蘭山區：代表動起來 工作活起來

□徐 強

換屆以來，臨沂市蘭山區人大常委會在全區各級人大代表中開展了“四聯四助一深化”主題實踐活動，進一步提高了代表的履職能力和水平，激發了代表的履職熱情，主題實踐活動取得了實實在在的效果。

聯系基層群眾，助力民生改善

蘭山區人大常委會組織引導每位人大代表聯系10戶選民或群眾，通過定期走訪、接待選民、督辦“12345”市民熱線等方式，自覺體察民情民意，積極為民代言，提出高質量的議案建議。主動接受選民或原選舉單位的監督，建立完善代表述職制度，代表要在屆內至少向選民面對面述職1次、書面述職1次。組織人大代表積極參與社會公益事業和愛心捐助活動，關注留守兒童、救助貧困學生、資助弱勢群體，參與送文化、送科技、送衛生等下鄉服務活動。每年為聯系戶反映或解決1至2個實際問題，助力民生改善。

聯系經濟實體，助力經濟發展

區人大常委會組織人大代表圍繞落實新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，緊盯新舊動能轉換，對產業轉型升級、國際商貿城建設、城鄉融合發展等重大事項和決策部署進行調研和視察，強化監督問效，推動全區經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。建立以代表小組為單位聯系經濟實體的制度，經常性地深入企業、合作社等經濟實體，開展形式多樣的聯系幫扶活動，集思聚力，推動各類經濟實體創新發展、轉型升級。助推優化發展和營商環境工作，圍繞“一次辦好”改革，開展人大代表換位體驗測試跑活動，組織人大代表前往行政服務中心和辦事窗口“換位體驗”，聽意見、找問題，全力推進“一次辦好”改革，努力打造政務服務“蘭山品牌”。

聯系社區村居，助力社會治理

充分發揮人大代表在推進基層社會治理中的重要作用，大力開展代表“進社區、惠民意”活動，組織代表利用職業崗位、專業技術特長，到社區村居提供健康義診、法律咨詢、文明創建等志愿服務活動，進一步豐富和延伸人大代表接待工作內容。引導基層人大積極探索，創新開展一線履職、選民說事、市民議事廳等新穎有效的活動，架起代表與群眾聯系的橋梁。用好各級人大代表廣泛聯系群眾的優勢，發揮代表的引領、表率、監督和推動作用，做好征收還建、城市精細化管理等工作，實現城鄉一體協調發展。組織企業界人大代表參加全區“百企精準扶貧聯盟”援建工作，打造蘭山脫貧攻堅工作亮點。

聯系基層人大，助力監督問效

全面落實“雙聯”制度，建立常委會領導和常委會各委室分工聯系鎮街人大工作制度，堅持邀請基層一線人大代表列席區人大常委會會議，強化人大常委會與代表之間的互動聯系。發揮基層人大的基石作用，大力開展鎮街人大規范化建設和品牌化創建活動，堅持“三會一調度”制度，實現全區人大工作整體推進。積極運用專題詢問、重點審議和滿意度測評等方式提升監督實效。提高代表建議的質量和辦理實效，規范代表建議提出、交辦、督辦、公開、跟蹤督辦等各環節操作流程，完善和強化代表建議督辦與辦理績效評估機制，實現人大代表和群眾對建議辦理工作“雙滿意”。

深化代表主題實踐活動作用發揮

堅持以人大代表接待站為代表活動平臺，完善以代表小組、代表接待站為陣地的代表活動，積極探索代表持證視察和依法約見國家機關負責人等做法，堅持做好每月20日的代表接待選民活動，突出辦實事，見實效。探索建立“代表接待站+”多元模式，形成“人大工委—代表活動室—社區聯絡站—社區聯絡點”四級組織架構，實現人大代表活動范圍、活動主體、服務功能“三覆蓋”。創新代表接待選民方式，積極開展網上接待、主題接待、預約接待，邀請區政府及有關部門負責人參加代表接待選民活動，擴大影響力，努力增強工作實效。

新的一年，蘭山區人大常委會將秉持“以民為本、依法履職、務實創新、服務發展”的工作理念，激勵和引導各級人大代表依法履職，努力做到履職能力有新提高、服務群眾有新舉措、建言獻策有新成效、推動發展有新業績，為全區實現全域發展、率先小康，爭當魯南蘇北新舊動能轉換、經濟高質量發展的龍頭區、示范區作出積極貢獻。