慶云：用好監督利劍 發揮評議實效

□梁樹秀

開展工作評議是人大常委會依法監督的重要舉措和有效形式。慶云縣人大常委會緊緊圍繞“民有所呼、我有所應”理念發揮職能，完善工作評議監督機制，著力增強監督剛性。3月29日舉行的慶云縣第十八屆人大常委會第二十次會議，通報了縣住建局、交通運輸局、發改局、農業農村局等19個部門（單位）的評議結果及整改情況。本次工作評議歷時8個月，采取視察調研、專題詢問、民主票決，跟蹤整改等，真正議出了思路、問出了力度、決出了民意、改出了成效，充分發揮了人大監督實效。

緊緊依靠縣委領導 切實把握重點環節

2018年慶云縣重點項目牽動著全縣33萬人民的心，其中交通運輸局負責的道路設施建設、住建局主抓的棚戶區改造、城管局承擔的街頭綠化等工程項目，更是慶云縣委高度重視的熱點、難點問題。慶云縣人大常委會圍繞中心服務大局，以強烈的使命感對承擔重點工程的部門開展評議。縣人大常委會成立了由主任擔任組長、副主任擔任副組長的評議小組，并把這項工作作為階段性中心工作列入重要議事日程，保證了評議工作有組織、有計劃、有步驟地開展。

為使評議發揮最大監督作用，在確定評議對象時，縣人大常委會根據《慶云縣人大常委會關于對部門（單位）重點工作進行評議的實施意見》相關規定，深入群眾做調研，了解群眾期盼，在結合群眾關切的基礎上，重點突出5個方面，即經濟社會各項目標任務和重點工作的完成情況，人民代表大會確定的實事工程完成情況及代表建議的辦理落實情況，群眾普遍關心的熱點、難點問題的解決情況，創新社會治理和改進公共服務措施的情況，依法行政、廉潔從政、公開亮政、提高辦事效率的情況，最終篩選出15個縣直部門、4個垂直部門作為民主評議對象。

深入基層一線調查 了解群眾真實意愿

調查是代表掌握情況、分析問題、反映民意的工作方式，評議是代表運用視察結果，對評議對象進行的總體評價。自2018年7月份以來，縣人大常委會圍繞被評議部門（單位）所承擔的重點工程質量，開展現場調查5次，收集意見建議22條。

代表真評、政府真改是評議的最終目的。“群眾怎么反映的，我們就怎么把問題反饋給相關單位，不添油加醋也不缺斤少兩。代表們原汁原味的話才有辣味。”評議小組副組長、縣人大常委會副主任劉玉琢說。縣人大常委會在評議工作中，采取實地察看、個別走訪、召開座談會、聽取匯報、查閱資料、專題詢問等方式，廣泛聽取有關部門、企業、群眾對被評議部門（單位）的意見和建議，充分發揮人大代表主體作用，切實做到四個結合，即聽取工作報告與實地視察相結合，代表走訪與人大組織調研相結合，書面評議與評議大會集中評議相結合，人大評議促整改和政府自評自改相結合。整個評議過程扎實有效，較好地體現了“以評議促整改、以整改促發展”的要求，達到了加快發展、推進法治和促進政府工作的目的。

發揮評議“亮劍”作用 狠抓整改落實

“這次評議測評按百分制共分滿意、基本滿意、不滿意三個等次，80分以上為滿意。測評結果顯示全部單位都達到滿意，但是單位與單位之間的分值差距還比較大，有的單位在某些方面存在的問題還較為突出。”縣人大常委會辦公室主任劉嚴慶在通報評議結果和整改情況時說，“下步，縣人大常委會將繼續對這些單位的整改工作進行督導，確保整改到位。各單位要切實增強責任意識，定期匯報整改進展情況，確保評議工作取得實實在在的效果。”

被評議部門負責人紛紛表示，這次評議讓自己認清了工作現狀，也明確了整改方向，為進一步帶好隊伍、干好工作提供了很好的思路。縣人大常委會主任高麗霞說：“要把對工作的監督和對人的監督結合起來，強化跟蹤問效，以整改實效檢查評議實效，整改不到位，評議不收場。”

工作評議，重在實效，能不能抓好落實，在很大程度上決定著工作評議的質量。慶云縣人大常委會將持續開展專項工作審議和評議，促進干部作風轉變和履職能力提高，推動各項工作順利開展，為建設“活力新城、魅力慶云”貢獻人大力量。