推進首都基層治理改革與創(chuàng)新

本刊訊（記者張涵）6月26日，“第二屆首都治理論壇——首都基層治理改革與創(chuàng)新論壇”在中國人民大學(xué)舉行。與會專家學(xué)者以案例為基礎(chǔ)，對首都基層治理改革與創(chuàng)新經(jīng)驗成果進行了探討與交流，為未來首都基層治理的研究合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

中國人民大學(xué)黨委副書記鄭水泉在致辭中指出，首都基層治理應(yīng)研究和把握首都北京基層治理的特點，總結(jié)其經(jīng)驗背后的一般規(guī)律和內(nèi)在的理論邏輯，更好地形成和推廣基層治理的首都經(jīng)驗。

北京治理如何精細化與科學(xué)化？清華大學(xué)教授張小勁及其團隊對“吹哨報到”中的12345熱線電話數(shù)據(jù)進行了深度分析，他指出，北京市的“吹哨報到”改革是從理念驅(qū)動、危機應(yīng)對到問題引導(dǎo)，從城市感知、問題認知到精準施策的數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山指出，“吹哨報到”機制通過對街道賦權(quán)增能，推進條塊整合，形成城市基層治理的“X”型結(jié)構(gòu)。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記孫柏瑛總結(jié)了街頭問題的屬性和街頭問題治理面臨的困境，提出如何界定問題和用什么樣的組織機制去回應(yīng)問題是亟需關(guān)注的重點。她認為公共資源保護、民生相關(guān)事務(wù)、突發(fā)事件治理這三類是實踐中的一線治理問題，需要建立解決一線問題的組合型組織機制。