即墨區(qū)：聚力兌現(xiàn)“三個絕不允許”警務(wù)工作承諾

□邵立曉

青島市即墨區(qū)牢牢把握撤市設(shè)區(qū)這一戰(zhàn)略機遇，著眼加快新舊動能轉(zhuǎn)換這一戰(zhàn)略部署，聚焦新時代經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新需求、新特點，強化風(fēng)險防控，提升服務(wù)效能，聚力兌現(xiàn)“三個絕不允許”工作承諾，持續(xù)優(yōu)化提升經(jīng)濟發(fā)展“軟環(huán)境”，全面為建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)保駕護(hù)航。

建立完善預(yù)警維穩(wěn)機制，絕不允許預(yù)警處置不及時影響社會大局穩(wěn)定

排查穩(wěn)控“五級聯(lián)動”機制。結(jié)合撤市設(shè)區(qū)后因政策調(diào)整、舊村改造可能導(dǎo)致矛盾疊加的實際，采取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合牽頭、公安機關(guān)指導(dǎo)、職能部門協(xié)同、社區(qū)村居參與的“五級聯(lián)動”方式，組織開展基礎(chǔ)大排查、“千村調(diào)研”活動，全面摸排涉及政治穩(wěn)定、金融證券、社會治安等22類風(fēng)險隱患，重點對涉眾涉穩(wěn)經(jīng)濟犯罪案件和185家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行排查。2017年以來，累計走訪調(diào)研重點功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)企業(yè)1萬余家，收集企業(yè)對警企服務(wù)和公安工作的意見建議142條，排查涉眾涉企等不穩(wěn)定因素21條，并按照分層管控、分時解決的原則，穩(wěn)控重點關(guān)注人員83名、化解矛盾糾紛50余起。

重點項目“1+10”安保機制。堅持聚焦藍(lán)色產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新需求，以及向高端、高質(zhì)發(fā)展新態(tài)勢，重點圍繞“藍(lán)色硅谷”、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際路港等重點區(qū)位，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)，一個班子、一套措施”的標(biāo)準(zhǔn)，在每一項目均設(shè)立一個安保指揮部，由政法各部門領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭推進(jìn)情報預(yù)警、治安防范、現(xiàn)場保衛(wèi)、應(yīng)急處突等十條工作線，主動對接工作，做好跟蹤服務(wù)，探索形成了服務(wù)重點項目“1+10”安保模式，為重點項目發(fā)展提供全方位服務(wù)保障。該模式運行以來，先后妥善處置各類群體性事件10余起，破獲涉及重點項目案件20余起，有效保證了海洋科技國家實驗室、“蛟龍?zhí)枴眹疑詈；氐戎攸c項目順利推進(jìn)。

敏感案事件“三同步”處置機制。堅持依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”，有效提升輿論引導(dǎo)和危機應(yīng)對能力，先后處置網(wǎng)上負(fù)面輿情600余起，落地查人260余人次，沒有發(fā)生重大公共危機事件。同時，充分利用聲、屏、報、網(wǎng)等手段，集中開展防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動，累計發(fā)布各類預(yù)防經(jīng)濟犯罪宣傳資料20余萬份、微博微信500余條、專題報道89篇，廣大群眾和企業(yè)主防范能力持續(xù)增強。

持續(xù)深化打防管控工作，絕不允許治安環(huán)境不安全影響招商引資形象

扎實開展專項打擊。牢固樹立把犯罪分子全部關(guān)進(jìn)“籠子”的理念，深入開展掃黑除惡、“三打擊一整治”等嚴(yán)打整治活動，扎實推進(jìn)打擊非法集資、假冒偽劣、傳銷犯罪和“獵狐”等專項行動，加強案件線索移送、現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)作、定期協(xié)商會辦，始終保持對各類經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力犯罪的高壓凌厲攻勢。去年以來，先后破獲經(jīng)濟犯罪案件29起，抓獲嫌疑人145名，打掉黑惡霸痞團(tuán)伙65個、侵財犯罪團(tuán)伙29個，追捕網(wǎng)上逃犯21名，其中境外逃犯1名，打擊破案工作連續(xù)三年保持青島第一。

全力攻堅大要案件。專門成立全區(qū)經(jīng)偵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推行經(jīng)偵“第一時間工作法”，組織檢察院、法院、金融辦、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動13次，發(fā)現(xiàn)并通報可疑公司3家，其中取締2家、立案1起。建立完善“六偵合一”、同步上案、聯(lián)合作戰(zhàn)打擊破案工作機制，集中攻堅大要案件。成功破獲全區(qū)首起侵犯商業(yè)秘密案件，先后發(fā)起全國性集群戰(zhàn)役3起，成功偵破公安部督辦經(jīng)偵案件3起、千萬元以上的經(jīng)濟案件9起，打掉一個涉及11個省市、案值5億多元的特大制售假冒名牌箱包犯罪網(wǎng)絡(luò)，獲公安部賀電表彰。

重視強化基礎(chǔ)防控。始終把防范經(jīng)濟金融風(fēng)險向社會穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)作為工作重中之重，扎實開展涉眾型經(jīng)濟犯罪零發(fā)案街道、零發(fā)案社區(qū)“雙零”創(chuàng)建活動，全力構(gòu)建源頭治理、動態(tài)管控、聯(lián)動處置、應(yīng)急維穩(wěn)“四位一體”基層基礎(chǔ)防范治理格局，實現(xiàn)了全區(qū)源發(fā)性涉眾型經(jīng)濟犯罪發(fā)案為零、增量為零、存量為零的目標(biāo)。持續(xù)深化警燈閃爍、機關(guān)巡邏、夜間堵截、治安整治、黎明清查“五大行動”，突出做好對重點項目、繁華商圈的定點值守和武裝巡邏，全力壓降影響投資環(huán)境、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害企業(yè)經(jīng)營等案件，全區(qū)“兩搶一盜”案件發(fā)案較往年同期下降50.2%，社會治安工作在全區(qū)六個群眾評價調(diào)查項目中位列第一。

著力豐富服務(wù)保障方式，絕不允許公安工作不到位影響經(jīng)濟發(fā)展效能

主動對接服務(wù)對象。在全區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社會警務(wù)室52處，實行責(zé)任民警“直接掛鉤”和“駐企工作日”制度，及時向企業(yè)發(fā)布預(yù)警防范信息，幫助核實商務(wù)合作對象誠信度，排查消除內(nèi)部管理漏洞，提供法律咨詢服務(wù)，有效規(guī)避減少企業(yè)日常經(jīng)營中存在的各類潛在風(fēng)險隱患。定期開展三包一創(chuàng)、警民懇談、送溫暖等活動，全方位接受社會各界監(jiān)督，常態(tài)化收集意見建議。

全面延伸服務(wù)觸角。著眼人民群眾日益增長的美好生活需要，深入推行便民服務(wù)十項（20條）措施，為企業(yè)和群眾解決辦證審批等難題560余件，為重點企業(yè)登記查驗流動人口15余萬人，幫助把好用人關(guān)。開通重點工程項目車輛年審、檢測、掛牌等業(yè)務(wù)“綠色通道”，預(yù)約上門服務(wù)60余次，對66個重點項目提供“一站式”消防審核驗收服務(wù)，解決消防難題35個，參與滅火救援700余次，最大限度減少重點項目企業(yè)的財產(chǎn)損失。

探索創(chuàng)新服務(wù)舉措。依托民生警務(wù)平臺、政法部門微信微博和警務(wù)APP移動終端，開通經(jīng)濟犯罪網(wǎng)上舉報通道，為企業(yè)提供更為便捷的溝通聯(lián)絡(luò)渠道。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，試點推廣智慧安防小區(qū)（工業(yè)園）、科技示范村，積極為廣大群眾和企業(yè)提供現(xiàn)代安防模式保障和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟案件接報警服務(wù)，為重點項目企業(yè)提供24小時報警求助，對特殊緊急情況實行特事特辦、急事急辦，確保案件偵辦效能和質(zhì)量，進(jìn)一步提高了廣大群眾的獲得感、安全感和滿意度。