的市場氛圍，打造東部環線區域旅游品牌，強烈推進品牌營銷，支撐全省“溫暖相約·冬季到吉林來玩雪”的品牌IP建設。充分利用“互聯網+”時代兩微一端的優勢，進行數字營銷，可與廣大下載量使用量較高的旅游App合作，開辟吉林冰雪旅游板塊或時段性的項目推介，展示吉林冰雪旅游與東北地區其他旅游資源相比的獨特魅力，定期舉辦門票優惠、抽獎、邀請用戶免費體驗等活動，為吉林冰雪旅游網羅用戶，積累口碑。同時在微信、微博上建立公眾賬號，定期發布旅游資源介紹、線路推介、特色美食、文化風土人情視頻等，通過口口相傳的朋友圈、公眾號的宣傳來實現新媒體營銷。還可以通過和百度地圖、高德地圖等APP合作，將實景與3D技術相結合，實現冰雪旅游全息體驗，展現吉林霧凇、冬捕等獨特冬季旅游魅力。

參考文獻：

[1]高路，劉柳.黑龍江冰雪旅游產業升級發展的研究對策[J].金融理論與教學，2018（4）：87—90.

[2]劉國民，張彩云.“互聯網+冰雪旅游”產業發展路徑選擇——以黑龍江省為例[J].學習與探索，2018（1）：130—134.

[3]單琛蕾，張偉.“冬奧會”背景下體育特色小鎮創建路徑研究——以張家口市為例[J].湖北體育科技，2018（5）：388—390.

責任編輯：孫瑤