事業單位會計核算存在的問題及對策

孫瀛

會計核算工作是所有事業單位管理工作的不可或缺的組成部分，對每一個事業單位的改革和發展都起著重要的影響，因此， 事業單位必須重視會計核算的工作問題，不斷完善財務、會計的工作管理，才能實現會計工作的健康發展。

現如今，我國的市場經濟改革正在逐步推進，而有關會計的制度也開始完善。為了滿足經濟社會里事業單位的工作更好地運行和發展， 就要清晰的認識到當前會計核算工作里，面對的各種問題，并加以改正。

一、淺談會計的工作作用

會計的工作實質，就是保證財務現狀不發生任何改變的情況下，設立相關部門，將事業單位里的財務工作單獨匯總，實施單位財政的統一管理，由此讓事業單位的各項資金，所有的支出收入都有跡可循，同時財務要保證賬冊的賬目清楚，所有有關事業單位的費用收支都要進行詳細的記載，借助這種形式，來達到統一財務標準，以此達到監督事業單位，管控有效工作的目的。

二、會計集中核算財務管理存在的問題

（一）信息來源的不精準性

因為有部分會計人員的素質不高，讓基礎工作環節相對薄弱，這就讓大多數的事業單位都會存在會計信息來源不安全、不全面、不合理等情況，容易導致工作中出現各類失誤。

（二）會計報表的不完整性

當前我國事業單位的會計報表中，收入支出表等同于現金流量表，雖然能夠反映單位的收入支出情況， 但不能全面反映事業單位現金及現金等價物使用情況。而在事業單位會計報表中， 既沒有反映固定資產、基金變動情況的專門報表， 也沒有反映固定資產，甚至基建項目中經常獨立在單位會計核算之外，進行獨立核算、獨立報表。

（三）缺乏固定資產的有效管理

在單位進行采購固定資產時，因為事先沒有準備有效的績效論證，導致論證結果不科學， 讓這部分購入的固定資產不能得到有效的利用，造成事業單位的工作處于待定報廢狀態。而事業單位要素在固定資產購入的時候， 沒有嚴格地交接、驗收、清點、入庫，就會造成固定資產的直接損壞或流失，使得這部分資產的價值僅僅存在賬面上， 導致單位資金嚴重浪費。而這種記賬方式， 最突出的問題就是本期支出增加;卻不計提折舊，這就會造成未來年度中資產的實際價值減少，但賬面價值還是購入時的價格，這種會計核算方式對于更新換代速度快的固定資產來說，是真正意義上的“賬實不符”。

（四）財務內部的管理不成熟

雖然當前行政事業單位的會計核算工作，正在慢慢的趨于成熟，但是現行的財務內部，對于會計的控制策略和控制機制，對人員的約束都很難坐到有效控制，就更制約不了會計在核算時期，對于各個環節的工作銜接，由此嚴重影響到核算財務發揮的基本職能。

三、會計集中核算下加強財務管理的對策

（一）加強單位財務管理制度

事業單位內部只有加強對會計的管理，重視財務對事業單位在改革深化過程中起到的作用，才能更好的獲取財務信息，而事業單位的工作人員以及領導人員，都要認識到實施財務的會計集中核算，對工作帶來的多方面影響，正視積極方面，消滅消極方面，才能立足在財務管理工作之上，開展工作需要，制定最優的方案，這也有利于開展更高質量的財務管理工作， 促進事業單位的公共服務意識，和為工作人員的職能發揮提供必要的管理保障。而會計人員也要通過專項的學習活動，對會計集中核算的能力進行提升，對各種核算做法都要有全方面的了解，才能積極的應對財務管理工作中所出現的各種問題， 才能更好的適應事業單位的工作發展需要。

（二）強化內部制度控制手段

在進行會計集中核算工作后， 一些在基層事業單位的財務人員，雖然能夠意識到這一制度的實施會對財務管理工作產生深遠的影響，但是，也因為配套的財務管理機制沒有及時的建立， 或者是沒有得到及時的補充及調整，這讓他們在實際開展各項財務工作時，缺乏了可參照、可比較的有力依據。而對于這一現象問題，事業單位也必須盡快的結合財務開展必要的管理工作，對現行的工作制度要進行修繕。例如， 進一步強化內部控制力度，樹立財務高風險的防控意識。同時也要增加單位資料信息審查環節，對于各項財務報表、票據來源的真實性、合法性進行批量審查，確保單位的財務資料不存在可疑問題。

（三）嚴格執行預算， 優化資金配置

隨著經濟的發展，事業單位的各項職能職位也更加的細化，但財政撥款額度是有限的。而為了確保事業單位各項的服務工作，都能夠按部就班的順利開展， 就需要會計嚴格進行預算，杜絕財務資金的無謂挪用和肆意浪費。同時，財務管理人員也要時刻做好各項財務統計工作，將每一筆支出的款項流向、用途等等記錄在冊，方便事業單位在后期進行賬目核實。同時，財務要定期進行預算審查，最基本的是“月度一小審， 季度一次大審”，既要確保各項開展工作的保質保量， 又要嚴格把控資金，事業單位還可以引進外部的財務監督機制， 通過多種途徑公示事業單位的財務資金使用情況，不但方便外界監督，也能有效防范腐敗問題，這也是優化財務管理的一種有效手段。

（四）重視人員培訓， 增強財務管理

在會計集中核算推行后， 對事業單位的會計人員也提出了更高的財務要求。為了能進一步的提高事業單位有關財務管理的工作質量，不僅要做好相關配套的培訓工作，還需要幫助事業單位的財務人員增強個人業務水平，更好的服務于事業單位下的會計核算工作。同樣的，事業單位不但要重視會計人員的財務技能培訓，例如提高會計對于財務風險的識別與預控，也要開展相關必要的職業道德教育，讓事業單位的會計人員擁有高度的責任心，這對于維護事業單位的財產安全，為各項事業服務的工作開展提供強而有力的支持。

四、結語

經濟的發展飛速，事業單位的會計核算也存在很多的不足，只有加強單位會計的財務管理， 實現有限資金資源的最優配置， 才能更好的發揮事業單位的工作職能，為公眾創造更好的社會環境。（作者單位：江西省南昌市良種場）