高校教育管理機制優化與體系創新研究

陳景橋

摘 要：2019年，全國高考人數突破1 000萬，而目前大學生的在校人數也已突破3 500萬，位居世界第一，這一龐大的數字背后給高校教育管理敲醒了警鐘，單一的追求外在形象與學生數量的傳統管理格局受到嚴峻考驗。因此，作為培養社會主義現代化建設人才的搖籃，高等院校必須及時解放思想、轉換觀念，優化管理機制、創新管理體系、改革管理方式，從理念認知、維度轉換、教育結構等多方面進行深入研討，培養出德才兼備的全能型人才。本文結合高校教育管理現狀，針對管理機制優化以及管理體系創新實施的有效策略展開全面論述。

關鍵詞：高校;教育管理;機制優化;體系創新

一、引言

高校教育管理涉及教師管理、學生管理、課程安排、遠景規劃、后勤事務等多項內容，是高校開展正常教育活動的重要手段，也是高校實現穩定可持續發展的堅實保障。隨著時代的進步與社會的不斷發展，人類社會已經進入智能化、信息化時代，而高校教育管理遺留下來的傳統管理觀念仍然制約著高校的健康發展，這就需要高校各級管理人員時刻秉持與時俱進的思想觀念，夯實管理制度基礎、明確教育管理內容、優化教育管理流程、提升教育管理水平，將教育管理與育人途徑有機相結合，開辟高校教育管理的嶄新格局。

二、高校教育管理現狀

（一）管理模式守舊，管理系統封閉

目前，我國部分高校仍然沿襲傳統的行政管理模式，在管理過程中，僅依靠教師的權威、管理人員的行政手腕實施武斷管理，行政強制措施過多，人性化管理機制嚴重缺失。學校的教育管理完全掌控在少數權威領導手中，行政權利過于集中，導致學校發展方向偏離預定軌道，一些能夠提供合理化建議、做出實質性貢獻的管理人員無法發揮個人價值，嚴重制約了學校的良性發展。就教育管理來說，少數領導掌控大局，利用高壓的行政管理或者行政制裁手段，私自下達指令，濫用行政職權，行使管理權利時，缺乏與其他管理人員溝通，沒有進行深入調查，忽略了廣大教師與學生的切身感受，逐步使教育管理成為一人獨當、少數人壟斷的高壓鐵蹄。比如，在制訂教學計劃與學校教學大綱時，并未遵循人本原則，管理者完全憑借一種高姿態，主觀性行使自身權利，完全忽略了外部有價值的信息，堅持“閉關鎖國”政策，打消了部分教師與管理人員的積極性，制定出的教學大綱也與教師的授課風格以及教學計劃相背離，導致學校的教育管理亮起紅燈。

（二）行政指令單一性，制約學校的健康發展

目前，高校教育管理體制完全由學校的行政部門設定，在實施管理舉措時，往往采取行政干預手段，強制性地讓教師和學生執行相關制度、相關政策，并沒有考慮學生的真實感受，無形中給學生正常的學習與生活造成惡劣影響。在管理過程中，管理人員依照上級部門制定的管理制度，走形式化路線、按流程化行事，使管理目標單一化，工作效率嚴重滯后。管理人員將行政化的管理指令強加在教師與學生頭上，讓教師與學生被動遵守，將固態化的管理機制應用于動態化的行政管理過程中，與學校長遠發展的目標漸行漸遠。

（三）管理流程復雜，管理職責混淆

目前，各個高校涉及教育管理工作的部門主要包括校團委、教務處、行政后勤處等，這些部門在開展管理工作時，往往工作內容重復，管理職責交叉，尤其對于相關審批流程，必須由這些部門的主管領導簽字審批手續，才能具體實施，這種復雜的管理程序嚴重制約了各項工作進程，將一些簡單的問題變得復雜化。在實際工作當中，部門之間相互推諉，出現責任事故，無法確定責任部門與相關責任人，這種惡性的發展態勢給學校的教育管理形成了巨大沖擊，違背了高等教育的辦學初衷。

三、高校教育管理的機制優化與體系創新實施策略

（一）摒棄傳統觀念，轉變管理意識

在新形勢、新背景下，高校教育管理應打破傳統觀念的桎梏，符合教育規律路徑，滿足學校的總體發展目標要求，將宏觀框架管理模式轉變為微觀一對一的精細管理模式。行政管理人員應樹立主人翁的大局意識，以學校的健康發展為出發點，為廣大教師以及在校大學生提供好服務、當好管家，針對教師隊伍或者學生群體中出現的負面情緒，應及時深入群體中，放下架子，擺正位置，及時了解和掌握教職員工以及學生的心理動態，將行政管理手段轉化為親民的人性化管理流程，只有這樣，才能體現高校管理人員的高素養、高水平。管理人員應認清在教育管理中充當的服務角色，剔除一些過時的、老套的不良風氣，用自身的帶頭執行力、強大感召力來提升工作業績，切忌擺出一副高高在上的領導風范，使周圍的人敬而遠之;切忌說一些空話、大話，要用實際行動證明自身的工作能力，將管理服務工作做好、做實、做細、做精。

（二）加大師資力量投入，建立高素質教師隊伍

高校應進一步完善內部的留人、用人、培養人的管理機制，以提升教師隊伍綜合職業素養以及個人品格為導向，用人性化的管理方式留住優秀教師，確保學校現有的師資力量能夠滿足教育教學的需要。每一年度定期對教師實行崗位績效考核，遵循“能者上、平者讓、庸者下”的原則，建立一支專業知識水平過硬、個人道德品德高尚的高校教師隊伍。此外，學校也可以充分利用社會資源，采取直聘、反聘的方式，聘請社會上一些知名人士或者優秀的成功企業家來到大學講堂，用自身的社會感召力以及豐富的實踐經驗向學生傳授社會知識，將枯燥的課本知識轉換為生動的社會實踐知識，進而幫助學生提早了解社會，為走出大學校門，更好地適應社會奠定基礎，實現理論與實踐相結合的愿景。

（三）展現團隊協作力量，實施人性化的柔性管理

高校教育管理不僅是學校各級管理人員的工作職責，還需要廣大教師隊伍以及學生群體的廣泛支持與配合，運用協同管理理念，充分展現團隊協作力量。目前，國內各高校相繼設立了學校社團組織與學生會管理機構，這些機構的主要職能實際就是深入挖掘學生的個人潛質與優勢，使學生在德、智、體、美、勞等方面實現全面發展。各級管理人員在其中發揮輔助作用，協助學生提升管理效力，突顯管理成效。比如，對于學校的社團組織，包括學術社團、文藝社團、攝影社團、體育社團等，通過設立這些社團組織，在校大學生能夠根據自身的興趣愛好以及優勢特長，準確合理地選擇社團類型，進而為培養綜合型、多元化的人才提供了一個廣闊的發展平臺，也給在校大學生的個性發展提供了機會。

此外，管理人員在管理過程中，將管理職責分解為若干管理條款，學生在執行這些條款時，有了主動說話權，可以結合自身發展需要，提出一些合理化的改進意見和建議，這樣有助于管理人員及時改變管理模式、優化管理流程，激發學生主動參與學校教育管理的主觀能動性，使個人能力得到充分展現，規避了過去硬性管理的弊端，將人性化的柔性管理理念滲透到教育管理全過程，為推進學校健康和諧發展奠定堅實基礎。

（四）構建高效和諧的服務管理體系

高校的教育管理是硬道理而絕非硬手腕，以育人為出發點，以樹立學生的正向價值觀為最終目標，采取的人性化服務模式，因此，高校教育管理應遵循“以人為本”的原則，充分體現管理者的人文關懷，突顯被管理者的人文價值，將高尚的人文管理理念融入管理過程中，從而收到事半功倍的理想效果。比如，針對學生管理，管理人員應從學生的實際情況出發，深入全面了解學生的家庭狀況、經濟狀況、學習狀況、心理狀況，對于家庭有困難的學生，應幫助其申請助學基金，以保證學生順利完成學業;對于學習態度不積極，學習成績不理想的學生，應深入了解產生這種情況的原因，追根溯源，解決學生的實際問題、思想問題、心理問題，結合說教與互助的雙重輔助教育模式，使學生早日突破學習障礙，提升學習成績，追趕上優秀學生。

（五）利用高科技載體，創新管理方式

隨著信息化技術的飛速發展，目前，各種新興社交媒體軟件應運而生，而智能手機也已經在大學生中間得到普及應用，在這種新形勢下，高校教育管理人員應有效利用這些新興信息載體，借助于這些高科技產物，比如QQ、微信、微博、學生交流社區等，與大學生建立一種長效溝通機制，可以設置一個專門的微信公眾號，將分散的學生群體集中到一起，實施集中管理，;建立一個信息反饋平臺，學生可以利用這個平臺，針對學校的教育教學管理存在的問題與不足提出個人看法以及改進建議。由于大學生對新興媒介具有濃厚的興趣，且將線下交流轉變為線上交流，消除了與管理人員之間的距離感，也為各抒己見提供了廣闊的平臺。通過這種方式，不但提升了工作效率，而且對管理內容的準確定位起到積極的促進作用。

（六）健全目標評價體系，完善激勵處罰機制

高校教育管理的目標評價體系涵蓋教育發展、教育督導、教育管理以及學生發展4個方面的內容，針對這些具體內容，高校應制定相對應評價考核機制，針對管理人員的工作成果進行全方面、系統化、針對性考核，并結合考核結果，根據學校的獎懲管理制度，對業績突出者給予獎勵，對工作失職的管理人員給予相應處罰。對學生的目標評價，應從學習成績、道德品質、身心素質、個人特長、勞動素質等多方面進行衡量，針對每一個考核要素，建立一套完整的評價標準。對教師的目標評價，應以德、能、勤、績為主要考核內容，參照教師的教育教學成果制定考核標準，同時與學生考核結果相結合，體現出考核結果的公允性與權威性。

四、結語

大學階段是學生正確價值觀形成的黃金時期，因此，對于高校各級管理人員來說，必須抓住這一重要階段的教育管理機遇，在國家正確教育方針、政策的指引下，構建獨具特色的高校教育管理體系，使教師隊伍煥發積極向上的活力，使學生群體成為未來的棟梁之才，使高校在競爭激烈的教育領域拔得頭籌，占據一席之地。

參考文獻：

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