加強醫院作風建設　促進醫院健康發展

滕文葆　張軍科　張鑫怡

摘 要：習近平總書記說：“中國共產黨的工作作風建設直接關系到黨的形象、黨的執政地位和社會主義事業的興衰成敗。”本文章將以目前公立醫院職工中存在的“宗旨意識淡化”、“缺乏較高的職業規劃和追求”、“服務耐心和熱忱度不夠”等“思想精神缺鈣”問題為研究對象，通過作風建設的一系列專項工作，發現問題根結，提出解決加強醫院工作作風的途徑和辦法。

關鍵字：醫院;作風建設;存在問題;措施與對策

在全面建設小康社會、構建健康中國的大背景下，醫院的行業作風是全社會精神文明的重要窗口，不僅關系患者的切身感受和百姓生命健康，也關系到醫療衛生領域的形象，更關系到中國社會和中國政府的形象。[1]在國家貫徹落實公立醫院黨委領導下的院長負責制和深化醫藥衛生體制綜合改革的攻堅階段，加強醫療行風建設是提升醫院核心競爭力，提高服務質量與水平，樹立醫院形象，和諧醫患關系，保證醫院在新常態下新發展的重要工作和關鍵環節。

一、加強醫院作風建設的重要性

1.有利于加強思想教育，樹立醫院文化品牌

思想是行動的指南，醫院文化對職工的影響是潛移默化并深入思維、工作、生活各方面。醫院應加強同媒體的合作宣傳，傳承并發揚積極向上、團結奮進、努力拼搏、具有歸屬感的醫院核心價值觀，樹立醫院服務與文化品牌。通過作風建設培訓，正面引導與反面警示，理論教育與實踐操作，集中教育與個體引導相結合等方式，把握意識形態的主動權，引導職工思想和行為統一到醫院的核心價值觀上，上下同心，凝心聚力，為醫院發展提供堅實的思想保障。[2]

2.有利于優化服務流程，提升職工的業務能力

通過“分組檢查、集中反饋、限期整改、嚴肅問責”的作風建設專項活動，主動查找在服務態度、質量、流程等方面存在的問題和意見，建立任務問題清單臺賬并限期整改，把考核結果與晉職晉級、崗位聘用、評先評優等掛鉤，特別是對服務態度和業務技術整改不力的當事人和負責人嚴肅追責問責，從而達到優化就醫環境和流程，提升服務品質，提高職工業務能力和工作效能的作用。

3.有利于完善醫院制度建設，增強科技反腐的作用

制度建設是醫院良性運轉的保障，要結合醫院實際情況和發展規劃制定加強作風建設管理條例;將制度建設融入實際工作，通過實踐檢驗不斷修正，使各項工作流程化、標準化。結合各職能部門廉政風險點和權力運行流程圖，安裝廉潔風險防控平臺，更新升級防統方系統，平臺操作最后環節的“患者滿意度調查”，可倒逼醫務工作者改善作風，增強科級反腐的作用。

4.有利于增強醫院的核心競爭力和黨風廉政建設

“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，決定了除了“過硬的醫療技術”外，“舒適優越的就醫環境”、“以患者為中心的服務態度”，“醫院良好形象在群眾中的口碑”等都已成為一個醫院增強核心競爭力的無形資產和不竭動力。[3]作風建設既可增強醫院形象，亦可密切干群關系，增強干部“一崗雙責”意識，使職工知敬畏、守規矩、明底線，自覺樹立廉潔自律意識，從而促進醫院又快又好的發展。

二、當前公立醫院在作風建設中存在的問題

1.醫院中層以上領導干部存在的問題

部分公立醫院中層以上干部存在變相的形式主義和官僚主義;崗位職責不清、“把本屬于下屬或普通職工的職責，領導們事事躬親”;缺乏有效的頂層設計和規范的管理制度，部分工作銜接存在漏洞;“重業務輕管理”，工作浮于表面;甚至有的干部獨斷專行、漠視群眾利益。

2.臨床醫技科室存在的問題

宗旨意識淡化，服務意識不夠，缺乏對患者的耐心和熱程度;操作行為不規范，執行不嚴格，對精益求精的醫技追求不高;缺乏足夠的責任心，處理的患者訴求不及時、溝通方法不得當，態度惡劣，導致激化醫患矛盾，團隊合作以及奉獻意識較差，甚至收受紅包和回扣，影響衛生醫療行業形象。

3.黨政后勤管理部門存在的問題

對臨床工作的服務不及時、不徹底、不到位;工作拖沓效率低下，執行力不強。工作部署了沒回音，安排了沒行動，落實了沒結果;紀律松懈，上班遲到早退;會風不嚴;缺乏職業規劃與整體目標，對于自我提升的愿望不夠;科室內部不團結，科室之間配合不暢、互相推諉扯皮等，與現代化醫院后勤社會化管理的要求差距較大。

三、加強醫院作風建設的措施與對策

1.崇尚醫德，發揮黨支部的戰斗堡壘作用

崇尚醫德、救死扶傷、踐行真理，是行醫的基本準則。毛主席在1927年“三灣改編”時提出的“支部建在連上”，同樣適用于現代醫院加強作風建設。它可以確保基層支部在落實黨和國家的路線、方針、政策上的核心作用，與聯系群眾的紐帶橋梁作用。一要發揮“一支部一特色、一黨員一面旗”的引領作用。通過開展黨員示范崗等先進典型的引領示范作用，樹立優秀模范，表彰先進事跡，弘揚正氣新風，傳遞積極進取、樂于奉獻的正能量。[4]二要，充分發揮支部書記的主體責任。支部書記不僅要開展學習型、創新型、廉潔型的黨建與業務相結合的工作，更要主動關心職工的思想、生活、心理狀態，讓職工對醫院有歸屬感和認同感，增強科室的凝聚力、向心力和戰斗力，團結一心，甘于奉獻。

2.提高技術，開展作風建設專項整治活動

醫學知識和技術更新發展較快，醫護人員的業務能力是患者選擇就醫的硬性指標。醫院應大力開展專業技能培訓，積極協調醫生到國外和上級醫院進修，為患者提供更為優質的高技能服務。醫院可開展作風建設專項整治活動，成立領導小組，黨政一把手任組長，通過召開座談會、發放滿意度調查表、電話回訪，明察暗訪、投訴處置和數據采集等方式，面向患者和一線，認真聽取意見，建立問題清單臺賬并限時限期整改，按照“獎優、治庸、罰劣”的原則制定評分細則，定期對整改結果考核，對整改不力的當事人和科室負責人進行通報批評、誡勉談話方式等追責問責，讓作風考評激勵和約束機制行之有效。

3.優化服務，完善制度建設

醫院通過建立剛性的作風建設制度，規范職工行為，強化責任落實，使各部門內逐漸實現精細化管理，真正發揮制度的指導、規范、約束、鞭策、激勵的作用。[5]為提高醫療服務質量，醫院應優化就醫環境和流程，落實并積極探索、創新，便民和利民的措施。推行“彈性門診”、多學科“DMT”和“優質護理一對一”、“志愿者導醫”等活動;認真落實醫療投訴處理辦法和首診負責制，貫徹落實“平安醫院”創建活動，將改善人民群眾看病就醫幸福指數作為加強醫療服務工作的創新點和突破點，努力構建“和諧的醫患關系、干群關系和就醫環境”。

4.科學管理，抓住關鍵少數的引領作用

院領導和科室主任應注重管理的藝術性和重要性，科學定章，以身作則。院領導是整個醫院的核心，科室主任是整個科室的核心，管理是加強醫院良性運轉和提高整體素質的關鍵。[6]醫院應針對不同層面的干部開展堅定理想信念、加強作風和提高管理技能的培訓。院紀委對同級領導班子成員，院領導對中層干部，干部對科室職工，要經常運用“四種形態”特別是“第一種形態”進行談心談話全覆蓋，堅持抓早抓小、防微杜漸，加強日常監管，切實抓苗頭、管小節、糾小錯，通過嚴明紀律把黨的領導落到實處，抓住關鍵少數，管住全體職工，實現教育大多數、懲處極少數，營造良好政治生態及醫療育人環境，從而達到促進醫院健康發展的目的。

參考文獻：

[1]程海玲、岳莉.加強醫院形象建設樹立醫院服務品牌[J].中國醫院管理，2012.32：80

[2]程功、張林.加強醫院作風建設對促進醫院健康發展的影響.航空航天醫學雜志，2017年4月.第28卷（4）：477-482

[3]蔣丁周.淺談新形勢下如何加強醫院作風建設[J].黨政建設

[4]龔迎光、嚴瑩、趙紅.公立醫院加強工作作風建設的實踐與探索[J].經濟師，2019年第2期230-231

[5]吳麗華.精細化管理在醫院窗口服務中的應用[J].江蘇衛生事業管理，2015（5）：36-37

[6]陳康.加強公立醫院領導班子思想政治建設的實踐與成效[J].江蘇衛生事業管理，2013.59-60